淺談加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

李娜

（中共尼勒克縣委員會黨校，新疆尼勒克 835700）

何為廉政文化建設(shè)？ 它是指在廉政制度的指導(dǎo)與遵守之下，凈化黨員干部與公職人員之間的風(fēng)氣，讓他們養(yǎng)成廉潔奉公的習(xí)慣，以營造良好的社會氛圍，使黨員干部能夠廉潔奉公，恪盡職守，去實(shí)現(xiàn)社會主義的共同理想。進(jìn)行廉政文化建設(shè)是為了在當(dāng)下的社會中，讓黨員干部與公職人員形成廉潔奉公的價值觀，形成良好的社會風(fēng)尚，從而使我國的黨員干部與公職人員在工作過程中，堅(jiān)守廉潔。一方面要自我形成約束，另一方面要從外部形成約束，只有這樣，才能使黨員干部與公職人員從主觀上不愿意去腐敗，從客觀上不允許其腐敗，法律懲治上不敢去腐敗。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的：“要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守，提高拒腐防變能力，在全社會培育清正廉潔的價值理念，使清風(fēng)正氣得到弘揚(yáng)。”

1 以道德建設(shè)為廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容

“文化而潤其內(nèi)，養(yǎng)德以固其本。”所謂德治，就是通過道德來約束人的行為，以達(dá)到治理的目的。為了實(shí)現(xiàn)德治，就需要對我國的社會道德建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)，對我國的道德教育進(jìn)行加強(qiáng)，就需要在堅(jiān)持我國社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)之上，去宣揚(yáng)道德觀念，規(guī)范道德行為，樹立道德典型。

通過對黨員干部與公職人員進(jìn)行道德教育，以及促進(jìn)其內(nèi)在的自我修煉，可以使其“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”。一個人的道德要是高尚了，對于自己，就能更好地進(jìn)行約束，就能堅(jiān)守不管是職業(yè)上還是人性上的防線，在對公權(quán)力使用的時候就會更謹(jǐn)慎，就能從自身出發(fā)做到廉潔奉公。通過對黨員干部與公職人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，可以對他們的優(yōu)良品質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，可以使他們的職業(yè)道德得以養(yǎng)成，可以使他們能夠自律，能夠通過約束自己來形成清正廉潔的作風(fēng)，從而在履行公職時，能夠以廉為榮，以貧為恥，不貪污，不腐敗，謹(jǐn)慎使用公權(quán)力，真正地為民辦實(shí)事。

2 積極營造廉潔的社會氛圍

從政過程中，與黨員干部與公職人員息息相關(guān)的兩個問題就是廉潔和腐敗，這兩個問題實(shí)際上是一種文化現(xiàn)象，之所以產(chǎn)生這兩個問題實(shí)際上是由于人們之間的互相影響。在心理上，人們往往比較從眾，不遵從自己的內(nèi)心，常常看大多數(shù)人怎么做，自己就怎么做，此為故意受別人的影響。所以，人的思想和行為，一定程度上是受文化氛圍影響的。廉政文化能否建設(shè)得益于社會氛圍是否良好，只有形成良好的社會氛圍，才能樹立廉潔公正的精神。

能否形成良好的社會氛圍，一定程度上是受新聞媒體的影響的。新聞媒體有兩個特點(diǎn)，一個是通過輿論傾向性對群眾產(chǎn)生引導(dǎo)作用，另一個是通過其在信息傳播中的附帶價值對群眾產(chǎn)生影響。社會氛圍就是受新聞媒體這兩個特點(diǎn)的影響。新聞媒體的作用之一是進(jìn)行輿論監(jiān)督，它是通過自身權(quán)利的行使，來監(jiān)督權(quán)利是否腐敗，是否進(jìn)行了濫用。這是一種比較直接的形式，但卻十分的民主。通過行使其輿論監(jiān)督權(quán)，可以群眾都參與到反腐倡廉的工作當(dāng)中，進(jìn)而形成良好的社會氛圍。舉個例子，某些公職人員濫用權(quán)力，貪污腐敗，正是由于媒體的跟蹤報道及曝光，才使其受到相應(yīng)的懲罰。當(dāng)下是網(wǎng)絡(luò)時代，作為一種新的傳播信息的方式，網(wǎng)絡(luò)在體察民情、曝光違法亂紀(jì)行為等方面發(fā)揮著重要的作用。

此外還要高度重視制度和法律的建設(shè)，規(guī)范人的行為的方式，除了道德之外，還有制度與法律。它們可以對人的思想意識進(jìn)行培養(yǎng)與訓(xùn)練，可以對人們產(chǎn)生文化導(dǎo)向的作用。其本質(zhì)上也是種文化，而且相對穩(wěn)定，在影響力上，時間更加持久，所產(chǎn)生的作用更加根本。通過制定好的制度，通過實(shí)施好的法律，可以形成良好的文化氛圍。

3 領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范是廉政文化建設(shè)的力量來源

領(lǐng)導(dǎo)的力量是無窮的，如果一個國家的領(lǐng)導(dǎo)人，道德情操比較高，奉公守法，勤儉為民，則肯定會成為大家爭相學(xué)習(xí)的榜樣。我國很早就有“大臣法，小臣廉。”“欲影正者端其表，欲下廉者先己身。”之說，其含義是指，如果大臣們能夠恪守法度，那么小臣們就能公正清廉；如果想要自己的影子正，那就必須先端正自己的儀表，如果想要下屬清廉，首先必須保證自身清廉。

要想貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須對廉政文化建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)，同時，對其進(jìn)行加強(qiáng)還有利于構(gòu)建社會主義核心價值體系，有利于推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)，有利于與反腐敗做斗爭。只有通過對社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向的堅(jiān)持，通過對社會主義核心價值體系的構(gòu)建，通過對反腐倡廉的大力倡導(dǎo)，才能使我國廉政文化建設(shè)得到加強(qiáng)。我們在建設(shè)社會主義精神文明，在進(jìn)行反腐倡廉的同時，要將廉政文化的建設(shè)與之結(jié)合在一起，通過對其進(jìn)行公正廉潔的思想培養(yǎng)，對其進(jìn)行清廉的社會風(fēng)尚的營造，對其進(jìn)行反腐倡廉文化的建設(shè)，來營造新的良好社會氛圍。其基本原則是，在反腐倡廉的同時，以大局為重，系統(tǒng)的整體進(jìn)行；要通過教育，去轉(zhuǎn)變干部的思想意識，提高其思想境界；要聯(lián)系群眾，聯(lián)系社會，通過廣泛的群眾基礎(chǔ)來推進(jìn)反腐倡廉工作的進(jìn)行； 要與時俱進(jìn)，時刻創(chuàng)新，不僅要在理論上推動廉政文化的建設(shè)，還要在實(shí)踐上進(jìn)行創(chuàng)新；要以務(wù)實(shí)的態(tài)度腳踏實(shí)地的推定廉政文化的建設(shè)，通過新思想、新方法來取得新成果。

從上文基礎(chǔ)原則中可以看出，只有通過大量的、有重點(diǎn)的基礎(chǔ)性工作，才能使廉政文化建設(shè)得到加強(qiáng)。首先，要培養(yǎng)廉潔的價值理念，并且進(jìn)行弘揚(yáng)。要在宣傳教育活動當(dāng)中，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部舊的思想觀念，使他們秉公辦事，依法用權(quán)，公正清廉；同時，使公民堅(jiān)持誠實(shí)守信的優(yōu)良品質(zhì)，敢于反腐敗，敢于對其進(jìn)行舉報，通過社會的力量來加大反腐倡廉的力度。其次，在創(chuàng)建廉政文化的過程中，要開展相應(yīng)的活動，通過活動來使廉政文化深入社會的各個領(lǐng)域。如在社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等基層領(lǐng)域開展廉政教育，從而加強(qiáng)基層的廉政文化建設(shè)。然后，要在創(chuàng)新廉政文化產(chǎn)品的同時，對其理論進(jìn)行深入的研究，并進(jìn)行廣泛的傳播。在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，積極建設(shè)我國的廉政文化，將其與社會主義精神文明的建設(shè)相融合，在各個環(huán)節(jié)對腐敗進(jìn)行懲治，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

綜上所述，對廉政文化的建設(shè)，需要有節(jié)奏地、系統(tǒng)地進(jìn)行。因?yàn)槠渖婕暗姆矫婧軓V，所影響到的方面也很廣。現(xiàn)如今，我國的經(jīng)濟(jì)在急速的發(fā)展，為了與時俱進(jìn)，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須在堅(jiān)持黨對反腐倡廉的要求下，去大力建設(shè)廉政文化，通過廉政文化，來推動我國各項(xiàng)工作步入新的臺階。