杜方
[摘 要] 隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來和經(jīng)濟發(fā)展的多元化,以及國家經(jīng)濟政策的調(diào)整,國家對企業(yè)加強內(nèi)部控制的要求提高到了一個新水平。企業(yè)生產(chǎn)管理呈現(xiàn)出多樣化、復雜化、靈活性等特點,相應地,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面所面對的審計風險也具有很大的不確定性。為此,企業(yè)應加大內(nèi)部審計的力度,從多方位、多角度尋找預防和降低內(nèi)部審計風險的方法和途徑。
[關鍵詞] 互聯(lián)網(wǎng);內(nèi)部審計;審計風險;防范措施
[中圖分類號] F230[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043(2019)12-0149-02
目前,由于互聯(lián)網(wǎng)時代的快速發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境日益復雜化,企業(yè)決策層和企業(yè)財務人員對經(jīng)濟發(fā)展形勢、國家經(jīng)濟政策等諸多因素的認知存在很大的局限性,再加上審計風險本身具有一定的隱蔽性,復雜性。因此,全面認知審計風險,尋找防范和降低企業(yè)審計風險的方法和途徑顯得尤為重要。
一、全面認知內(nèi)部審計風險
(一)內(nèi)部審計風險的含義
內(nèi)部審計風險的涵義可以從兩個方面理解:其一,它是是指企業(yè)財務報表中存在重大錯報、漏報,而內(nèi)部審計人員經(jīng)過審計認為企業(yè)財務報表是合法、公允的,并提出不恰當審計意見的可能性;其二,它是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理方面存在弊端和漏洞,而內(nèi)部審計人員經(jīng)過審計認為企業(yè)經(jīng)營管理是健全有效的,并提出不恰當審計意見的的可能性。
(二)內(nèi)部審計風險存在的特點
企業(yè)內(nèi)部審計工作是由獨立于企業(yè)財務部門的審計機構執(zhí)行,而外部審計工作是由獨立于被審計單位之外的機構執(zhí)行的,相應地內(nèi)部審計風險的特點與外部審計風險也具有不同之處:
1.不可避免性。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展具有了多元化、復雜化的特點,相應地審計工作涉及的內(nèi)容也越來越多,而且越來越復雜,審計人員主觀判斷產(chǎn)生失誤不可避免,造成審計風險成為了必然。
2.廣泛性。外部審計通常只局限于對會計報表審計的合法性、公允性、效益性,而內(nèi)部審計涉及的內(nèi)容是多方面的,不僅包括企業(yè)的證、賬、表和其他相關資料,也包括企業(yè)的其他資料和相關資料及各種經(jīng)濟活動,其審計內(nèi)容的多樣性必然導致內(nèi)部審計風險的廣泛性。
3.持久性。審計風險貫穿于審計的全過程、存在于企業(yè)供、產(chǎn)、銷的每一個具體環(huán)節(jié)和人、財、物的每一個方面,不僅如此,在內(nèi)部審計工作結束之后,其后續(xù)工作諸如審計資料的整理歸檔、發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題之后的整改及督促工作等等,使得審計在空間上和時間具有了持續(xù)性和長久性。
4.隱蔽潛在性。內(nèi)部審計風險的大小無法通過計算得到,其影響和后果一般都具有潛在性特點,只有當內(nèi)部審計結論對企業(yè)造成負面影響成為現(xiàn)實并承擔嚴重后果時,才表現(xiàn)為實在性。
5.或然性。當企業(yè)內(nèi)部控制健全完善,合法、合規(guī)并有效運行,企業(yè)內(nèi)部審計人員綜合素質(zhì)比較高,審計經(jīng)驗較為豐富時,一般不會產(chǎn)生審計風險。反之,審計風險就有可能產(chǎn)生。
6.可測可控性。內(nèi)部審計人員可以運用專業(yè)技能和豐富經(jīng)驗,并采取相應的審計程序、方法進行符合性測試和實質(zhì)性測試,對審計過程中有可能出現(xiàn)的審計風險進行準確評估確認,通常可以將審計風險降至低點。
二、內(nèi)部審計風險形成原因
在開展審計工作的過程中,影響企業(yè)內(nèi)部審計風險形成的因素不僅有來自企業(yè)外部方面,也有來自企業(yè)內(nèi)部方面。
(一)外部環(huán)境因素
外部環(huán)境因素主要包括:(1)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展。(2)國際政治經(jīng)濟氣候的影響。(3)國家相關經(jīng)濟政策法規(guī)的變更。(4)其他外部環(huán)境因素。
(二)內(nèi)部環(huán)境因素
1.內(nèi)部審計機構(崗位)的缺失。通常,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大的企業(yè)應單獨設置審計處(科室),生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模比較小的企業(yè)應單獨設置審計崗位,但是,目前我國許多企業(yè)并無相應的內(nèi)部審計機構(部門),有的雖然建立了內(nèi)審機構或崗位,但是在實際工作中喪失了其應有的獨立性和權威性,形同虛設,不能發(fā)揮其應有的作用,導致無法應對審計風險。
2.內(nèi)部審計機構(崗位)的相對獨立性。內(nèi)部審計機構是由本單位負責人領導,獨立于本單位財務部門的組織機構。由于是內(nèi)設機構,具有相對獨立性。在開展審計工作的過程中,由于受本單位經(jīng)濟利益的驅(qū)使,很難把握其應有的獨立性。特別是企業(yè)在違規(guī)、違法時,或因某些因素而使本企業(yè)利益受到侵害或損失時,由于本企業(yè)負責人的直接或間接干涉,導致審計職能無法發(fā)揮其應有的效用,隨著內(nèi)部審計相對獨立性的喪失,無疑就加劇了審計風險的產(chǎn)生。
3.內(nèi)部審計對象和內(nèi)容的復雜性。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,審計對象逐步發(fā)展為實體經(jīng)濟組織和虛擬體經(jīng)濟組織(電商企業(yè)),所進行的交易日趨繁多、復雜,造成內(nèi)部審計困難重重。同時,內(nèi)部審計的內(nèi)容從財務審計發(fā)展為經(jīng)濟效益審計、經(jīng)濟責任審計、財經(jīng)法紀審計、管理審計、風險導向?qū)徲嫛⑼顿Y決策審計等,加大了內(nèi)部審計風險發(fā)生的可能性。
4.企業(yè)管理者及企業(yè)內(nèi)部審計人員對審計風險的認知不足。一方面,企業(yè)管理者缺乏風險意識,表現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營管理方面,要么沒有內(nèi)部控制,要么內(nèi)部控制不健全、不合理、不能有效執(zhí)行,要么就是只重生產(chǎn)經(jīng)營,不重管理,當發(fā)現(xiàn)問題時,審計風險已然產(chǎn)生。另一方面,由于企業(yè)內(nèi)部審計人員法律意識淡薄,對國家財經(jīng)法規(guī)及其變更掌握不充分,或職業(yè)技能水平低下,或?qū)徲嬄殬I(yè)經(jīng)驗不豐富,對已經(jīng)產(chǎn)生或即將產(chǎn)生的審計風險不能及時預測和判斷,從而給企業(yè)帶來不必要的損失。
三、內(nèi)部審計風險的防范措施
盡管內(nèi)部審計風險是客觀存在的,而且具有不可避免性、廣泛性、隱蔽潛在性、或然性和持久性,但同時又具有可測可控性,所以,只要措施健全,方法合理,企業(yè)審計風險完全可以防范于未然。
(一)建立健全內(nèi)部審計機制,充分有效發(fā)揮審計職能
針對內(nèi)部審計機制健全,審計職能能夠得到有效發(fā)揮作用的企業(yè),應該在全面認知內(nèi)部審計風險的前提下,審計工作應細致入微地深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié),不放過一個死角,挖掘潛力,提高警惕,以防范未來有可能產(chǎn)生的潛在的審計風險。針對內(nèi)部審計機制不健全的企業(yè),或者審計職能得不到充分發(fā)揮作用的企業(yè),企業(yè)負責人應該組織力量查漏補缺,追根朔源,尋找影響問題存在的直接因素,進一步完善內(nèi)部審計機制,在此基礎之上,制定審計計劃,規(guī)范審計程序,定期開展內(nèi)部審計工作,充分發(fā)揮審計各項職能的作用,
(二)確保內(nèi)部審計機構(崗位)的獨立性
為了確保審計結果的客觀性、合法性、公充性,內(nèi)部審計人員開展審計工作,必須要具備一定的獨立性,具體做法是:第一,企業(yè)所設立的審計機構(崗位)要獨立于企業(yè)的財務部門;第二,企業(yè)的財務人員只能無條件地配合審計人員開展審計工作,而不能兼顧審計工作;第三,審計人員在審計工作過程中,企業(yè)管理者因各種理由不得干涉審計人員的工作;第四,為了保證審計工作能夠順利進行,建議企業(yè)設立專項經(jīng)費,在經(jīng)費運作上要合理合規(guī),要納入預算管理,不能高估或低估。只有同時做到這四方面才能充分體現(xiàn)內(nèi)部審計機構(崗位)的獨立性,才能保證審計質(zhì)量,全面有效地防范審計風險的發(fā)生。
(三)加強對內(nèi)部審計人員的后續(xù)教育
互聯(lián)網(wǎng)時代,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多元化、復雜化的特征,隨之而產(chǎn)生的審計風險也是多種多樣,這無疑加大了審計人員開展審計工作的難度。審計風險具有不可避免性、持久性,但同時又具有可測可控性。所以,一方面,為了提高審計人員對審計風險決斷和應對能力,企業(yè)應適時長久地加強對內(nèi)部審計人員的培訓,以提高其綜合素質(zhì)和政策水平,改善內(nèi)部審計人員的知識結構,豐富內(nèi)部審計人員的工作經(jīng)驗,以防范大數(shù)據(jù)時代形式多變的審計風險。
(四)提高企業(yè)管理者及企業(yè)內(nèi)部審計人員對審計風險的認知度和防范意識
在互聯(lián)網(wǎng)時代,經(jīng)濟發(fā)展形勢是復雜多變的,所面對的經(jīng)營風險和審計風險有可能隨時發(fā)生。一般而言,企業(yè)管理者主要側重于改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益方面,而對企業(yè)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的經(jīng)營風險和審計風險沒有足夠的認知和防范意識。另一方面,作為企業(yè)的內(nèi)部審計人員,日常開展審計工作,通常主要側重于靠以往經(jīng)驗來判斷和分析審計風險,而對未來可能產(chǎn)生的審計風險認知不足,造成防范意識淡薄。因此,為了提高企業(yè)管理者及企業(yè)內(nèi)部審計人員對審計風險的認知度和防范意識,企業(yè)管理者應通過及時關注國際政治經(jīng)濟氣候和國家政策動態(tài),了解和分析市場狀況等多種渠道,提高其對審計風險的認知度和防范意識。企業(yè)內(nèi)部審計人員應通過不斷加強學習,熟知國家財經(jīng)法規(guī),提高計算機應用水平,鉆研業(yè)務知識,積極參加培訓等多種方式,提高其對審計風險的認知度和防范意識。
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[責任編輯:潘洪志]