中青干部培訓的思考

鄧秋良

（中國共產黨中國鐵路廣州局集團有限公司委員會黨校，廣東廣州 510660）

習近平《在全國組織工作會議上的講話》指出：“培養選拔年輕干部，要在質的提升上下工夫”。提高年輕干部培養的質量，成為組織人事部門干部培訓共同課題，值得所有組織者、從教者和青年干部自身思考。

中青干部是企業或者部門的重要人才，是青年成長的領頭人，更是高層領導人才的“蓄水池”?！爸星喟唷睂W員是青年干部中的佼佼者，是各級黨校最具代表性和典型意義的中青干部培訓的核心班次。它形同是后備干部培訓班，是各級中層干部走向高層管理的必經途徑，相關培訓部門都是下大本錢花大力氣要辦好的班，一般每年一期。近年，為貫徹中央人才培養精神和滿足人才需求，各級行政和組織人事培訓部門幾乎都拿出了同級人才培訓最高標準?！爸星喟唷笔屈h校中青干部培訓最典型的班次，所以本文試圖從黨校系統中青班培訓模式論述與思考中青干部培訓的狀況與創新。

以廣鐵集團黨校中青班為例。人才梯隊建設主要由大學生入路教育培訓、工班長培訓、青干班培訓、中青班培訓、領導干部班培訓等系列培訓組成。中青年干部的培養計劃是廣鐵集團人才梯隊建設的重要組成部分，中青班人員來源和走向都與集團生產與發展關系重大，是企業人才培養計劃的重點。

培訓要求“實際、實效、實用”，全面推進教學培訓創新，逐步建立“教、學、研、產、用”五位一體新機制。中青班學員年齡梯隊為30歲至45歲；學歷結構基本為大學本科，極少數為大學專科和博士；職稱結構主要為中高級；人員來自運輸站段和集團機關科室，大部分具有多崗位任職經歷和較好的能力素質；授課師資60%來自集團機關各部門和集團黨校，其他師資外請鐵道黨校及省委黨校、外局（如沈陽局）黨校、外部高校、省內先進企業等，具備高級職稱的授課師資占75%以上；課題以學以致用為原則，圍繞集團“五個發展”戰略，擬定運輸生產質量控制與安全風險管理、大物流格局下鐵路貨運組織改革和市場競爭力的提升、大數據時代鐵路營銷和服務創新、鐵路多元化經營的戰略布局和資產收益最大化、市場主體背景下的鐵路人力資源管理、廣鐵企業文化建設及軟實力提升等課程。形式脫產培訓，時間每期45天。廣鐵集團“中青班”累計辦辦26期，年限跨度28年，從培訓內容到形式，從人才培養理念到實踐，變化巨大，創新不斷，思考積極。

1 教學計劃問題導向

事先調查研究，針對實踐、單位需要、個人特點等，問題導向計劃，增加培養針對性和效率。2015年廣鐵集團黨校對廣州車務段進行調研，對5個歸類30多個問題充分走訪調查，分析歸納出6種“渴望”型、5種“非?？释毙团嘤栃枨螅绱笪锪鞲窬窒妈F路貨運組織改革、大數據時代鐵路營銷和服務創新、市場主體背景下鐵路競爭實力提升和個人能力成長等，量身定做制定出三年“定制化”培訓計劃。堅持問題導向，課程設置與崗位結合，培訓與實踐結合，效果非常好。上海鐵路局中青班充分匯總提煉學員需求，轉送有關部門決策參考。開班前要求學員“三個帶來”：帶來一個干部群眾關心的問題，帶來一個自己最想解決的難點問題，帶來一個發生在本單位實際工作中的案例。勤于思考，積極尋求解決問題，正是符合中青年干部成長規律。

教學過程中，計劃還要根據對象、時事等特點作相應調整。比如把國家、集團公司的重要會議、重要事件納入教學計劃。湖南省長沙縣委黨校2017年“中青班”在黨的十九大期間舉辦，為落實十九大精神，增加了關心農村教育、關注留守兒童的課程與活動。上海鐵路局黨校辦班期間根據現實需要增加組織、崗位、學員需求“三個層次”和培訓內容和培訓方式需求“兩項內容”。廣鐵集團黨校第25期“中青班”增加班集體建設，提煉出“篤學、善思、行知、守正”的班級精神并付諸實踐，都是適應形勢需要做出的有益調整。

2 培養目標提前告知

心理學研究表明：親身“參與”能激發對象的積極性。培訓前告知學員目標，就是讓學員意識參與到培訓的全過程，符合認知歸依、認同、內化的心理發展規律。研究發現，62.82%的學員認為需要在培訓前告知培養計劃和培養目標，做到心中有數，主動學習。“告知”形式除了通過開班動員，一次性向全體學員告知培養目標，還應該關注學員個性特征，重視鐵路車、機、工、電、輛專業特性，幫助學員自我設計，規劃成長路線圖；結合崗位實際，制定年輕干部能力素質、個性特點、興趣愛好、崗位要求和所學專業等方面的培養計劃。培養目標有近期目標和長期目標，都應該描述清楚。

3 教學形式不斷創新

抓好教的質量，除了規范備課制度、嚴格質量考評、精品課程開發外，還應調動教師的積極性，創新授課形式，注重效果，推陳出新，積極設計適應中青班學員特點的教學形式和教學方法。廣鐵集團黨校2018年青干班以“弘揚勞模精神”為主題，訪談式教學，學員與勞模面對面交流，收獲很大。“心靈工作坊”課程由該校心理課題團隊2-3名核心成員共同完成，不只傳授心理學理論與機制，更采用了“作坊”形式教學，有潛意識測試、心理放松法、互動解壓法等教學方式，教學環境、老師著裝等進行專門專業布置與設計，學員反應“很著迷”。黨史課程把學員帶到“中共三大”會址紀念館，現場教學，同時該教師堅持在“中共三大”會址紀念館現場義務講解，為社會服務的同時，為黨史課程教學開辟新的途徑與方式，效果都十分好。另外，近年討論式、調研式、紅色課堂甚至紅色學校以及大量的音頻、視頻、多媒體等手段進入課堂，推動了教學方式的極大創新。

4 質量跟蹤納入計劃

培訓不再是“你來學我來教，學完大家萬事了”，而是培訓目標、教學計劃、班級管理、質量跟蹤構成培訓的全過程，把培訓質量跟蹤和繼續教育納入培訓計劃。應該建立中青班專項檔案，實現個性化、精準化培養。

習近平總書記強調“優秀年輕干部要有足夠本領來接班”，對廣大年輕干部寄予厚望。人在事上練，刀在石上磨。要強化實踐磨煉，把火熱的實踐作為最好的課堂，讓干部經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。立足于崗位的培養計劃，可以讓中青年干部修身立世、素質強身、能力成事。湖南長沙縣的“青年訓練營”培訓，課程特色為“三同”鍛煉，白天工作，晚上調研培訓，調研課題有老師指導。脫產培訓結束后，回到單位進行崗位培養，由組織部向單位發放問卷，調查學員在工作態度、工作作風等方面的表現，單位蓋章上傳。用人單位能較好掌握學員動態，決定是否選用。

廣鐵集團“中青班”脫產培訓期間，集團領導、人事處黨校多方關心，多次授課、聽課，與學員座談交流，逐個總結和定量、定性評估。學員回到崗位，由組織人事部門質量跟蹤，單位繼續教育，建立培訓檔案，作為青年干部成長記錄和組織人事部門用人參考。

5 設立專職班主任崗位

黨校班主任大都是其他崗位職工輪流兼任，沒有專職班主任崗位。廣鐵集團黨校2018年“中青班”，管理非常嚴，紀律嚴、班規嚴、班委選拔嚴、黨員組織生活嚴?！皣馈弊之旑^的管理可以塑造學員的行為，但改善學員心智，還需要關注學員主體性，發揮學員主動性，只有學員在心理上認同這種“嚴”，才能達到知行合一的目的。這需要班主任做大量的調查、疏導、灌輸、內化工作，而不僅僅是做一個事務的執行者。兼職班主任一沒時間，二沒精力，三沒系統，四沒專業研究，根本勝任不了新形勢對班主任工作的要求。

為了促進科學、有序推進班級管理，持續提高班級專業化管理水平，建議設立“專職班主任”崗位?！皩Ｂ毎嘀魅巍比娼M織青年干部班級文化建設、教學計劃實施，班務管理等，積極探索互聯網+平臺下中青年干部成長規律和教育創新。通過組織管理、研究、撰寫論文、調研報告等形式完善中青年干部培養模式，持續提高青年干部尤其是“中青班”辦班質量。黨校充分利用自身優勢，以“姓黨”和“姓鐵”屬性結合，建設中青班獨特的班級文化，作為專職班主任的基本職責。專職班主任相當于中學的年級組長或者科研的項目負責人。其優勢有：豐富的班級管理經驗，便于系統化、標準化、科學化進行班級管理；與主辦單位、教務科、學員溝通，避免多頭領導；創新班級管理，適應培訓新要求。

建立專職班主任崗位責任制，把學員管理作為干部教育培訓的第二課堂和第二陣地。上海鐵路局黨干校關于班級管理的專項研究表明：學員規范化管理重點不突出、制度缺乏針對性與系統性、保障機制不到位、管理能力有待提高。通過對專職班主任崗位的管理，可以達到突出管理重點、規范管理制度、優化管理流程、強化管理保障的目的。

6 建立黨校交流平臺

黨校之間，鐵路局黨校與地方黨校之間信息共享，共同提高“中青班”教與學的質量。比如沈陽鐵路局阜新培訓基地革命傳統教育模式、上海鐵路局黨?！靶拯h”特色與“姓鐵”屬性有機結合模式、南寧鐵路局理論聯系實際，強化問題導向、實踐導向模式、湖南省長沙縣委黨?！扒嗄暧柧殸I”模式等，都是青年干部培訓的新路子，好路子。建立平臺共享，可以最大限度將這些信息與經驗共享互通，共同研究，共同進步。