海南省經(jīng)濟(jì)增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的協(xié)調(diào)性研究

摘 要：海南省在長期的經(jīng)濟(jì)高速增長背景下，一些發(fā)展不均衡問題開始逐漸顯現(xiàn)。通過對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的梳理及回歸分析，發(fā)現(xiàn)海南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程中，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值迅速提升但第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模仍然較高，第二產(chǎn)業(yè)幾乎三十年間沒有明顯變化。這就需要重新審視三次產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)性與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。建議海南省應(yīng)在當(dāng)前新的時代背景下，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展;以“三區(qū)一中心”為戰(zhàn)略定位，科學(xué)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整以及大力提升研發(fā)強(qiáng)度，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。

關(guān)鍵詞：海南省;經(jīng)濟(jì)增長;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);回歸分析

中圖分類號：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.18.002

1 引言

海南自1988年建省以來在設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、打造國際旅游島、構(gòu)建自由貿(mào)易試驗區(qū)、探索自由貿(mào)易港的一系列政策推動下，在社會經(jīng)濟(jì)諸多方面取得了顯著成果，但是，隨著各項政策的紅利效應(yīng)慢慢減退，一些問題也暴露出來：對比全國其他省份，海南經(jīng)濟(jì)總量小、除了政策紅利外經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏新動能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡、就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、人才吸引力偏低、物價偏高等。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的2018中國統(tǒng)計年鑒顯示，海南省2017年地區(qū)生產(chǎn)總值為4462.54億元，排名全國倒數(shù)第四。同年排名第一的廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值為89879.23億元，是海南省的20倍。2017年海南省人均地區(qū)生產(chǎn)總值為48430元，排名全國16位，而廣東省人均地區(qū)生產(chǎn)總值為81089元，是海南省的1.7倍。人均地區(qū)生產(chǎn)總值偏低與勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)，海南省長期以來從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力規(guī)模龐大。2017年海南省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)為：40.31∶11.76∶47.93，即海南省從事第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的勞動力規(guī)模相當(dāng)。就業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致了無法與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成良性互動關(guān)系，也就無法長期穩(wěn)定地促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綜上，在我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，海南省應(yīng)認(rèn)真分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性，才能真正使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級推動經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定的發(fā)展。

2 文獻(xiàn)綜述

在對產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的研究方面，一些學(xué)者認(rèn)為我國許多地區(qū)都有經(jīng)濟(jì)高速增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后的不協(xié)調(diào)問題，（高遠(yuǎn)東、張衛(wèi)國、陽琴，2015），（宋凌云、王賢彬、徐現(xiàn)祥，2013）與（余泳、澤潘妍，2019）通過對相關(guān)數(shù)據(jù)分析計算得出，正是地方政府對于快速實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)的追逐，地方政府強(qiáng)行推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)致了要素在產(chǎn)業(yè)間分配不均衡、不科學(xué)，造成了經(jīng)濟(jì)高速增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后的矛盾。譚洪波、鄭江淮（2012）認(rèn)為造成我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后的原因是我國主要發(fā)展的服務(wù)業(yè)屬于TFP增長率低的生活服務(wù)業(yè)，而具有高附加值、創(chuàng)造高利潤的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)才應(yīng)是真正推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

在對海南省的經(jīng)濟(jì)增長與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，一些學(xué)者如王毅武（2008）、李醉，胡永和，曾婷（2014）等認(rèn)為海南可以跨過第二產(chǎn)業(yè)直接推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，建設(shè)“新興工業(yè)省”不符合其基本發(fā)展方向;也有一些學(xué)者如王常華、周益（2012）、朱沁夫（2015）、（張燕生，2018）等認(rèn)為，海南的重點一定是發(fā)展旅游、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，但實體經(jīng)濟(jì)對于海南來講依然是根本，應(yīng)在不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上走綠色的、新型的工業(yè)化道路，海南的經(jīng)濟(jì)才能實現(xiàn)長期穩(wěn)定增長。由此可見，對于海南的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的討論，學(xué)者并未形成一致見解。

3 海南省三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長概況

海南自建省以來地區(qū)生產(chǎn)總值顯著提升，由1988年77億元提升至2017年4462.54億元，增長近58倍。人均地區(qū)生產(chǎn)總值由1988年1220元增長至2017年48430元，增長近40倍。如圖1所示，尤其自2010年“國際旅游島”上升為國家戰(zhàn)略開始，海南省人均地區(qū)生產(chǎn)總值增速顯著提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，海南省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平穩(wěn)增長，但卻呈現(xiàn)出第三產(chǎn)業(yè)一枝獨秀、第二產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)近乎膠著的比較獨特的發(fā)展形態(tài)。尤其是在海南相關(guān)發(fā)展政策的推動下，1988-2017年，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由24.35億元增長至2503.35，第三產(chǎn)業(yè)年均增長率為17.3%，遠(yuǎn)高于第二產(chǎn)業(yè)（15.8%）和第一產(chǎn)業(yè)（11.7%）。在一系列產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的作用下，2017年海南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.6∶22.3∶56.1。由于海南省第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比常年相近，因此海南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)屬于“三、二（一）”格局，而非發(fā)達(dá)地區(qū)典型的“三、二、一”倒三角結(jié)構(gòu)。

4 實證分析

4.1 指標(biāo)與數(shù)據(jù)選取

考慮到海南建省以前經(jīng)濟(jì)落后、產(chǎn)業(yè)單一，因此本文梳理了海南省統(tǒng)計年鑒中的相關(guān)數(shù)據(jù)，選取海南自建省以來，即1988-2017年歷年地區(qū)生產(chǎn)總值與三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)。地區(qū)生產(chǎn)總值記為Y，三次產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值分別記為X1、X2、X3。為了消除異方差和數(shù)據(jù)劇烈波動對回歸結(jié)果的影響，對所選數(shù)據(jù)分別進(jìn)行了對數(shù)處理使其呈現(xiàn)平穩(wěn)數(shù)列，處理后的數(shù)據(jù)記為LNY、LNX1、LNX2、LNX3。本文選用Eviews8.0進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

4.2 構(gòu)建多元回歸方程

4.3 回歸結(jié)果分析

從檢驗指標(biāo)來看，R2=0.999858非常接近于1，表明回歸效果很好;S.E.= 0.015068，表明回歸標(biāo)準(zhǔn)差較小，回歸效果較好;Prob（F-statistic）為0，即F統(tǒng)計量的伴隨概率為0，表明所有的待估參數(shù)不全為零。綜上所述，方程②的回歸效果良好。

從方程②的回歸系數(shù)來看，LNX1、LNX2、LNX3的回歸系數(shù)均為正數(shù)，表明海南省三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是正向促進(jìn)的關(guān)系，這也符合普遍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。其中，LNX1回歸系數(shù)為0.351752，表示海南省第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值每增加1個單位，對全省地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)是0.351752;LNX2回歸系數(shù)為0.204042，表示海南省第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值每增加1個單位，對全省地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)是0.204042;LNX3回歸系數(shù)為0.448775，表示海南省第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值每增加1個單位，對全省地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)是0.448775。在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用方面，第三產(chǎn)業(yè)>第一產(chǎn)業(yè)>第二產(chǎn)業(yè)。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

通過對海南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，得出如下結(jié)論：

（1）海南自建省以來，人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長了近40倍，尤其是2010年至今，人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長更加迅猛。也是自2010年起海南省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值開始與第一、二產(chǎn)業(yè)逐漸拉開明顯差距的。這與2010年1月4日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，將海南構(gòu)建國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略有關(guān)。

（2）海南雖然對比過去自身取得了諸多成果，但在全國范圍來看，海南由于發(fā)展歷史短、起步低、島嶼因素孤懸海外，因此海南的經(jīng)濟(jì)總量偏小、產(chǎn)業(yè)發(fā)展欠均衡，仍屬于我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)、尚有很大優(yōu)化空間。

（3）海南省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比雖由建省初期的50%下降至2017年為21.6%，但是對比全國均值（7.9%）以及全球其他發(fā)達(dá)地區(qū)（5%左右）而言仍然偏高。第二產(chǎn)業(yè)由于政策原因一直以來沒有太大變化，建省初期第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比為18.4%，2017年第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比為22.3%。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比由建省初期的31.6%上升為2017年的56.1%。可見，海南省的產(chǎn)業(yè)升級過程是跨過了第二產(chǎn)業(yè)而發(fā)展的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)也并非是發(fā)達(dá)地區(qū)典型的“三、二、一”倒三角結(jié)構(gòu)，而是第三產(chǎn)業(yè)居多、第一、二產(chǎn)業(yè)近乎相等的“三、一（二）”特殊結(jié)構(gòu)。

（4）三次產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟(jì)增長的帶動性都是正向的，但具體的帶動程度有所差異，具體來講：第三產(chǎn)業(yè)>第一產(chǎn)業(yè)>第二產(chǎn)業(yè)，這也與海南長期遵循的發(fā)展政策相關(guān)。過早過快的刺激第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看起來是在向更高級別優(yōu)化，然而實際上初級產(chǎn)業(yè)并未做好充足準(zhǔn)備為高級產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，容易造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。

5.2 建議

5.2.1 以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展

習(xí)近平總書記在十九大報告中明確指出，我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展階段。海南省的發(fā)展史可以說是因改革而生、因改革而興。因此，海南省更應(yīng)深刻理解并確立經(jīng)濟(jì)的“高質(zhì)量”發(fā)展目標(biāo)。過去的發(fā)展政策是求“高速度”的，地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、地區(qū)生產(chǎn)總值增速、人均可支配收入等等各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都要在短期內(nèi)達(dá)到一定增幅。這些指標(biāo)早已成為地方政府 “成績單”中的重要項目，也就使得高速的發(fā)展背后隱藏了一些經(jīng)濟(jì)不均衡的問題。一般情況下，將一個地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到70%視作經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的標(biāo)志。許多地區(qū)政府不遺余力地推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展以達(dá)到目標(biāo)，海南也不例外。通過各項刺激政策與投資引導(dǎo)，海南自建省以來第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比增加了近一倍。2017年，海南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為21.6∶22.3∶56.1。產(chǎn)業(yè)的均衡與合理是經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量發(fā)展”的基礎(chǔ)，海南省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比仍然過高的問題暴露出了過去的發(fā)展忽視均衡原則。因此，海南省應(yīng)在充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量”發(fā)展內(nèi)涵之上，將產(chǎn)業(yè)均衡作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提。

5.2.2 以“三區(qū)一中心”為戰(zhàn)略定位，科學(xué)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整

在國務(wù)院印發(fā)的《中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》中明確指出了海南“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位：全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)和國際旅游消費中心。海南應(yīng)緊扣“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位，以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換。而無論是旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，都離不開實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。海南堅決不能踩生態(tài)紅線，但不意味著完全不能發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)。海南可以在保障生態(tài)文明和綠水青山的基礎(chǔ)上發(fā)展綠色的、高效的實體經(jīng)濟(jì)。只有以實體經(jīng)濟(jì)為依托，海南的第三產(chǎn)業(yè)即廣泛的服務(wù)業(yè)才有服務(wù)的對象和持續(xù)發(fā)展的動力。有前文分析可知，三次產(chǎn)業(yè)之間是有緊密聯(lián)系的，地區(qū)制定產(chǎn)業(yè)政策時應(yīng)重視產(chǎn)業(yè)升級過程中的關(guān)聯(lián)性，否則第三產(chǎn)業(yè)就像是空中樓閣，看似產(chǎn)值規(guī)模龐大，實際上只是依靠政策導(dǎo)向和要素投資而成的。

5.2.3 大力提升研發(fā)強(qiáng)度，加快新舊動能轉(zhuǎn)換

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的背景下，海南需要淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)和方式、提升自身創(chuàng)新能力。國際上通常用研發(fā)強(qiáng)度（研發(fā)投入占GDP比重）來衡量一個經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新指數(shù)。全球范圍來看，研發(fā)強(qiáng)度高的經(jīng)濟(jì)體有以色列（4.4%）、芬蘭（3.9%）、瑞典（3.4%）、日本（3.3%）、美國（2.8%）、德國（2.8%）等國，而這些國家也都是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)十分突出的國家。表1列示了2017年我國代表性省份的研發(fā)投入數(shù)據(jù)與研發(fā)強(qiáng)度排名，由數(shù)據(jù)可見研發(fā)強(qiáng)度排名第一的北京，研發(fā)強(qiáng)度為5.64%、研發(fā)投入為1579.7億元，排名第五的天津研發(fā)強(qiáng)度為2.47%，研發(fā)投入為458.7億元，而海南研發(fā)強(qiáng)度僅為0.52%、研發(fā)投入為23.1億元，全國排名倒數(shù)第二。海南2017年的研發(fā)強(qiáng)度僅高于西藏，而與新疆、青海、貴州等地區(qū)相近。研發(fā)強(qiáng)度排名靠后的五個省份在2017年全國省份地區(qū)生產(chǎn)總值排名中也處于靠后位置，證明海南目前尚屬于資源驅(qū)動階段，離創(chuàng)新驅(qū)動階段還有一段距離。若要實現(xiàn)海南省社會經(jīng)濟(jì)的跨越式升級，在當(dāng)前背景下應(yīng)大力提升研發(fā)強(qiáng)度，加快經(jīng)濟(jì)的新舊動能轉(zhuǎn)換。

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