◎ 文 《法人》特約撰稿 易小嘉
(作者系易嘉人智能財稅平臺財稅專家)
2019年馬上就要過去了,在這一年里,為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)的下行壓力,國務(wù)院實施了更大規(guī)模減稅降費(fèi)的政策措施,不論是增值稅,還是企業(yè)所得稅,都進(jìn)行了大規(guī)模的減稅措施。
已經(jīng)公布的前三季度的數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,全國累計新增減稅降費(fèi)17834億元,其中新增減稅15109億元。主要減稅政策中,增值稅改革新增減稅7035億元,小微企業(yè)普惠性政策新增減稅1827億元。
今年前三季度,制造業(yè)新增減稅4738億元,占新增減稅總額的31.36%,行業(yè)稅負(fù)同比下降1.08個百分點;批發(fā)零售業(yè)新增減稅3258億元,占新增減稅總額的21.56%,行業(yè)稅負(fù)同比下降3.27個百分點。建筑業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)共新增減稅1179億元,占新增減稅總額的7.8%,這兩個行業(yè)稅負(fù)同比分別下降0.63和0.35個百分點。
今年前三季度,包括民營企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的民營經(jīng)濟(jì)納稅人新增減稅9644億元,民營經(jīng)濟(jì)享受小微企業(yè)普惠性減稅政策,新增減稅1619億元。
經(jīng)過對企業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn),減稅降費(fèi)政策效應(yīng),在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期、激發(fā)科技創(chuàng)新活力、增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展、拉動社會消費(fèi)增長、激發(fā)市場主體活力等方面都在持續(xù)顯現(xiàn)。

山東羅蘭絲匯家紡科技股份有限公司,接到濱州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局打來的電話,說公司各項指標(biāo)可以享受小微企業(yè)稅收優(yōu)惠。該公司董事長說:“稅務(wù)部門的細(xì)致服務(wù)不僅讓我們享受了優(yōu)惠,也讓我挺感動。”湖南省江永縣通達(dá)渣土運(yùn)輸有限責(zé)任公司法人代表說,“稅務(wù)局的同志打電話給我,說按照國家減稅政策,我們公司一季度可申請退還多繳的稅款2916.66元。我們到辦稅廳,不到10分鐘就辦好了。”彎彎月亮餐飲(上海)有限公司財務(wù)人員何女士說,“我只接了個稅務(wù)局的確認(rèn)電話,多繳的錢就打到公司賬上了。”
那么,2019年稅收政策發(fā)生了哪些變化呢?有關(guān)增值稅的減免政策,財政部相繼頒發(fā)了10多項通知:《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》;《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實施支持文化企業(yè)發(fā)展增值稅政策的通知》;《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)免征增值稅等政策的通知》等等。其中,對于增值稅一般納稅人,影響范圍最大、影響力度最深的政策是:
1.增值稅稅率由16%調(diào)整為13%;由10%調(diào)整為9%。
2.購進(jìn)國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù),允許從銷項稅額中抵扣進(jìn)項稅。
3.加計抵減政策:允許生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額加計10%,抵減應(yīng)納稅額;在三季度底,加計抵減的比例提高為15%。
對于增值稅小規(guī)模納稅人而言,優(yōu)惠政策提升得更大:增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅的額度,從月銷售額3萬元提高到月銷售額10萬元;從季銷售額9萬元提高到季銷售額30萬元,免征額度直接提高了3倍還多。
在企業(yè)所得稅政策方面,財政部、稅務(wù)總局等相關(guān)部門發(fā)布了促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、支持生態(tài)文明建設(shè)等方面的多項企業(yè)所得稅政策。如:從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策適用范圍、社區(qū)家庭服務(wù)收入減按90%計入應(yīng)納稅所得額等。為了及時、全面落實相關(guān)優(yōu)惠政策,稅務(wù)總局對《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(A類,2018年版)》《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳和年度納稅申報表(B類,2018年版)》的部分表單進(jìn)行了修訂。
稅收的優(yōu)惠政策體現(xiàn)了政府對企業(yè)的支持力度,對于企業(yè)來說,一定要多了解、多學(xué)習(xí)國家的政策,以享受稅收優(yōu)惠,不可盲目地為了少繳稅款,而偷逃稅款。
易小嘉曾經(jīng)遇到一個有內(nèi)賬、外賬的企業(yè),在和老板交流所得稅時,老板猛然醒悟“店面的裝修費(fèi)很高,今年肯定是虧損,我沒必要做兩套賬”,這反映了部分企業(yè)經(jīng)營者不懂稅收政策。
上面這個老板的例子,同時也反映了另外一個現(xiàn)象,企業(yè)人員忙于經(jīng)營,無暇顧及經(jīng)濟(jì)政策,更不要說稅收優(yōu)惠政策了。大的企業(yè)可能還好一些,招聘的財務(wù)人員較多,有專職人員學(xué)習(xí)關(guān)注經(jīng)濟(jì)稅收政策;另外,還有會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所在幫助企業(yè)。但是對于中小企業(yè)來說,聘用一個中級會計師都會感到為難,當(dāng)然,這些企業(yè)也可以找代賬公司。代賬公司的水平參差不齊,而且代賬公司也有生存的壓力,易小嘉見過一些代賬公司在上半個月忙于報稅,下半個月忙于拉客戶,經(jīng)常加班到很晚,哪有時間去研究稅收政策。
某一個企業(yè),總部開發(fā)軟件,是高新技術(shù)企業(yè),分子公司使用總部的軟件。易小嘉與總部的會計師交流,建議總部由小規(guī)模升級為一般納稅人,享受即征即退政策,這樣分子公司中的一般納稅人,可以有13%的進(jìn)項稅專用發(fā)票用來抵扣。總部的會計給易小嘉的反饋是“總部沒有那么多的進(jìn)項,開13%的票,這樣就會交太多的稅”。易小嘉一聽就明白了這個會計不懂即征即退政策,軟件企業(yè)超過3%的稅負(fù),是可以享受政府即征即退返還的。
對于中小企業(yè)來說,如果有一個專家級的工具,來幫客戶享受稅收優(yōu)惠政策,就能為企業(yè)節(jié)省很多的稅費(fèi)支出。比如,易嘉人智能財稅平臺的賬無忌產(chǎn)品,就是這樣一個專業(yè)級工具,能幫助企業(yè)智能節(jié)稅。對于上面即征即退的例子,只需要錄入發(fā)票,賬無忌產(chǎn)品就能自動計算稅負(fù)和應(yīng)返還的稅負(fù)。
賬無忌不僅核算增值稅,也包括所得稅,比如,對小微企業(yè)的最新優(yōu)惠政策“對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,減按25%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅”。大家可以在產(chǎn)品中,錄入收入、支出憑證,看看賬無忌的計算結(jié)果,這個政策在所得稅預(yù)繳、所得稅匯算清繳等報表中,都能體現(xiàn)。
在應(yīng)用這個政策的時候,如果會計沒有所得稅計算工具,那么一定要注意,這個政策引入了超額累進(jìn)計算方法,分段計算,這個解決的是小型微利企業(yè)臨界點稅負(fù)差異過大的問題,鼓勵小型微利企業(yè)做大做強(qiáng)。
以一家年應(yīng)納稅所得額101萬元的小型微利企業(yè)為例,如采用全額累進(jìn)計稅方法,在其他優(yōu)惠政策不變的情況下,應(yīng)納企業(yè)所得稅為10.1萬元(101×10%),相比其年應(yīng)納稅所得額為100萬元的情形,應(yīng)納稅所得額僅增加了1萬元,但應(yīng)納稅額增加了5.1萬元。而按照超額累進(jìn)計稅方法,企業(yè)應(yīng)納企業(yè)所得稅為5.1萬元(100×5%+1×10%),應(yīng)納稅所得額增加1萬元,應(yīng)納稅額僅增加0.1萬元。
習(xí)近平總書記在2019年新年賀詞中指出:“減稅降費(fèi)政策措施要落地生根,讓企業(yè)輕裝上陣。”李克強(qiáng)總理在山東濟(jì)南主持召開的部分地方減稅降費(fèi)工作座談會上強(qiáng)調(diào),必須上下同心把減稅降費(fèi)這件大事辦成辦好。政府在鼓勵企業(yè)發(fā)展,企業(yè)會計一定要多多學(xué)習(xí)、掌握優(yōu)惠政策,或者借助專業(yè)的財稅工具,以充分利用政策紅利,享受稅收優(yōu)惠。