基于精準扶貧的榆中縣生態(tài)農產品物流發(fā)展研究*

□ 劉莎莎，汪勝蘭

(蘭州財經大學隴橋學院，甘肅 蘭州 730101)

榆中縣位于甘肅省中部，是全國扶貧開發(fā)工作重點縣、國家連片特困地區(qū)扶貧攻堅六盤山片區(qū)縣之一，貧困人口多，貧困程度深，扶貧攻堅任務非常艱巨。近些年來榆中縣大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，探索生態(tài)脫貧的新路，已初顯成效。榆中縣具有發(fā)展生態(tài)農業(yè)的獨特優(yōu)勢。第一，該縣基礎設施欠缺，工業(yè)基礎薄弱，尚未遭受工業(yè)污染，水源優(yōu)質、土壤健康、空氣潔凈，有發(fā)展綠色農業(yè)、有機農業(yè)等優(yōu)質高效生態(tài)農業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢；第二，該縣以山地、丘陵為主，土地細碎化嚴重，不適宜機械化的現代農業(yè)發(fā)展模式。但農業(yè)勞動力相較而言是比較充盈的，小型農業(yè)生產單位利用綠色農業(yè)、有機農業(yè)的生產方式，以人力、畜力為主，使用簡單手工工具進行安全、優(yōu)質的農產品生產，在銷售渠道暢通的情況下，便可大幅度提高經濟發(fā)展水平，實現早日脫貧；第三，該縣具有豐富的旅游資源，在旅游、休閑和養(yǎng)生等產業(yè)發(fā)展方面潛力巨大。可以將生態(tài)農業(yè)的發(fā)展同生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展有機結合起來，吸引更多地城市居民將旅游、休閑的地點轉移到貧困農村，使綠色、有機農產品的產業(yè)鏈進一步擴大，提高農民的經濟收入。可是較低的物流水平已經成為制約該縣生態(tài)農產品發(fā)展的瓶頸，因此通過加快物流發(fā)展，保障生態(tài)農產品的高效流通，來促進榆中縣生態(tài)農業(yè)發(fā)展，早日脫貧勢在必行。

1 榆中縣生態(tài)農產品物流發(fā)展現狀

榆中縣是全國特色高原夏菜產業(yè)知名品牌示范區(qū)，已建成標準化生產示范園15個，種植面積達到42萬畝以上，建成高原夏菜冷鏈物流園，提升產業(yè)發(fā)展層次。發(fā)展壯大中藥材、雙壟溝播玉米、脫毒馬鈴薯、百合等特色優(yōu)勢產業(yè)，建設具有全省影響力的綠色生態(tài)農產品生產加工基地。繼續(xù)落實“52369”產業(yè)發(fā)展計劃，大力推廣榆興和康源智慧農業(yè)、好玉育苗的發(fā)展模式，將“互聯網+”服務進一步加深，注重中藥材、百合和商品馬鈴薯等優(yōu)勢產業(yè)的持續(xù)發(fā)展，推動其全產業(yè)鏈的改造升級，增加產品附加值，提高市場競爭力。為配合農業(yè)發(fā)展，提高農產品物流質量，榆中縣的冷鏈物流系統(tǒng)也在持續(xù)改進。榆中縣定遠鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、金崖鎮(zhèn)、三角城鄉(xiāng)等地區(qū)都建立了一些初具規(guī)模的蔬菜冷藏庫，從事蔬菜低溫儲藏及運輸、流通加工等物流活動。

2 榆中縣生態(tài)農產品物流發(fā)展中的問題

2.1 供應鏈鏈條過長，商品的流通效率較低

榆中縣目前的農產品供應鏈主要有以下三種：以農產品批發(fā)市場為主導的供應鏈(個體農戶-收購商販-農產品批發(fā)市場-零售商-顧客)、以超市消費為主導的供應鏈(個體農戶-收購商販-超時-顧客)、以加工或流通企業(yè)為主導的供應鏈(個體農戶-收購商販-加工冷庫-外地批發(fā)市場-零售商-顧客)。以上三種傳統(tǒng)的供應鏈，其經過的環(huán)節(jié)都比較多，這就導致商品的流通效率較低，現實中消費者買到的產品價格高且新鮮度較低。

2.2 冷鏈物流發(fā)展欠缺，生態(tài)農產品損耗嚴重

生態(tài)農產品本身的物理特性導致了其物流活動的困難。第一，生態(tài)農產品因其生物活動以及溫度控制差異等原因存在新鮮易腐易損的特性；第二，其占用空間大，但單位產品價值低，導致運輸成本高；第三，生態(tài)農產品的初產品在形狀、規(guī)格、質量等方面差異較大。由于受其物理特性的影響，其運輸時間“上限”受到限制，必須盡可能縮短物流時間，導致物流運輸范圍也受到制約，并且在裝卸搬運次數方面也應盡量縮減，避免高頻次的裝卸移動，加強在整個物流過程當中的溫度管理。目前榆中縣雖建立了一些冷庫從事農產品的冷藏及加工，但都規(guī)模不大，且布局分散，覆蓋面窄。從事農產品流通加工的工人都來自冷庫附近的農村，并未接受過正規(guī)的物流教育，缺乏專業(yè)的物流技能，導致生態(tài)農產品在物流過程中損耗嚴重，且這些工人流動性很強，很不利于當地生態(tài)農產品物流的發(fā)展。

2.3 農業(yè)地區(qū)信息落后，物流流程不合理

榆中縣許多農村地區(qū)的信息傳播不健全，加上農戶的居住村落分散，電話交流溝通難免存在不準確的問題。農民在選擇投資方向、投資產品時有很大的盲目性和盲從性，這是由于市場主體和生產個體之間存在信息不對稱，這就導致出現供求關系不對等的現象。例如2010年大蒜價格的瘋狂抬升，導致部分農民在2011年開始盲目種植大蒜，但因銷售信息不暢且2011年大蒜價格開始下跌，導致大量大蒜積壓，菜農因此遭受巨大損失。

互聯網上關于農業(yè)的相關信息不是很完備，致使農民在農產品物流信息系統(tǒng)上無法獲得能夠滿足其需求的相關信息，如產品品種、產品質量等。農戶由于分散居住，存在溝通不暢、不及時的問題，致使在收集、傳遞農產品信息方面存在困難；滯后的信息化體系建設，盲目的農資、農產品流向，不合理的流程，這些都導致了農產品在途損失嚴重，影響農產品的保值與增值。

2.4 包裝標準化程度低，物流作業(yè)效率低

現階段，榆中縣生態(tài)農產品物流運作的通常慣例是：農戶給商販供貨采用裸裝方式，商販給加工企業(yè)供貨采用簡易包裝或裸裝方式，加工企業(yè)給下游企業(yè)發(fā)貨，常常使用一次性紙箱、塑料袋進行貨物包裝與運輸，即使采用帶板運輸方式，由于托盤標準不統(tǒng)一或者沒有在整個供應鏈上實現托盤循環(huán)共用，貨物在送達目的地后需要人工卸車、重新碼盤再入庫存放。這必然使得貨物運輸、搬運、堆垛、存儲等流通環(huán)節(jié)的作業(yè)量增加，既增加了貨物損壞的風險，又耗費了時間和人力，導致物流運作效率降低，物流成本升高。

3 榆中縣生態(tài)農產品物流發(fā)展建議

3.1 互聯網+生態(tài)農產品營銷，縮短流通渠道

互聯網+的營銷策略對于增加農產品的銷售量，樹立農產品特色品牌，拓展農產品銷售渠道、縮短物流通道、解決農產品產銷對接、增加農民收入、推進農村改革發(fā)展都具有劃時代的重大影響。農民可以依靠互聯網技術將農作物或牲畜生長過程呈現在公眾面前，讓消費者放心購買，比如通過微信朋友圈發(fā)布自家的農產品信息，利用電商平臺對農產品進行展示及推廣，讓更多人了解、知曉，并方便用戶在線下單及購買。營銷渠道的縮短，可以大幅度減少物流環(huán)節(jié)，縮短生態(tài)農產品在途時間，提高物流效率，減少損耗，更好地保持產品的新鮮度。

3.2 規(guī)范冷鏈物流市場，加強硬件設施建設

完整獨立的冷鏈物流體系的建設，首先要依靠建設規(guī)范的冷鏈市場，充分利用道德和法律這兩大工具，促使冷鏈物流市場的良性競爭和發(fā)展；同時，加速第三方冷鏈物流企業(yè)的介入。從冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展趨勢、市場的需求導向以及企業(yè)長期發(fā)展來看，未來參與冷鏈物流市場競爭的主體是專業(yè)的第三方冷鏈物流企業(yè)，因此要加強供應鏈上下游企業(yè)之間的整體規(guī)劃與協調，加速第三方冷鏈的介入；最后，進一步加強冷鏈物流的硬件設施建設。由于冷鏈物流中心的建設需要大量資金和大量技術的支持，但其回收投資較長、運營維護成本高的特點，僅依靠政府或者僅僅依靠企業(yè)是不能完全完成冷鏈物流硬件設施的建設，需要企業(yè)與政府聯合起來，共同投資，共同管理。

3.3 科技普及,實現信息交互

推廣農村電子商務建設，鼓勵農民上網銷售生態(tài)農產品，實現生態(tài)農產品的有效流通，消除浪費，保證產品的低價和高保鮮度，不僅要培養(yǎng)農民意識，還需要推進農村信息化建設。這需要政府、農民、通訊企業(yè)的共同努力。即使有網站、有平臺、有信息站點，但農民不會應用也不行。要想信息化在農村得到快速的普及，需要政府、企事業(yè)單位、社會組織等調動一切力量，在榆中縣全縣開展電腦培訓活動，針對年輕一代的農民，從細微處做起，進行電腦知識的掃盲式、普及式培訓，培養(yǎng)新農民，全方位開啟新農村的數字化、信息化道路。并且，建設農村信息化平臺，要立足農村當前發(fā)展現狀，以普遍使用的手機為主。經調查，手機在農村的普及率遠高于電腦。所以，農村信息平臺的建設以手機為主，不僅具有低成本、高效率的特點，也符合農民流動性強的特征。利用手機建立一個可以實現互動的綜合服務信息平臺，不僅可以宣傳政府的惠民信息，使國家的農村政策和富民措施及時地被農民知曉，也可及時公布和更新氣象信息、種植業(yè)信息、生產資料信息，使農民可以制定準確的種植計劃，還可讓農民和政府、農民和農業(yè)專家之間形成有效的溝通，一舉多得。

3.4 規(guī)范包裝標準，提高裝卸搬運效率

生態(tài)農產品的整個物流過程涉及多個環(huán)節(jié)、多個操作主體，包裝不標準或無包裝會嚴重影響產品換裝作業(yè)的效率，導致較高的貨損貨差。產品包裝各異，就只能依靠大量的人工完成物流作業(yè)，無法使用高效的機械設備，倉儲貨架、運輸工具的使用率也會因此而降低。推行包裝標準化對物流作業(yè)效率的提升有重要意義。目前我國物流行業(yè)整體標準化程度較低，因此榆中縣在這方面還有很長的路要走。但政府可以加強引導，宣傳包裝標準化的重要性，在榆中縣范圍內實施簡單易行的標準化，如統(tǒng)一塑料袋、紙箱的規(guī)格尺寸并大力推行，在物流節(jié)點推薦使用托盤等標準的包裝單元等。同時，有條件的企業(yè)也可以開發(fā)使用自己的企業(yè)標準，在企業(yè)內部達到標準化，從而提升運輸倉儲及裝卸搬運效率。

4 總結

生態(tài)農產品物流體系的建設是一個長期、綜合的問題，涉及多個利益主體，需要多方努力。作為國家重點貧苦地區(qū)的榆中，在地方政府的引導下，基于精準扶貧的角度，協調好利益相關各方的關系，加大基礎設施和信息投入力度，將有效地提升榆中縣生態(tài)農產品物流的發(fā)展水平。而榆中生態(tài)農產品物流水平的提升，也將進一步為脫貧攻堅貢獻力量。