文化創意產業園區發展對策

王惟惟

（中國藝術研究院，北京 100029）

文化產業在現代社會的產業結構中屬于重要組成部分，也是社會發展中的重點項目，因而促使文化創意產業的更好發展十分重要。文化創意產業園區屬于文化創意產業發展的重要基地，在文化創意產業發展中可提供良好平臺及支持，因而相關部門及人員應當選擇科學合理對策促進文化創意產業園區的更好發展，使文化創意產業園區發展取得更加理想的成果，以更好滿足文化創意產業發展需求。

1 文化創意產業及其園區發展現狀

1.1 基于政府扶持文化產業建設得以有效推進

在當前社會發展形勢下，政府對于文化產業的發展越來越重視，對于文化產業發展不斷加大扶持力度，促使文化產業建設及發展得以有效推進，并且取得比較理想的成果。近幾年來，政府不斷出臺與文化創意產業園區發展有關的一系列政策與文件，這些文件中具備包括市場拓展、工商稅收以及財政資金，還包括知識產權保護與人才政策等各個方面內容及扶持措施。另外，為能夠促使文化產業實現更好發展，各地政府設立專門引導資金，加強有效扶持，為地方文化創意產業發展提供較好的幫助及支持。

1.2 產業聚集效應已初步形成

目前，國家及政府對于正在不斷充分引導，促使其不斷向集群化方向發展，與此同時構建產業園區，促使文化創意產業能夠實現更快發展，并且構建科學合理的有效途徑。另外，為能夠實現文化創意產業的更好發展，各地方政府建設并成立存在特色差異的相關文化創意產業示范園，這對于地區經濟效益及社會效益的提升具有很好促進作用，有利地區整體發展。

2 文化創意產業園區形成路徑及發展模式

就目前實際情況而言，對于文化創意產業園區，國內及國際上均未能夠對其給出統一定義，本文研究中的文化創意產業園區所涉及的主要活動及內容就是創意生產，屬于一種文化創意產業集聚區，在園區內具有主導產業，且具備較完善公共服務平臺，具備完善服務設施，還具備完整產業鏈，可發揮顯著示范作用。對于不同地區而言，由于其地域文化、歷史情況及經濟實力等方面均存在一定差異，文化創意產業園區在具體形成路徑及發展模式方面也存在一定差異。

2.1 文化創意產業園區形成路徑

首先，在政府主導作用下的規劃型形成路徑。對于這種類型的文化創意產業園區而言，其形成路徑所指的主要就是，依據政府所制定并實施相關政策措施作為指導，并且在政府引導、規劃以及建設與扶持行為下而建設形成的一種文化創意產業園區。其次，將企業或者同類藝術家作為主題而自發形成路徑。對于這種文化創意產業園區，其形成路徑所指的主要就是在文化發展過程中有關企業或者同類藝術家自為主體，通過自主聚集方式，促使文化創意產業園區得以建設形成。

2.2 文化創意產業園區的發展模式

在這種文化創意產業園區建設及發展過程中，其主要依據就是自然景觀、歷史遺跡以及傳統文化等相關文化要素，比如，可依據當前歷史遺跡建設文化歷史型的文化創意產業園區，使文化創意產業鏈得以形成。第二，設施人才型文化創意產業園區。對于這種類型文化創意產業園區，在建設發揮過程中的所依據的基礎主要就是高校科研教育人才資源以及工業遺產遺留建筑物，通過對其進行科學合理改造，促使文化創意產業園區得以形成。第三，政策引導型文化創意產業園區。在這種類型文化創意產業園區建設及發展中，其核心內容就是文化創意產業，在園區規劃、立項及建設主體方面，通常情況下都是政府、投資企業以及行業協會。第四，科技園區轉化型文化創意產業園區。在這種類型的文化創意產業園區實際建設中，通常情況都是將高新技術行業園區當作發展建設中的初期計劃，并且在實際建設及發展中促使發展方向逐步轉變成為文化創意產業園區，使發展目標能夠得以較好實現[1-2]。

3 文化創意產業園區發展中存在的問題

3.1 文化創意產業分類缺乏明確

就目前實際情況而言，在對文化創意產業進行分類方面，我國仍舊缺乏統一標準，在文化創意產業分類標準的制動方面，北京是首個地區，這一地區標準屬于目前涵蓋行業最多的標準，然而在很多方面仍有一定爭議存在。在文化創意產業園區實際建設發展過程中，由于科學合理的分類標準仍舊缺乏，導致一些不具備相關分類規范的一些地區，未能夠對文化創意產業進行明確界定，在這種情況下也就無法依據有關統計數據將地區內文化創意產業實際發展情況較好掌握。對于宏觀決策會產生一定不良影響，對于文化創意產業園區發展無法進行科學指導，對于文化創意產業園區發展也必然會產生影響。

3.2 產業集聚效果不理想

就目前地方經濟發展情況而言，在區域經濟發展過程中，文化創意產業園區發揮著十分重要的引導作用，對于區域整體實體提高具有很好的推動作用。然而，目前由于很多地方政府對于稅收過度追求，對于文化創意產業園區發展未能夠間接科學合理規劃設計，而園區內所進駐的相關企業及運營上缺乏充足經驗，在實際經營發展可能會有追求低成本及低稅收的錯誤理念及想法出現。對于所出現的這些情況而言，均很容易導致園區內產業集聚效果比較差，土地利用率比較低等相關，企業之間存在較嚴重的同質化競爭情況，對于產業環境的構建往往忽略，相關配套缺乏平衡，產業帶動作用不理想等各種情況，這些情況的存在均會對文化創意產業園區發展造成不良影響。

3.3 文化創意產業園區管理不合理

就目前文化創意產業園區實際情況而言，由于不同園區的地理位置存在較大差異，并且行業類型及規模大小等方面均有差異存在，并且政府對于文化創意產業的扶持政策缺乏完善，導致不同園區在實際發展過程中缺乏平等機會。此外，在園區實際發展中有一定短期行為存在，有些以開發商為主導的相關文化創意產業園區，由于盈利壓力影響，在實際發展中往往會將入門標準降低，導致非創意類的一些企業也進入園區內，導致園區內的創意生態環境受到破壞，這對于園區健康發展必然會造成不良影響，在實際發展中對這一點應當加強注意[2-3]。

4 文化創意產業園區發展有效對策

4.1 改善文化創意產業園區管理體制

在文化創意產業發展的整個過程中，在初期發展中政府應當發揮自身主導作用，應當對行政力量進行充分合理應用，對于文化創意產業園區加強建設管理，促使文化創意產業園區的規模能夠實現快速發展，以取得更好發展成果。而在文化創意產業園區發展到一定規模情況下，政府應當將行政力量適當削弱，將管理機制改變，促使高效靈活管理能夠得以較好實現，使資源浪費情況得以將減少，對政府的園區管理機制進行改進，可將扁平化管理機制引入。同時，還應當注意強化市場調節功能，促使自由開放的良好競爭市場能夠得以較好形成，實施優勝劣汰方式，以促使園區能夠實現自我提升。此外，積極鼓勵民營企業向文化創意產業園區內進入，對于由民營資本所創辦的文化創意產業園區，應當提供靈活有效的政策給予扶持，為其提供良性競爭環境，在文化創意產業園區競爭中使民營園區能夠更好參與，使民營園區優勢得以充分發揮，從而促使文化創業產業園區能夠實現良好發展。

4.2 構建文化創意產業園區推廣平臺

就目前情況而言，文化產業發展中的相關公共信息平臺仍比較少，造成文化產業中各個方面主體信息未能夠實現較好流通，相關品牌推廣缺乏充分，未能夠較好發揮出市場調節作用，同質化傾向出現，為能夠使錯誤發展格局形成。因此，在文化創意產業園區實際發展中，應當強化品牌推廣力度，促使當前的互聯網技術優勢能夠得以充分發揮，促使“互聯網+文化創意產業園區”推廣模式得以實現。比如，可構建文化創意產業網，在網站上對文化創意產業園區的相關詳細信息進行發布，以便各個文創企業能夠便于查看及了解，也就能夠對于自身實際情況相符合的相關園區進行選擇，促使產業鏈能夠對有效形成，有效避免同質化情況出現，使園區內的產業集聚效應能夠得以有效增強。另外，園區內各種交流、展示及公益活動等相關內容也能夠在網站上及時進行發布，以便于用戶能夠對園區深入了解，也就能夠在文創園區各種活動中積極參與，使產城結合能夠對較好實現，也就能夠取得更加理想的發展效果。

4.3 構建并完善科學服務體系

為能夠促使文化創意園區實現更好發展，企業、政府及科研院校之間應當加強合作，對于相關中介服務機構應當加強培育發展，從而為各個企業提供更理想的服務，促使創業園區發展能夠獲取更好成果。另外，對于專業協會、藝術組織及文化創意與文化交流等相關機構，應當加強支持力度，并且強化企業與各個方面交流與合作，從而使政府所制定政策能夠更好滿足實際需求。在文化創意產業園區實際建設過程中，應當以文化創意產業為核心，建立并完善涉及到各個方面的相關服務平臺，在此基礎上使市場化作用及公共服務平臺能夠得以更好實現，也就能夠促使文化創意產業園區發展實現更加理想的效果，進而使文化產業能夠實現更理想發展[3-4]。

5 結語

在當前文化產業實際發展中，文化創意產業園區發展已經成為必要任務，也是實現文化產業更理想發展的基礎與保障。因此，地方政府及相關部門人員應當對文化創意產業園區發展現狀及存在的問題加強認識，并且利用有效途徑及對策，促使文化創意產業能夠實現更理想的發展，取得更好發展成果，進而為文化創業的發展提供有效保障與支持。