山地城市生態廊道網絡建構策略研究
——以重慶市主城區為例

宋秋明

（重慶師范大學 地理與旅游學院，重慶 400047）

0 引言

上世紀六、七十年代，我國城市規劃受蘇聯影響，多為單中心“攤大餅”式發展[1]。借助單中心集聚優勢，城市規模迅速擴張，歷經近四十年快速城市化，我國涌現了一大批大城市和特大城市1。“攤大餅”式發展的弊端也日益顯現，交通擁堵、環境污染、人口擁擠、住房緊張等一系列問題已成為制約城市健康與可持續發展的重要因素。“多中心組團式”的空間發展模式被證明能有效避免和緩解大城市病，為越來越多的城市所采用，規劃建設城市生態廊道正是促成城市組團式發展的有效方法和重要手段。

近十年來，深圳、北京、武漢、廣州、成都等大城市均陸續進行了城市非建設用地規劃編制2，規劃成果及管理實踐為城市生態廊道規劃建設提供了重要參考和寶貴經驗。由于城市類型、空間特點及發展需求等方面的差異，生態廊道規劃建設的方法與策略也就不盡相同。山地城市地形地貌復雜、自然資源豐富，生態廊道規劃建設更具獨特性和復雜性，進行相關理論及實證研究十分必要。本文以重慶市主城區為例，基于生態廊道、綠化隔離帶3內涵解讀，結合山地城市空間特點、現狀建設問題及城市生態特征分析，提出具有操作性的城市生態廊道網絡建構策略，以期為山地城市綠色空間規劃與生態建設提供參考。

1 概念辨析與內涵解讀

1.1 城市生態廊道概念

根據美國保護管理協會定義，“生態廊道”是指由植被、水體等生態性結構要素構成的，供野生動物使用的狹長帶狀廊道。生態廊道具有保護生物多樣性、過濾污染物、防止水土流失、防風固沙、調控洪水等多種生態服務功能。“生態廊道”融入景觀生態學和城鄉規劃領域研究后[2]，產生了“城市生態廊道”概念。“城市生態廊道”是指城市生態環境中以植物綠化為主、基于自然或人工走廊形成的線狀或帶狀景觀，是具有生態功能的城市綠色景觀空間[3]。城市生態廊道不僅是城市內部物質能量流通和生物擴散遷徙的通道，也是維護城市空間結構、防止城市無序蔓延的綠色隔離帶4。

1.2 城市生態廊道內涵

城市生態廊道的內涵已突破了早期霍華德“田園城市”中綠化隔離帶單純的生產生態屬性，具備了休閑、美學、文化、通勤等多種功能[4]。但在長期城市建設中，管理者往往聚焦于城市建設區，注重城市建筑“實體”，片面追求城市經濟效益，而忽略了城市生態廊道等“虛體”區域的多種效用。

（1）綠色骨架。城市生態廊道是城市綠地系統的重要組成部分。完善的城市生態廊道網絡能有效地維護城市空間結構，增強城鄉景觀格局的連續性，限制城市無序擴張，避免城市組團持續粘連所呈現的“攤大餅”空間模式。

（2）生態通道。城市生態廊道有助于緩解城市熱島效應，降低噪音，改善空氣質量，創造舒適宜人的城市生活環境。同時，城市生態廊道為野生動物移動、生物信息傳遞提供通道，對城市生物多樣性保護有著重要作用。

（3）功能場所。城市生態廊道能為城市居民提供更好的生活與游憩場所。利用生態廊道的綠色空間及自然景觀，結合城市人文要素，塑造優美的城市休閑空間和特色場所。

（4）價值觸媒。城市生態廊道作為深入城市腹地的重要綠色開放空間，可促進老城空間結構優化，提升空間環境品質。同時發揮景觀觸媒作用，推動城市新區發展，提升土地價值，塑造城市形象。

2 重慶城市空間特點及現狀建設問題

2.1 城市空間特點

從表征上看，城市空間形態是城市各組成物質要素實體與空間形態、布局、風格等有形的表現；就其內涵而言，它是一種復雜的人類政治、經濟、社會、文化活動在歷史發展過程中交織作用的物化，是在特定的建設環境下人類各種活動和自然因素相互作用的綜合反映。由此可見，一個城市的空間形態并非是人類隨意創造出來的，而是在充分尊重自然生態規律，結合城市所處地理環境，根據城市自身特點及發展需求逐步演變而成的。

山川河流作為山地城市重要的地理環境要素，既是限制城市發展的天然屏障，亦是與城市相互依存、關系密切的生態廊道，它們共同構成了山地城市組團式發展的基礎條件（圖1）。我國當代著名的山地城市規劃學者黃光宇先生曾在《山地城市學》一書中清晰精辟地闡述了山地城市空間特點及山地城市規劃理論與方法，可歸納為“因地制宜、結合自然、有機分散、分片集中、分區平衡、多中心、組團式”的空間布局原則[5]。重慶作為我國西部典型的特大型山地城市，在長期的城市規劃與發展建設中均堅持“多中心、組團式”的空間布局結構，這既是歷次總規引導維護的結果（圖2、圖3），也是“四山兩江”5山地丘陵地貌等自然環境約束下的必然選擇。

2.2 現狀建設問題

經過二十多年的城市快速發展與建設6，兩山（指中梁山和銅鑼山）以外區域、沿江河及重要交通干線的很多傳統場鎮逐漸發展成為功能較完善的城市組團，而兩山以內核心區的組團則不斷突破隔離帶相互充實、擴大和部分合并。組團數量、規模和功能不斷變化，城市結構持續放大，重慶山地城市空間特點及特色正逐步喪失，主要表現為：①受區位、交通、發展基礎條件等影響，組團間發展極不平衡；組團規模持續擴大，組團邊界不斷變化；②四山兩江作為城市重要的生態廊道和組團隔離帶，存在較嚴重的無序占用和建設蠶食現象；③核心區內組團隔離帶逐步被侵蝕，組團間粘連趨勢明顯，組團界限日益模糊，有呈“攤大餅”發展的態勢；④建成區內綠地破碎化、孤島化現象嚴重，原先的組團隔離帶生態連接度持續降低，有些甚至已基本消失，如重慶觀音橋組團和大石壩組團之間原有的綠地農田已不復存在，組團已粘連在一起。

圖1 重慶“四山兩江”分布圖

圖2 2007版重慶總規組團分區圖

圖3 2014年修訂版重慶總規組團分區圖

3 重慶主城生態特征分析

3.1 城市生態基底

城市中山體水系、農田林地、公園綠地等共同交織構成的綠色生態網絡，是城市的生態基底，是城市發展建設的綠色背景和重要載體。山體河流作為組織城市空間的綠色骨架，是城市生態基底最為重要的構成要素（圖4）。

（1）自然山系特征。重慶主城地處川東平行嶺谷地區，山地特征顯著，素有“山城”之稱。四山南北縱貫，由西向東分別為縉云山、中梁山、銅鑼山和明月山，四山與山間寬谷的高差約為300～600m。四山是重要的城市“綠肺”和生物多樣性保護區，是重要的城市綠色生態屏障和組團隔離帶。除四山以外，城中還有寨山坪、樵坪山、云篆山等200余座山體散布其間。此外，主城區北部與中部還各有一條連綿突出的城中山脊線，綠化植被良好，生態景觀突出（圖5）。

（2）河流水系特征。重慶主城位于長江、嘉陵江交匯區，是典型的沿江濱水城市，素有“江城”之美譽。主城區范圍內，長江段長約133km，嘉陵江段長約73km，兩江是重慶主城區內部的重要水域生態廊道和生產生活水源，也是城市組團間的重要生態隔離帶。除兩江以外，主城區內還分布有一級支流40條，二級支流約500條，三級支流約2000條以及64處湖泊水庫，河流水系發達，水資源十分豐富（圖6）。

3.2 城市熱島效應

圖4 重慶山水格局結構

圖5 重慶自然山系分布

圖6 重慶河流水系分布

重慶為亞熱帶季風性濕潤氣候，常年日照時數為1000～1200h，年均相對濕度高達70%以上，夏季高溫悶熱，城市熱島效應顯著。受土地利用和“四山兩江夾三槽”特殊地形因素影響，主城區熱島效應空間分布差異明顯[6]，主要表現為：①強熱島區域面積約為60964.10公頃，占比為11.15%，建設密度越大，熱島效應越強；未建設區、農林及綠地水體區域熱島效應明顯較弱（圖7）；②四山兩江作為重要的生態屏障區域，在緩解城市熱島效應方面發揮了重要的作用；建成區內城市綠地孤立破碎，侵蝕嚴重，發揮冷源效應有限；③兩山之間的核心建成區已基本粘連成片，熱島效應嚴重，急需構建生態廊道，引風入城，紓解熱環境；兩山之外區域，熱島效應稍弱，但熱島區已有連綿之勢，建構生態廊道十分迫切。

3.3 城市生態連接度

生態連接度常用于衡量各類斑塊之間生態功能或生態過程的有機聯系，適用于研究生態廊道體系的生物保護、游憩網絡可達性等功能特征[7]。運用最小耗費距離模型（Mcr：Minimum Cumulative Resistance Model）進行空間定量計算（表1），結果表明：①高連接度區域主要為外圍的農林生態區及大型連綿山體和水系；中連接度區域主要為建成區內部次級河流廊道、山體陡坡及公園綠地等；低連接度區域主要為建成區內部綠化覆蓋率較高地區；無連接度區域主要為高度密集建設區，缺乏連接明顯的生態綠色斑塊（圖8）；②四山兩江生態連接度高，但因無序建設及破壞，出現了一些中低連接度區域；城中兩條山脊線連接性較好，由于持續侵蝕破壞，連接度正逐步減弱；③建成區內部生態用地及綠化斑塊破碎化、孤島化現象明顯；中部老城區已出現較大面積的生態無連接性區域；南北兩端的渝北區、大渡口區雖存在較多生態中連接度區域，但是破壞侵蝕嚴重；東西兩側的茶園新區、西永片區生態連接度高，但已呈現建設粘連及連接度降低趨勢。

3.4 城市基礎設施廊道

綠化良好的基礎設施廊道提供了近30%的鳥類遷徙場所，是城市重要的生態廊道和居民休閑的綠色空間，也是組團隔離帶的重要構成要素。通過分析發現：①沿主城區“兩環十三射”高速路網、“六橫七縱”快速路網、各級鐵路及高壓走廊均設置了相應寬度的防護綠帶，是城市重要的基礎設施廊道（圖9）；②現狀城市基礎設施廊道綠地主要起生態防護作用，功能較單一，建設標準不高；對被劃為城市隔離帶的基礎設施廊道，應強調生態、景觀、游憩等多功能的復合；③傳統城區建設密度高，道路兩側擴建綠廊難度大；新區道路規劃建設應根據生態優先思路構建道路生態廊道控制方案，提升道路廊道生態游憩功能。

表1 現狀用地生態連極度分級結果

圖7 重慶主城區熱島效應分析

圖8 重慶主城區生態連接度分析圖

9重慶主城區基礎設施廊道分析

4 山地城市生態廊道網絡建構策略

4.1 基于要素綜合的建構策略

（1）自然生態要素構建基本生態廊道。以主城區全覆蓋控規為底圖，結合重慶市生態紅線劃定方案，綜合四山管制區、兩江水域及兩側綠化、近郊型郊野公園、部分基本農田等自然生態要素，疊加構建基本生態廊道。作為山地城市生態廊道網絡中的區域級廊道類型，功能作用十分顯著。

（2）城市綠地要素構建城市綠化廊道。依托城市公園綠地、苗木生產綠地、基礎設施防護綠地、以及附屬綠地等多種城市綠地要素，通過對其性質類型、功能特點、位置關系等的綜合研判，構建連續性強、識別度高、功能復合的城市綠化廊道。

4.2 基于生態最優的建構策略

（1）生態連接度分析與三級廊道體系建構。對主城區生態連接度進行空間定量計算及定性分析，中高連接度區域為生態廊道潛在地區，通過生態修復與斷點接駁，大幅提高其生態連接度；對于建成區中的低連接度區域，通過拆危建綠、空間整理、生態復建等措施，串聯綠色斑塊，提升生態連接度。運用景觀生態學原理，建構“區域-組團-單元”三級生態廊道體系，形成高連接度的區域級基本生態廊道、中連接度的組團級城市綠化廊道，并與單元級城市綠道相連接，構建系統完善、生態最優的廊道網絡。

（2）適于動物遷徙的綠色通道創建與保護。建構城市生態廊道網絡，為野生動物遷徙提供暢通的綠色通道。根據不同目標生物種移動所需的廊道適宜寬度，確定不同等級城市生態廊道的寬度（表2），并根據對應的規劃間距設置要求，優化城市生態廊道網絡。

表2 不同等級生態廊道寬度與間距設置表

4.3 基于環境改善的建構策略

（1）建設通風廊道以緩解熱島效應。根據主城區熱島效應分析，利用熱島效應改善所需的資源條件，構建生態冷源及通風廊道建設方案。重慶主城區常年主導風向為東南向，其次為南北向，而兩江大部分流域的走向正好和常年主導風向基本一致，應充分利用好這一優勢資源，構建城市主要生態冷源及通風廊道。同時結合次級河流水系、城市主要道路等構建南北向山水連接綠廊，引風入城，緩解城市熱島效應。

（2）提升綠化覆蓋率改善空間環境。無序建設及管控不足，導致城市綠化廊道侵蝕嚴重，組團粘連成片。城市生態廊道劃定和網絡構建時，難免會將少量建設地塊劃入其中。對于現狀未建的建設地塊，應在規劃階段對其提出專項管控要求，增設高綠化覆蓋率等規劃條件；對已建成區，可通過綠化改造提升途徑，加大綠化覆蓋率，優化生態景觀要素，改善城市空間環境。

4.4 基于復合利用的建構策略

（1）休閑游憩功能與農業生產活動的導入。城市生態廊道應結合城市發展需求，由消極被動的保護轉向積極利用。在生態和防護的基礎上植入休閑游憩、農業生產、美學文化等多樣功能，滿足人們親近自然，在自然中享受生活的美好愿望。城市生態廊道的復合利用將提升人們的認識，更好地促進其建設與維護。

（2）保護與開發相結合的雙線劃定與管控。城市生態廊道的構建強調城市與綠色環境的良性互動關系，處理好“綠色空間持續供給”與“城市建設發展需求”之間的矛盾[8]，是建構城市生態廊道網絡格局的前提。只有堅持“有效保護、持續利用、合理發展”原則，將保護與開發結合起來才能產生正向綜合效益。對需嚴格保護的綠色生態區域劃定“生態保護底線”，該范圍內以生態保護、休閑游憩等為主；對滿足條件的綠色發展區域劃定“生態發展控制線”，該范圍內允許符合準入標準的生產活動及適量的低強度建設開發項目。通過精明規劃和彈性管控，實現城市生態廊道網絡的科學建構（圖10、圖11）。

5 結語

城市生態廊道規劃建設作為一種能有效控制城市發展規模、維護城市空間結構、改善城市環境質量、促進城市健康綠色發展的規劃手段，為越來越多的城市所采用。由于各城市在類型特點、規劃目的、發展需求等方面均存在較大差異，已有研究成果在具體實踐運用時，難免存在局限性。本文結合當下正在開展的相關規劃研究工作，以重慶市主城區為例，基于山地城市空間特點、現狀問題、生態特征分析，就山地城市生態廊道網絡構建提出了“要素綜合、生態最優、環境改善、復合利用”四種策略。受篇幅及研究深度所限，論文主要側重于空間規劃層面的論述，對如何實施利用、管控維護等方面并未展開，有待繼續研究及同行共同努力。

致謝：感謝“重慶市主城區組團隔離帶實施與利用規劃”項目組對本文相關圖紙及數據資料搜集提供的幫助。

圖10 重慶主城區生態廊道總體結構圖

11重慶主城區生態廊道空間布局

注：

1參照2014年11月21日國務院印發的 《關于調整城市規模劃分標準的通知》，根據對我國2003年—2012年不同規模城市數量的統計結果顯示：大城市 （城區常住人口100萬以上500萬以下）數量為36個；特大城市（城區常住人口500萬以上1000萬以下）數量為16個，其中超大城市 （城區常住人口1000萬以上）數量為7個。

2深圳：《深圳市生態保護紅線劃定方案》；北京：《北京第二道綠化隔離帶規劃》；武漢：《武漢市三環線生態隔離帶規劃》；廣州：《廣州都會區生態綠廊規劃》；成都：《成都市環城生態區規劃》。

3 2018年8月重慶市開始啟動編制 《重慶市主城區組團隔離帶實施與利用規劃》，之前已編制完成的相關規劃包括2007年《重慶市主城區組團隔離帶規劃》和2014年《重慶都市區美麗山水城市規劃》。

4“綠色隔離帶”概念最早源于霍華德1898年提出的“田園城市”理論，其目的正是為限制城市蔓延、控制城市規模。由于內涵作用相近，為方便行文，本文中“組團隔離帶”與“城市生態廊道”概念可互用。

5四山兩江：“四山”由西向東依次是指縉云山、中梁山、銅鑼山和明月山；“兩江”是指嘉陵江和長江。

6 1997年6月18日重慶直轄之后，城市進入了快速的發展建設期。

圖表來源：

圖1：來源于重慶市規劃設計研究院.重慶都市區美麗山水城市規劃[R].2014.。

圖2、圖3：作者根據相關圖紙改繪。

圖4—圖6：來源于重慶市規劃設計研究院.重慶都市區美麗山水城市規劃[R].2014.，有修改。

圖7—圖9：來源于重慶市風景園林設計研究院.重慶市主城區組團隔離帶實施與利用規劃[R].2018.

圖10、圖11：作者自繪。

表1、表2：作者整理。