淺析加強運輸企業(yè)安全管理的重要意義

□ 趙 勇，翟躍偉

(中國石油蘭州石化公司客運分公司，甘肅 蘭州 730060)

蘭州石化公司客運分公司已經成立14年，是由原運輸公司、機關服務中心、生服公司的客運業(yè)務整合后組建成立的，是直接為“兩蘭”的生產建設和職工提供客運服務的專業(yè)化運輸單位。現有各類車輛400余臺，既有不管刮風下雨雪、全年365天連續(xù)不間斷運行的為職工服務的通勤客運車輛，也有為“兩蘭”機關服務的公務、會務和接待服務用車，日運行通勤客運線路80條，其中西固運行線路46條、市內運行34條，每天平均客運車輛行駛里程約3萬公里。

1 安全管理所面臨的問題

實踐使我們深切的體會到：公司的安全工作是順利推進各項工作的基礎，是第一位的工作。安全是硬指標、安全是硬道理，確保客運服務的“安全正點、規(guī)范便捷”不僅是客運服務的質量目標，更是客運服務的安全目標。基于這樣的認識，在實際工作中，我們始終把安全工作放在各項工作的首位，針對業(yè)務整合后的新情況，在充分汲取原三家管理優(yōu)勢的前提下，結合業(yè)務整合后的新情況，及時修訂了公司關于加強安全管理的各項規(guī)章制度。結合開展“安全環(huán)保基礎年”、“三查三整頓”和“三基”達標活動，在發(fā)動員工查找三違現象和習慣性違章表現的基礎上，通過經常化的檢查、路檢路查、填寫“三檢制”記錄本、開展紅旗車組競賽、車輛的強制二級保養(yǎng)等方法，督促每一位駕駛員認真履行車輛日常維護保養(yǎng)的責任，及時發(fā)現和排除車輛故障和不安全因素，確保車輛運行的安全可靠。

但是,我們也應該清醒地認識到,隨著各項工作的逐步推進,影響我公司安全生產的一些深層次矛盾日益顯現,成為影響安全生產的制約因素,必須引起我們的高度重視并采取有效措施,以確保年度安全環(huán)保目標的實現。我公司安全生產中存在的主要問題是：

一是我公司是業(yè)務整合后組建成立14年的單位。由于歷史欠帳多，致使現有車輛型號多、牌號雜、新度系數低。車輛的現狀成為影響車輛運行本質安全和服務質量提高的制約因素，需要不斷地加快車輛更新的步伐，以保證車輛運行的本質安全，適應服務對象日益增長的服務需求，不斷提高服務質量和客運服務的保障能力。

二是管理體制還沒有完全理順。由于歷史原因，車輛、人員的安全管理責任和車輛使用調度權相分離。安全管理“誰主管、誰負責”、“管生產必須管安全”的原則和責任無法予以完全落實，存在著安全管理上夾層。

三是車輛安全運行的外部環(huán)境較差。蘭州市道路交通設施不合理，車輛增長的速度遠遠快于道路交通設施發(fā)展和改善的速度。目前，隨著人們物質文化生活的改善和收入水平的提高，機動車的數量仍以15%的速度增長。由于道路交通設施的建設和發(fā)展嚴重滯后，再加之我公司所有運行的車輛均是在上下班車流、上下人流量密聚的高峰時間段運行，而此時間段是道路交通事故易發(fā)時間。道路交通的外部環(huán)境使我公司的安全生產面臨嚴重的挑戰(zhàn)。

2 推動安全基礎工作不放松

針對以上存在的問題，我們要結合各項活動，面對現實，牢固樹立“安全第一”的思想，合理的解決問題：

一是要堅持不懈地抓好全員的道路交通法規(guī)教育。通過事故案例剖析、班組安全活動、聯系實際座談討論、加大獎懲和考核力度、風險辯識和削減、安全隱患查找和整治、進行應急預案演練、三違現象大家談等形式和載體，不斷增強安全教育的效果和針對性，克服部分員工中存在麻痹、松懈、僥幸心理，提高對道路交通法規(guī)和關于加強安全生產的各項規(guī)章制度的執(zhí)行力，有效減少和杜絕習慣性違章行為，以對個人、家庭、企業(yè)、社會和人民生命財產高度負責的態(tài)度駕駛車輛。從而，以人的可靠保證車輛運行的安全可靠。

二是要持之以恒地抓好車輛的維護保養(yǎng)。在積極爭取上級領導和部門的重視，進一步加快車輛更新步伐，提高車輛的新度系數的同時，針對現有的車輛狀況，繼續(xù)落實“以養(yǎng)為主，以修為輔，一次修好”的車輛維護保養(yǎng)理念，通過繼續(xù)推行車輛的強制二級保養(yǎng)、落實車輛的“三檢制”、開展紅旗車組競賽、加大車輛維護保養(yǎng)的考核和獎懲力度、召開車輛維護保養(yǎng)現場會、開展群眾性的QC小組活動等形式，不斷提高在用車輛的完好率，以人、車輛的可靠保證車輛運行的安全可靠。

三是要推廣應用新技術，加強車輛運行的動態(tài)管理。我們要在石油化工公司安全環(huán)保、計劃經營等部門的具體指導下，積極主動地做好推廣應用車載GPS系統的各項準備工作。在這項工作未實施之前，要認真做好已安裝的行車記錄儀數據的定期采集、分析和處理工作，做好與車載GPS系統的兼容升級的有關基礎工作，以先進的科技手段提高車輛動態(tài)運行的管理水平。兩級領導干部和管理人員要做到“關口前移、重心下移，靠前指揮和管理”，把管理的重點放在基層、放在現場。正確處理好以人為本和從嚴管理、履行干部管理職責的關系，公司和各基層車隊要進行經常性的路檢路查、隨機抽查，督促駕駛員嚴格遵守道路交通法規(guī)和執(zhí)行各項制度，使我們的每個駕駛員逐步養(yǎng)成有道路交通執(zhí)法管理人員在與道路交通執(zhí)法管理人員不在一個樣的駕駛作風，養(yǎng)成自覺遵守道路交通法規(guī)和關于加強安全管理的規(guī)章制度，自覺保持中速行駛、按道行駛，自覺克服習慣性違章的良好駕駛習慣，不斷提高遇見性駕駛、警覺性駕駛和處理異常情況的能力。對路檢路查和抽查中發(fā)現的問題，要依據制度和管理規(guī)定的要求，從嚴予以處理，不搞“下不為例”，姑息遷就。

四是要積極推進安全文化建設，形成濃厚的安全氛圍。要結合石油化工公司《企業(yè)文化手冊》、《客運公司員工必讀》的進一步貫徹落實，通過發(fā)動群眾收集、提煉、匯集安全警句、安全格言，制作安全文化長廊、在各車隊醒目位置懸掛安全提示警句、家屬親情提醒、安全承諾、升安全旗；黨員中開展的“三無三帶頭”活動、全員開展“確保行車安全、服務乘客滿意、隊伍團結融合、三基工作達標”主題教育等活動，在公司、各車隊形成濃厚的安全文化氛圍，使每個駕駛員時刻接受到安全文化的熏陶和教育，時刻感受到自己肩負的安全責任。

交通安全管理是一項復雜的系統工程，交通安全無小事，瞬間的松懈、麻痹、僥幸必然會釀出慘禍。因此，交通安全管理必須注重細節(jié)，必須自覺地克服和糾正影響安全駕駛的駕駛陋習和各種習慣性違章行為，必須做到有交通執(zhí)法人員和沒有交通執(zhí)法人員督促一個樣，只要我們每個駕駛員的安全法規(guī)意識得到增強，執(zhí)行力得到提高，安全責任得到認真履行，安全行為得到規(guī)范，我們努力減少和避免道路交通安全事故的目標就一定能實現。