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大河奔流 潤澤中原

2019-12-29 00:00:00祖士保
黃河黃土黃種人·水與中國 2019年11期

中華人民共和國成立70年來,在黨中央和國務院的親切關懷下,在水利部、黃委和河南省委、省政府的正確領導下,河南黃河河務局一萬余名干部職工與全省黨政軍民團結協作,艱苦奮斗,河南黃河治理開發取得了舉世矚目的偉大成就,初步建成了“上攔下排、兩岸分滯”的防洪工程體系,實現了黃河70年歲歲安瀾,大力開發利用黃河水資源,1800多億立方米黃河水潤澤中原,為河南經濟社會可持續發展作出了突出貢獻。

70年櫛風沐雨,70年砥礪前行。70年來,河南黃河河務局不忘“要把黃河的事情辦好”的初心,牢記確保河南黃河防洪安全、供水安全和生態安全的使命,艱苦奮斗、頑強拼搏,賡續接力,河南治黃基礎保障能力不斷提升,各項治黃建設實現了從量變到質變的重大飛躍,把歷史上頻繁決口改道的河南黃河建設成一條利民之河、安瀾之河,在實現中原更加出彩偉大進程中貢獻出更多“河南黃河”力量。

眾志成城" 大河歲歲安瀾

中華人民共和國成立以來,黨和國家把河南黃河作為黃河下游治理的重點,開展了大規模工程建設。對河南黃(沁)河858公里堤防進行了4次大規模加高培厚和標準化堤防建設,開展了游蕩性河道重點整治,修建險工及控導工程188處,壩、垛、護岸5032道,減少了橫河、斜河發生的概率,開辟了北金堤滯洪區,大大提高了抗洪能力。

隨著國家經濟社會的快速發展,河南黃河治理開發進一步提速。“十五”至“十二五”期間,國家累計安排河南黃河防洪工程建設資金77億元,共完成土方2.5億立方米,石方491萬立方米,混凝土20萬立方米,工程抗洪能力有了極大提高。“十三五”時期,國家批復河南黃河防洪工程建設投資36.6億元,加快建設河南黃河下游防洪工程、沁河下游治理工程、金堤河干流河道治理工程等,為防汛抗洪提供了更加可靠的工程保障。

70年間,國家對河南黃河下游防洪工程建設投資近200億元,結合國家在黃河干支流上另行投資修建的三門峽、小浪底、故縣、陸渾、河口村等水利樞紐工程,河南黃河已基本建成了由干支流水庫、堤防、河道整治工程和分滯洪區等組成的“上攔下排、兩岸分滯”的防洪工程體系,進一步完善了河南黃河防洪抗旱減災能力。

依靠工程和非工程措施,河南黃河河務局與全省黨政軍民團結治河、眾志成城,嚴密防守,相繼戰勝了流量在10000立方米每秒以上洪水12次,特別是先后戰勝1949年12300立方米每秒流量洪水、1958年22300立方米每秒流量特大洪水、1982年15300立方米每秒流量洪水和1996年異常洪水,取得了2003年蘭考蔡集抗洪搶險的勝利,贏得了黃河歲歲安瀾,徹底扭轉了歷史上黃河頻繁決口改道的險惡局面,防洪減災效益巨大,為黃河下游黃淮海大平原經濟社會的穩定持續發展起到了重要保障作用。

水少沙多、水沙關系不協調,依然是河南黃河復雜難治的癥結。今后,河南黃河河務局將積極配合水利部、黃委做好黃河治理和保護的頂層設計,加快黃河下游河道綜合治理等重大項目前期研究,進一步完善水沙調控體系,繼續實施下游綜合治理,控制游蕩性河勢,減輕“二級懸河”形勢,努力補齊防洪工程和非工程短板,夯實防汛舉措,確保河南黃河長治久安。

引黃供水" 潤澤中原大地

1952年,黃河下游第一座引黃灌溉工程──人民勝利渠在河南省建成通水,拉開了黃河造福下游兩岸人民的序幕。自此,“黃河百害、唯富一套”的歷史在中原大地上改寫。

此后10年間,河南引黃灌溉得到快速發展,相繼建成鄭州東風渠、蘭考三義寨人民躍進渠、新鄉共產主義渠、封丘紅旗渠四處大型引黃灌溉工程和濮陽渠村引黃灌區。

改革開放以來,河南引黃灌溉事業得到了快速發展。截至目前,河南全省已建成大中型引黃灌區26處,各類引黃取水工程71處,設計灌溉面積2362萬畝,有效灌溉面積1280萬畝,抗旱補源面積893萬畝,放淤改土面積172萬畝。

為城市和工業供水是黃河服務沿黃地區經濟社會的又一大貢獻。1958年開封首開此舉,隨后,鄭州、新鄉、濮陽等沿黃區域缺水城市也相繼開展了引黃供水工作,鄭州鋁廠、中原油田、洛陽中石化等大中型企業也從源源不斷的黃河水中受益。為緩解京津地區的嚴重缺水狀況,1973年至2001年,通過人民勝利渠等,向天津緊急調黃河水近50億立方米。

黃河是河南最大的過境水資源,其水資源量占全省入境水資源總量的近90%。作為河南最大的客水資源,黃河水資源已經成為中原地區經濟社會發展的重要支撐,也是“中國糧倉”豐廩的重要保障。特別是近年來,河南省多次遭遇嚴重旱情,河南黃河河務局強化科學調度,應急供水,為確保沿黃灌區糧食豐收和河南省國家糧食核心區建設作出了重要貢獻。

隨著河南經濟社會的迅猛發展,沿黃城市供水區域及規模進一步擴大,先后建設了長垣、溫縣、武陟、鞏義等引黃供水工程,鞏義豫聯集團二期供水、民權、大唐鞏義、晉開化工等新上工業項目引黃供水已進入實際運作階段。與此同時,利用現有引黃灌區四通八達的渠系引黃補源,合理引蓄調度,興建了鄭州龍湖等31處引黃調蓄工程。鄭州、開封、焦作、商丘等地的城市生態景觀用水量不斷增長,生態效益日益彰顯。

2017年11月,總投資42.4億元的引黃入冀補淀工程建成通水,黃河水終于流入雄安新區,成為“華北之腎”白洋淀生態補水的重要水源。

為支持河南沿黃經濟社會可持續發展,河南黃河河務局認真落實河南省“四水同治”工作部署,配合做好“四大灌區”建設,編制完成了《河南黃河引黃水閘提高引水能力改建方案》,將張菜園、紅旗等17座引黃水閘列入黃河下游引黃水閘改(重)建項目,進一步提升供水保障能力。

黃河水資源作為河南最大的客水資源,自1952年以來,河南省已累計引用黃河水1800多億立方米。河南黃河水資源的合理開發利用,不僅滋潤著沿黃灌區2000多萬畝農田,而且成為沿黃及受水區12個地市、105個縣(市、區)生產生活、工業和生態用水的重要來源,有力支撐著沿黃地區乃至全省經濟社會發展。

生態黃河" 托起美麗河南

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央引領生態文明建設,提出了堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的十六字治水思路。河南黃河河務局以維護黃河健康生命為己任,圍繞建設河南生態大省,全力推進黃河生態文明建設。

河南黃河生態文明建設堅持一張藍圖繪到底。在黃河河南段全長711公里兩岸大堤以及河道工程上,種植各類林木1500多萬棵,在黃河兩岸大堤構筑了一道綠色生態屏障,由過去黃沙漫天變成綠林覆蓋、郁郁蔥蔥,在提高堤防抗洪能力的同時,為沿黃城市生態和人居環境持續改善、經濟發展作出了重大貢獻。為解決下游灘區防洪與發展的突出矛盾,河南黃河還將開展黃河下游生態廊道建設,以使灘區滯洪沉沙功能得到充分發揮,灘區群眾的安全與發展問題得到解決,為沿黃城市提供生態空間。

在打造河南黃河綠色生態廊道的同時,河南黃河水生態文明建設亦全面發力。河南黃河河務局結合黃河下游兩岸堤防和險工工程建設,在黃河下游兩岸相繼建成了黃河花園口、開封柳園口等8處國家級水利風景區,并呈現出規模數量逐步增大、景區品質穩步提升、社會影響日益擴大的良好發展態勢。河南黃河水利風景區以其獨具特色的水利景觀、良好的生態環境、豐富的文化內涵,為人們提供了觀光、休閑、娛樂、度假以及科普、文化教育活動空間,滿足了人們渴望重返青山綠水、回歸大自然的精神需求,成為人民治理黃河、造福中原大地,實現人與河流和諧相處的最佳見證。

近年來,河南沿黃各地高度重視黃河水資源在水生態文明建設中的作用,借助毗鄰黃河這一打造城市生態水系得天獨厚的優勢,相繼啟動黃河水生態戰略。為使河南沿黃地區天藍、水清、地綠,河南黃河河務局結合沿黃各地經濟社會發展和生態文明建設需求,科學制定供水發展規劃,推進實施引黃調蓄工程建設,打造區域生態格局,優化自然稟賦,提高環境承載能力。母親河奔流不息、安瀾和諧的生態畫卷,正在中原大地徐徐鋪展。

新的歷史時期,河南黃河河務局全體干部職工正深入學習貫徹習近平總書記考察調研黃河重要指示和在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神,結合踐行“水利工程補短板、水利行業強監管”水利改革發展總基調和治黃新理念,以高度的政治擔當、強烈的責任意識、務實的工作作風,謀劃長遠,干在當下,用心用情做好新時代河南治黃工作,為推動黃河流域生態保護和高質量發展行穩致遠,讓黃河成為造福人民的幸福河作出新的更大貢獻。

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