奮發有為 打好黃河灘區生態治理攻堅戰

保護生態環境，功在當代，利在千秋。近年來，惠金黃河河務局以河長制工作為抓手，積極促成建立由惠濟區人民政府牽頭的聯防聯控、聯合執法新機制。有著黃委“青年文明號”稱號的惠金黃河水政執法隊伍盡銳出戰，縱深推進黃河灘區生態綜合整治，有力維護了黃河良好的水事秩序，促進了黃河生態環境良性發展。

“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。”2019年以來，惠金黃河河務局在鞏固2016—2018年黃河灘區整治成果基礎上，主動配合河長履行巡河、管河、護河、治河職責，重拳出擊開展黃河灘區綜合整治專項行動，徹底清除河道內各類“牛皮癬”，為黃河灘區“刮骨療傷”。

務實創新，開展“地面+天空”拉網式普查

為全面、準確掌握灘區情況，惠金黃河河務局創新工作方式，開展“地面+天空”拉網式普查，層層深入對灘區進行調查摸底，達到了事半功倍的效果。

該局水政監察大隊在普查過程中，一是按照“河中有網、網中有格、格中有人、責權一體”的網格化管理要求，出動一、二中隊共計12人，根據劃分的東、西黃河灘區兩大范圍進行網格化實地摸底調查，建立整治臺賬。二是運用執法車輛、單兵系統、執法記錄儀等現代化執法手段進行地面巡查。三是利用無人機、“91”地圖進行空中巡查。無人機查看大面積的園區及其他人員、車輛不易進入或者隱蔽的區域。運用“91”地圖對發現的問題進行標注、測量及定位，在衛星地圖中查看建筑物類型，運用比例尺精確測量占地面積。通過“地面+天空”拉網式普查，在保證普查全面性的同時，縮短了普查時間，節約了人力、物力，從而大大提高普查效率。

聯防聯控，遏制違法行為效果突出

在惠濟區人民政府的統一部署下，該局積極配合河長制辦公室及地方各職能部門，采取“查處+協調+督導”的方式推動問題整改到位。一是依法查處，對當事人下達執法文書，立案查處，以執法推動整改進程。二是向河長制辦公室報告，由屬地政府、河長協調多部門共同處理拒不整改的違法問題。三是配合河長辦、檢察院督導，深入現場對各個項目的建設情況、問題性質、治理現狀及相關職能部門監管情況等進行檢查，加快整改進度。

在灘區綜合整治過程中，某大型游樂園項目當事人對該局的多次執法行為熟視無睹、我行我素，甚至與該局水政執法人員玩起了“貓鼠游戲”：執法時停工，離開后施工。在數次責令自行拆除無果后，該局將其違法建設情況報告至屬地河長制辦公室、防汛指揮部，建議強制拆除。截至6月30日，在屬地政府主導下，自然資源、環保、河務及相關鎮辦等各職能部門開展聯合執法，對該處違建設施予以全面徹底拆除，并迅速對該區域實施了生態修復。

勠力同心，深度推進灘區綜合整治

6月以來，該局依托河長制平臺，充分發揮河務部門在河長制工作中的作用，主動配合惠濟區人民政府持續開展黃河灘區綜合整治工作，進一步鞏固了由屬地政府主導，河務、自然資源、環保、執法以及鎮辦等各職能部門聯防聯控、聯合執法機制。先后對轄區內各類違法違建行為進行了依法拆除，對嚴重損害生態環境的各類生產經營行為進行了依法整頓。

綜合整治工作由屬地政府統一領導，河長督導，河務、自然資源、環保、執法以及鎮辦等各職能部門共同組織實施。成立了綜合整治工作指揮部，每日早8點召開聯合晨會，各職能部門匯報工作進度并對下步工作進行安排。成立了以大河、新城、古滎、花園口等4個鎮辦牽頭，河務、環保、自然資源等相關職能部門共同參與的四大綜治工作組。各工作組分工明確、相互配合，施行定點集合、集體行動，形成了聯防聯控、聯合執法的強大合力。

自河長制推行以來，在惠濟區人民政府主導下，惠金黃河河務局聯合地方相關職能部門共對黃河灘區開展相關專項整治行動5次。在多方共同努力下，黃河灘區生態環境問題基本得到了整治，有力維護了黃河生態及防洪安全。