張配豪

南韓村新時代文明實踐承諾
鄉村振興,只有經濟建設與精神文明建設相偕同行,才能全面振興鄉村。近日,記者走進山東省淄博市淄川區。當地政府堅持項目引領、以人為本、因事找人、人隨事走,不斷厘清基層新時代文明實踐中心建設的工作思路,探索了一條“淄川新時代文明實踐站,把黨的關懷送到百姓心田”的實施路徑。老百姓用嘹亮的歌聲、躍動的舞步,抒發對家鄉的熱愛;各村“明理胡同”,配備了便民馬扎,村民在這里看報紙、聽廣播,隨時聽到黨的聲音;各式各樣志愿服務隊馬不停蹄,扎根基層解難題……
“淄川有朵文化云,百姓點單都回音。專業培訓到家門,政府買單順民心?!边@句在山東淄博淄川區廣為流傳的新民謠,讓百姓實實在在地感受到了“文化云”的便利和魅力。
淄川區政府在調研中發現,政府主導的文化供給和群眾的實際文化需求之間存在一定程度的脫節,群眾不清楚哪里有、什么時間有文化服務活動;政府不知道群眾需要什么樣的、在哪里舉辦文化服務活動,產生了結構性過剩和有效供給不足等問題。
為解決政府的“供”和群眾的“需”之間存在的“信息不對稱”,淄川區適應時代特點,開辟“公共文化服務+互聯網”運作新路徑,建設“淄川文化云”,整合區內所有公共文化資源,通過“文化云”大數據平臺,搭建起政府公共文化活動和群眾需求之間的互通橋梁,從而實現公共文化服務精準化配送。
記者看到,“淄川文化云”內容主要由“近期活動”和“附近活動”兩大引擎組成,設置了“文化活動、文化場館、近期活動、我要點單、精彩回顧”五個欄目?!拔幕啤边€設置了“地圖導航”功能,分類顯示培訓點位置,群眾點擊目的地后,自動開啟導航服務,方便群眾前往。
“時間:2019年10月15日;地點:般陽社區文體培訓點;培訓內容:書法;名額:30;狀態:預定?!边@是在“淄川文化云”上發布的一條課程信息,群眾從手機上預定后,即可按時按地參加學習。
“淄川文化云”培訓課程分為“基礎課程”和“百姓點單”課程兩類。政府根據中央和省市部署要求進行“基礎課程”安排,共設置書畫、攝影、體育、舞蹈、戲曲等20余個門類的課程,每堂課控制在20至30人左右,以專業化制單的方式,為群眾提供入門班、提升班、專業班等不同層次的文化培訓。
“我是般陽路杏花社區的,能給我們舞蹈隊派個老師教教《不忘初心》嗎?”“您好,您的訂單已接受,我們將盡快為您安排?!睆垚矍偈前汴柹鐓^舞蹈隊的帶頭人,最近要組織大家參加社區舉辦的晚會,苦于沒有專業老師指導,因此求助于“文化云”。平臺很快給了回復,并馬上聯系區文化館選派專業老師前去指導。張愛琴高興地說:“真沒想到這么快,在手機上一點,老師就上門來了。”
目前,“淄川文化云”已開設13大門類、63個科目、3300個班次的課程,完成培訓8100余課時,培訓群眾19萬人次,群眾文化生活全面開花、多姿多彩。為此,淄川成立了區公共文化服務中心,強化鎮辦綜合文化站功能,每個村居明確1名文化管理員。將“文化云”建設經費納入公共財政預算,區財政每年投入不少于2000萬元,提升鎮文化站和村綜合性文化服務中心,按照“文化云”培訓每課時100元、各類下鄉惠民演出每場500至1000元的標準向社會購買公共文化服務。通過演出評分、實地審核等,全區確定32家劇團承擔送戲下鄉任務,2017、2018兩年共投入487.3萬元,結合群眾點單情況開展送戲下鄉演出2919場次。按照每場200元的標準購買送電影下鄉服務,今年以來,全區對379個行政村送電影4548場,先后組織開展社區廣場藝術節、老年藝術節、“熱土歡歌”等各級各類活動1500場次,場地、音箱、大型顯示屏等費用均由政府購買。

南坪村明理胡同
下午4點多,在山東省淄博市淄川區西河鎮南坪村明理胡同的便民馬扎處,60多歲的退休老教師司志富從墻上的報箱里拿出《人民日報》讀了起來,鄉親們坐在小馬扎上聽得津津有味。都是60多歲的老頭老太太了,可大家聽報的神情就像小學生一樣認真。
南坪村位于淄川區東南部的西河鎮,現有村民108戶315人,是典型的山區村?!耙郧吧抖疾恢溃F在好了,有人天天免費給讀報,現成的馬扎隨取隨坐,非常方便,現在俺老婆子都知道國家大事咧。不光俺,俺們幾個老姐們、老鄰居到點就約著過來聽?!?6歲的南坪村村民司翠芬說。
“為了方便大家,村里建設了‘明理胡同,專門在街道上老百姓經常聚集的地點,配備了便民馬扎和報箱,群眾聚集在哪里,宣講就講到哪里,真正方便群眾,把黨的關懷送到百姓心田。”南坪村村支書司志軍介紹。
“以前村里訂的報紙都在村委,老百姓想看很不方便,現在好了,有了這個小報箱,想看啥報紙隨時看,還有人免費給讀報,而且小喇叭也天天按時給我們播放,真是太方便了。”土峪村村民馬四旭深有體會地說。
據悉,針對基層群眾對黨的理論政策需求熱度高、群眾身邊宣講陣地少、理論宣講和群眾生產生活連接貫通不暢的實際,淄川區率先在全省建設村居新時代文明實踐“明理胡同”,以退休老干部、老教師為主,每個村居建立專職宣講員隊伍,在群眾聚集點讀報刊、講熱點等,定期輪流開展宣講活動。村居兩委成員、村居全體黨員、包片包村干部、第一書記等可作為兼職宣講員,隨時隨地進行宣講。原則上每周五或根據群眾需求隨時安排宣講。專職宣講員在各村居便民馬扎點,充分利用報刊箱的報紙雜志及配備的專用書籍,緊緊圍繞學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,宣講當前理論、政策、知識等熱點,并聽取群眾的意見建議,匯總上報;同時,根據群眾需求點單,準備宣講內容。
“退休了在家也沒啥事,給鄉親們讀讀報講解講解國家大事小情,拉拉呱,感覺生活很充實、很有意義,尤其是看到鄉親們聽得高興,很有成就感和滿足感?!?0多歲的退休老教師司志富言語之中滿是自豪。
“我們打造新時代文明實踐‘明理胡同就是推進理論宣講大眾化,搭建起理論政策與群眾生產生活連接貫通的橋梁,進一步打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的‘最后一公里,讓群眾感受到黨的聲音就在身邊、黨的溫暖就在身邊、美好生活就在身邊?!弊痛▍^委常委、宣傳部部長白向坊如是說。
土峪村的夜晚雖有些許涼意,但卻難以阻擋住鄉親們的熱情,“我宣誓,我堅決擁護中國共產黨的領導,熱愛中華人民共和國,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想……”老百姓之所以熱情如此高漲,得益于文明實踐站的建立。
利用文明實踐站把群眾組織起來、學習起來、行動起來、凝聚起來、文明起來,逐步把新時代思想融入道德教化、以文化人的志愿服務活動中,淄川區新時代文明實踐主體活動聚焦群眾所思所想所盼,針對村居民的實際需要,開展理論宣講、政策解讀、便民服務、文藝演出等活動,溫潤人心,溫暖心靈。
義診、修腳、磨菜刀、修家電……一系列志愿服務活動固定時間在農村實踐站“輪番上陣”。“真是太方便了啊,每個月這些志愿者們都來免費給我們服務,真是太好了?!壁w瓦村的趙大娘說到這些時,難掩臉上的笑容。書法課、聲樂課、戲曲課、舞蹈班……一系列活動在寨里鎮新時代文明實踐分中心“傾情呈現”,為文化下鄉做好充足的準備。
淄川區的新時代文明實踐主體活動和常態化活動項目,做到年度有計劃、月月有安排,確定每月18日為固定主體文明實踐活動日,所有新時代文明實踐站統一開展文明實踐活動。各鎮辦村居根據傳統節日、生活節點及村居實際情況,每周五自行安排常態化文明實踐活動時間,推動文明實踐活動經常性、常態化開展,讓群眾在濃厚的文明實踐活動氛圍中感受到黨的聲音就在身邊、黨的溫暖就在身邊、美好生活就在身邊。
志愿服務是新時代文明實踐的主要活動方式。淄川區成立區委書記擔任總隊長的新時代文明實踐志愿服務總隊;同時,成立了理論、政策、科技、文化、法律、衛生、教體、“五老”志愿者等隊伍。在社會層面,區里組織青年志愿者服務隊、善義德志愿者服務隊等30支志愿服務隊伍加入新時代文明實踐活動。文明實踐分中心和村居文明實踐站也分別建立了綠滿鄉村、守望相助等志愿服務隊伍;同時,按照先培訓再上崗的原則,召開全區新時代文明實踐志愿服務工作座談會、新時代文明實踐活動宣傳員培訓會議等,對志愿服務隊伍進行培訓,提升了文明實踐志愿者的思想素質和服務水平。
新時代文明實踐中心的主體力量是志愿者。能不能組織好志愿服務隊伍、運用好志愿服務機制,直接決定著新時代文明實踐中心建設工作的成效。淄川區創新思路理念、體制機制、方式方法,初步建立起了百姓點單、專業制單、政府埋單、志愿送單、百姓評單“五單制”運行機制,著力解決“人從哪里來、來了做什么、怎樣做得好”的問題。
淄川區新時代文明實踐志愿服務活動切實解決群眾所需所盼,增強了農民群眾的獲得感,密切了干群關系。洪山鎮空巢老人張云成在志愿者為其過生日后感嘆:“從來沒有過過這樣的生日,黨的關懷讓俺深受感動。”嶺子鎮宗家崖村的韓桂芝大娘在“守望餐廳”用餐后表示:“共產黨好啊!村里書記好??!一口熱乎乎的飯菜解決了俺的大難題。”