鄉村振興背景下延邊地區農村六次產業融合發展

于婉瑩 沈權平

[摘 要] 在經濟發展方式轉變的背景下，農村六次產業融合發展為轉變農業發展方式和農民增收提供了新思路。根據延邊地區農村的現實問題以及鄉村振興戰略需要，剖析延邊地區農村六次產業融合發展面臨的困難，從產業融合發展的視角出發，提出應制定吸引勞動力回歸的優惠政策、加快特色產業發展、加強品牌建設等發展路徑，以此來實現延邊地區農村六次產業融合的穩步發展。

[關鍵詞] 鄉村振興;延邊地區;六次產業融合;特色產業

[中圖分類號] F470[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2019）12-0108-02

Abstract： Under the background of the transformation of economic development mode， the six industrialization in rural areas provides new ideas for the transformation of agricultural development mode and the increase of farmers' income. According to the practical problems of Yanbian rural areas and the needs of rural revitalization strategy， this paper analyzes the difficulties faced by the six industrial integration development in Yanbian rural areas. From the perspective of industrial integration development， development paths are proposed such as formulating preferential policies to attract labor force， speeding up the development of characteristic industries， and strengthening the brand building， so as to achieve the steady development of six industrial integration in Yanbian rural areas.

Key words： rural revitalization， Yanbian rural areas， six industrial integraion， characteristic industry

黨的十九大報告指出，“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”是鄉村振興戰略的總要求，實施鄉村振興戰略是實現全面建成小康社會的必然要求。在信息經濟和互聯網經濟蓬勃發展的背景下，產業、行業間的界限不斷模糊且表現出融合發展的趨勢，推動了第一、第二與第三產業的融合發展，進而不斷增加農業附加價值和農民收入[1]。近年來，延邊地區通過深入實施“生態興州、質量強州”發展戰略，使農村經濟和農村產業得到了一定的發展和壯大。但延邊地區農業產業的發展仍然相當薄弱，鄉村振興需要走的路還很長。因此，可以從產業融合的理念，探索適合延邊地區農業產業發展的路徑，以推動延邊地區六次產業融合發展，為實現延邊地區鄉村振興提供新的發展思路。

一、延邊地區實施六次產業融合的發展模式

（一）以特色產業為核心，促進產業融合發展

農村一二三產業融合將以農民為基礎，通過地產地銷、地域制造、企業帶動、農業生產方式創新等措施提高農民在農業產業鏈中的地位，增加其享受紅利的權利。地理、氣候、人文等因素使延邊地區形成了若干個特色農業產業，如大米、黃牛、人參、黑木耳、長白山動植物等特色種植業和畜牧業。延邊地區圍繞著這些特色產業積極實施品牌化戰略。隨著敦化、延吉2個省級人參產業園的發展，“敖東”、“犇福”等5個國家馳名商標、“保利”等60余個吉林省著名商標的創設，延邊地區的特色品牌得到初步發展。

（二）以龍頭企業為主導，促進產業融合發展

延邊地區傳統的農業是以農戶家庭為主的經營體系，農業創新能力不足、抗風險能力

較差，農業經營生產粗放化，而企業與農民合作可以有效解決傳統農業經營模式的不足，讓農民合理分享全產業鏈增值收益。2017年，州級以上龍頭企業達333戶，其中，國家級龍頭企業1戶，省級龍頭企業10戶。汪清縣被農業部評為全國首批“中國特色農產品優勢產區”。農業龍頭企業已經成為延邊地區實施鄉村振興的支柱。

（三）以休閑農業為引領，促進產業融合發展

加快培育新型農業經營主體，對推進農業供給側結構性改革、引領農業適度規模經營發展、帶動農民就業增收、增強農業農村發展新動能具有十分重要的意義[2]。延邊地區充分發揮自身優勢，在休閑農業與鄉村旅游的發展過程中努力規避風險，充分開發農業資源，是本地區的特色村莊、特色小鎮等旅游項目更加成熟。隨著旅游項目數量的增多、服務接待水平的不斷完善，休閑農業成為一種推進延邊地區農村產業融合的新興方式。

二、延邊地區六次產業融合發展面臨的困難

（一）勞動力流失嚴重

城鎮化帶給城市的是繁榮，但留給農村的是“空心村”的大量出現和農村人口、性別結構的失衡。農村發展乏力、農業生產低效、農民收入偏低，鄉村衰落跡象已經顯現[3]。目前，由于農村勞動力的大量流出，延邊地區農村人力資源的短缺是顯而易見的。在大多數農村地區，為了追求更高的收入，大量的勞動力外流，留在本地的農民也不愿意從事農業生產活動，更愿意從事二三產業的工作，導致第一產業從業人員比例逐年降低。這些因素嚴重阻礙延邊地區農村六次產業融合發展。

（二）農業產業鏈短

近年來，延邊地區雖然建立了相關的龍頭企業，但是由于自然環境惡劣等原因，農村大部分地區的產業鏈仍然采取“種植農產品→銷售農產品”的方式，且農業生產大多以單個家庭為單位，集約化程度低，農業的產業鏈短，從而直接導致農民的收入水平低，農村發展緩慢。此外，農村組織存發展規模小、服務內容單一，農村基礎設施薄弱、農民參與度低等都嚴重阻礙著農業產業化進程，農村經濟發展水平不高，這些都對延邊地區農村六次產業融合發展產生不利的影響。

（三）品牌競爭力弱

農產品區域品牌競爭力是農產品區域品牌參與市場競爭的能力及品牌自身資產價值的體現，競爭力的提升，對于促進區域農業經濟發展、農業競爭力提升、培育新型農業經營主體至關重要。從總體來看，延邊地區龍頭企業的市場競爭能力不足，品牌化需要進一步發展。農產品著名品牌數量、知名度和市場影響力與其他省市差距大，還未培育出一批具有延邊資源特色、得到國內國際市場認可的延邊農產品品牌，并且品牌多數集中在少數幾個大型企業集團中，中小企業占比微乎其微，無法將延邊地區的農產品推向全國，阻礙農村六次產業融合發展。

三、推進延邊地區六次產業融合的對策建議

（一）延邊地區的發展優勢

第一，特色小鎮與觀光農業成為六次產業融合發展的基礎。通過延邊地區辣白菜節、蘋果梨花節、農夫節等具有民族特色的文化節成功舉辦，與特色小鎮結合在一起，吸引外地游客，既給農民帶來額外的收入，實現農民增收，提高農民生活水平，又推動延邊地區農村六次產業融合的發展。

第二，電子商務的引入成為六次產業融合發展的推動力。隨著深圳祺洋跨境電商及物流倉儲項目落戶延吉，龍井、汪清列入國家級電子商務進農村綜合示范縣，延邊地區的農民逐步將互聯網融入到農業的各個環節之中。因此，電子商務能推動延邊地區農村六次產業融合發展。

第三，鄉村豐富的觀光資源成為六次產業融合發展的競爭力。眾多著名的旅游風景區是延邊地區發展旅游業的一大優勢，有被聯合國確定為“人與生物圈”的長白山自然保護區、千里圖們江畔的自然景觀、“一眼看三國”的防川邊境風光、仙景臺風景區、悠遠的古渤海國遺址，朝鮮風情等。關東文化、滿族文化和多國文化的特征是延邊地區發展旅游業的另一大優勢。這些可以有效推動延邊地區農村六次產業融合的發展。

（二）延邊地區六次產業融合的實施路徑

第一，創造吸引勞動力回歸的優惠政策和工作生活條件。一方面通過優惠政策鼓勵外出務工的農民重返農村，從事農業生產經營，或建立鄉鎮企業，在政策上給予他們便利和福利。制定有關措施廣泛吸引外來人才入駐延邊地區，并且在工資、醫療、住房以及戶口等方面給予外來人才更多的福利性政策及物質保障。由此，不斷增加延邊地區勞動力總量[4]。另一方面，為留在延邊地區工作的高校畢業生提供福利待遇和工作機遇。加強農村實用人才引進資金保障，建立集政府、企業和社會力量于一體的獎勵支持體系，并在必要時向國家申請人才引入專項資金，以確保為延邊地區農村六次產業融合發展提供足夠的實用人才支持。

第二，建立特色產業，發展延邊經濟。為推動延邊地區農村六次產業融合發展，就要堅持農業全產業兩發展，充分釋放現代農業多重效益：一是大力發展“農+工”。相對來說，龍頭企業在生產要素方面具有優勢條件，且擁有成熟的產業化發展機制，可以壯大農戶生產經營，帶動農業的轉型升級，引領六次產業更好的融合。二是全力發展“農+游”。特色小鎮的發展模式初步形成并取得明顯成效，但是為避免大眾產生疲勞感，各個特色村莊應該建立獨具一格的發展模式，旅游紀念品要凸顯自己的特色，以此來吸引游客前來觀光。三是發展“農+網”。啟動“互聯網+”的發展模式，積極與阿里巴巴、京東等電商平臺達成合作，加強在延邊大米、人參、黑木耳等特色農產品合作，不斷提升延邊“地標產品”知名度，促進延邊地區農村六次產業融合發展。

第三，加快延邊地區龍頭企業品牌化發展。在農業龍頭企業品牌價值共創過程中，企業自身要加大對企業研發領域投入，注重農業方面的技術創新和科研投入，自主研發企業產品，建立企業研發實驗室，通過技術創新，參與農產品市場競爭，提升企業產品品質，為品牌宣傳奠定基礎[5]。鼓勵龍頭企業實施品牌戰略，全力打造優質品牌，提高延邊地區龍頭企業的知名度和市場影響力，促進優勢農產品標準化經營。龍頭企業的品牌化發展，不僅需要龍頭企業自身做好企業品牌建設，研發優質農產品，加大企業品牌宣傳力度，也需要政府加大對龍頭企業的扶持力度，頒布相關政策，提供技術支持和幫扶，從而為品牌化發展提供良好的發展環境，讓市場機制充分發揮作用，使龍頭企業健康持續發展，通過龍頭企業的發展帶動延邊地區農村六次產業融合的發展。

[參考文獻]

[1]張義博.農業現代化視野的產業融合互動及其路徑[J].改革，2015（2）：98-107.

[2]楊曉敏.新型農業經營主體發展情況調查與思考——以張掖市為例[J].社科縱橫，2018，33（10）：54-57.

[3]沈權平，沈萬根.東北邊疆民族地區鄉村振興重點破解問題及路徑設計[J].北方民族大學學報，2019（5）：28-34.

[4]陳學云，程長明.鄉村振興戰略的三產融合路徑：邏輯必然與實證判定[J].農業經濟問題，2018（11）：91-100.

[5]史廣永.延邊朝鮮族人口負增長問題與應對路徑[J].新西部（理論版），2016（2）：14-15.

[6]張甜甜.農業龍頭企業品牌價值共創策略研究[D].浙江農林大學，2018.

[責任編輯：潘洪志]