地下物流系統(tǒng)應(yīng)急資源儲(chǔ)備站選址探討

摘 要：發(fā)展地下物流系統(tǒng)（ULS）是構(gòu)建智慧城市、推動(dòng)智慧物流、促進(jìn)智慧交通的大勢(shì)所趨，應(yīng)急資源儲(chǔ)備站（ERRS）是地下物流系統(tǒng)的重要根基。探討了地下物流系統(tǒng)突發(fā)事件的特點(diǎn)，地下物流系統(tǒng)與應(yīng)急資源儲(chǔ)備站的邏輯關(guān)系，分析了ERRS的定位功能與設(shè)置要點(diǎn)，也分析了ERRS選址的影響因素，為ULS-ERRS選址問題提供了思路。

關(guān)鍵詞：地下物流系統(tǒng);應(yīng)急資源儲(chǔ)備站;應(yīng)急管理

中圖分類號(hào)：F25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.19.009

1 引言

智慧城市的建設(shè)和發(fā)展離不開暢通便捷的交通系統(tǒng)和快速高效的物流體系，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快、互聯(lián)網(wǎng)及物流業(yè)的飛速發(fā)展，貨物物流過快增長(zhǎng)導(dǎo)致的城市交通擁堵問題日益顯現(xiàn)。為緩解地上交通壓力、促進(jìn)智慧城市的發(fā)展而興起的“地下物流系統(tǒng)”（Underground Logistics System，ULS）具有不占城市地面道路、緩解地上交通壓力、減少交通事故、清潔環(huán)保、高效快捷等諸多優(yōu)勢(shì)，但由于興建ULS的投入較高、空間相對(duì)封閉，運(yùn)營(yíng)中一旦發(fā)生意外情況，如洪澇、地震、爆炸、大面積停電、恐怖襲擊等，救援物資難以快速運(yùn)抵，救援行動(dòng)也難以開展。因而，需要在規(guī)劃和設(shè)計(jì)ULS之初考慮增設(shè)應(yīng)急資源儲(chǔ)備站（Emergency Resource Reserve Station，ERRS），除了能節(jié)約整個(gè)ULS系統(tǒng)的投建成本外，還能方便在災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)將救援物資調(diào)運(yùn)至事發(fā)地，協(xié)同救援，減少人員和財(cái)產(chǎn)損失，以便快速恢復(fù)ULS并運(yùn)行。

目前，國(guó)內(nèi)外對(duì)于ULS的實(shí)踐進(jìn)行了積極探索，1927年英國(guó)倫敦街頭地下的“郵局地鐵”、美國(guó)的阿拉米達(dá)走廊（Alameda Corridor）、荷蘭的阿姆斯特丹地下物流系統(tǒng)（OLS-ASH）、2014年我國(guó)自主研發(fā)的“LuGuo種子輸送分類貯藏智慧系統(tǒng)”、城市地下綜合管廊等都為ULS的發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)和思路。英國(guó)、美國(guó)、荷蘭、日本、德國(guó)等相關(guān)政府部門和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，我國(guó)的上海、深圳等相關(guān)城市管理部門及國(guó)家相關(guān)部委已經(jīng)啟動(dòng)對(duì)于ULS的理論研究及實(shí)踐探索，2017年6月底，我國(guó)第一個(gè)地下物流專業(yè)委員會(huì)也正式成立。發(fā)展城市地下物流系統(tǒng)，已經(jīng)成為智慧城市、智慧物流發(fā)展的大勢(shì)所趨。

關(guān)于ULS的理論研究，主要集中在發(fā)展ULS的可行性、必要性、技術(shù)系統(tǒng)、建造管理等方面。在ULS的網(wǎng)絡(luò)布局和優(yōu)化方面，來自荷蘭的AJV Binsbergen 和JGSN Vusser研究了城市地下物流優(yōu)化布局的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方法，指出城市綜合物流是基于時(shí)間和空間的商品和服務(wù)的最優(yōu)組合;黃歐龍、姜陽光、閆文濤等分別運(yùn)用SLP方法、集合覆蓋模型、雙層規(guī)劃模型等對(duì)于城市ULS配送中心、物流節(jié)點(diǎn)選址進(jìn)行了相關(guān)研究;馬成林基于AutoMod仿真平臺(tái)，對(duì)ULS功能的主體——地下配送中心的功能區(qū)布局規(guī)劃方法進(jìn)行了研究。結(jié)合應(yīng)急救援因素，許漢考慮到物流網(wǎng)絡(luò)本身的抗災(zāi)能力，給出了構(gòu)建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)的原則和步驟。

上述研究分別對(duì)于ULS和ERRS的布局與優(yōu)化有不少借鑒意義，但在已有的研究中，鮮有涉及ULS選址布局與應(yīng)急管理工作相結(jié)合的文獻(xiàn)，尤其是缺少與ERRS相結(jié)合的文獻(xiàn)。由于興建ULS過于復(fù)雜艱巨、投資巨大、風(fēng)險(xiǎn)極高，因而目前在國(guó)內(nèi)外尚無城市實(shí)現(xiàn)真正的地下物流系統(tǒng)，若等到真正建成ULS再去考慮ERRS，施工難度大而且成本也會(huì)急劇增加，ULS的運(yùn)行也會(huì)受到影響，因而ERRS需要提前規(guī)劃。

2 ULS與ERRS關(guān)系

2.1 地下物流系統(tǒng)突發(fā)事件的特點(diǎn)

前已述及，地下物流系統(tǒng)的節(jié)點(diǎn)群和路徑一般都是處于封閉或半封閉的地下，一旦發(fā)生突發(fā)事件，影響后果極大，若不及時(shí)處置將會(huì)帶來更嚴(yán)重的損失。除了有突發(fā)事件的共性以外，不同于地面上的突發(fā)事件，地下物流系統(tǒng)中爆發(fā)的突發(fā)事件有其獨(dú)有特性，具體而言有如下四點(diǎn)。

2.1.1 隨機(jī)性突出

突發(fā)事件作為一種在一定條件下可能發(fā)生也可能不發(fā)生的隨機(jī)事件，ULS中爆發(fā)的突發(fā)事件其時(shí)間及地點(diǎn)均難以預(yù)料，引起突發(fā)事件的原因也不盡相同，由于事發(fā)突然，節(jié)點(diǎn)群、路徑、隧道中的情況復(fù)雜多變，從而事件的性質(zhì)、規(guī)模以及事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、影響深度等在短時(shí)間內(nèi)均難以快速評(píng)估，這些隨機(jī)性因素具有緊急性和威脅性，并且隨著這些隨機(jī)性因素的演進(jìn)或共同作用，會(huì)引發(fā)更難以預(yù)料的后果。因而隨機(jī)性突出是ULS中突發(fā)事件發(fā)生的本質(zhì)特征。

2.1.2 損失大影響廣

由于ULS中的大部分結(jié)構(gòu)、運(yùn)行車輛、人員、設(shè)備設(shè)施等都處于封閉或半封閉的地下，突發(fā)事件一旦發(fā)生，滯留在地下空間的相關(guān)人員將難以逃生。另外，一些突發(fā)事件會(huì)對(duì)ULS的隧道結(jié)構(gòu)、節(jié)點(diǎn)群、路徑、軌道、設(shè)備設(shè)施等造成永久性破壞，如火災(zāi)、洪澇、地震、爆炸等，沿海港城還有諸如海嘯、海水倒灌等威脅。這些突發(fā)事件造成的無論是人員傷亡亦或是物體損毀、隧道結(jié)構(gòu)的破壞，損失程度和影響范圍都是十分廣大的。

2.1.3 整體救援難度大

爆發(fā)在ULS中的突發(fā)事件往往由一種或多種危險(xiǎn)源共同作用產(chǎn)生，而ULS空間相對(duì)封閉，因而加大了應(yīng)急救援的整體難度，短時(shí)間內(nèi)應(yīng)急資源（設(shè)備、物資、人員、車輛等）無法及時(shí)有效地運(yùn)抵事發(fā)地，快捷高效的救援行動(dòng)難以有效施展。若加上ULS本身的節(jié)點(diǎn)群、路徑、隧道結(jié)構(gòu)等遭到損壞，必然導(dǎo)致ULS運(yùn)營(yíng)中斷，ERRS中的應(yīng)急資源無法及時(shí)送達(dá)，會(huì)進(jìn)一步加劇救援難度。

2.1.4 高衍生性

空間相對(duì)封閉的ULS本身若因突發(fā)事件而遭到破壞，或路徑、節(jié)點(diǎn)群、隧道、應(yīng)急救援站本身遭到損毀，若在短時(shí)間內(nèi)無法得到有效的控制和救援，容易衍生鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，隨著時(shí)間推移和多種因素的介入演變成更嚴(yán)重的事件，地下物流系統(tǒng)和地面交通系統(tǒng)將會(huì)整體遭受波及，從而加劇地面交通擁堵和地下救援疏散難度，貨流量也會(huì)因此滯留造成相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失。

正是由于ULS中突發(fā)事件有上述特性，需要建立健全地下物流系統(tǒng)應(yīng)急管理水平，興建應(yīng)急資源儲(chǔ)備站助力地下物流系統(tǒng)應(yīng)急管理工作。

2.2 ULS與ERRS邏輯關(guān)系

發(fā)展城市地下物流的最主要目的，是為了緩解地上交通擁擠狀況并充分利用地下空間資源，與地面交通系統(tǒng)形成分流，引導(dǎo)部分地面貨流經(jīng)ULS系統(tǒng)到達(dá)目的地，同時(shí)也與其他交通系統(tǒng)形成多式聯(lián)運(yùn)。作為ULS應(yīng)急管理體系重要根基的ERRS，其目的是儲(chǔ)備一定的應(yīng)急資源，在突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)向其服務(wù)范圍內(nèi)的事發(fā)地配送資源，協(xié)同救援，從而減少生命財(cái)產(chǎn)損失，二者的邏輯關(guān)系如圖1所示。

圖1指出了ULS與ERRS之間的邏輯關(guān)系，ULS彌補(bǔ)了地上物流系統(tǒng)的一些不足，但也有自身的不足，ERRS的構(gòu)建將為ULS的運(yùn)行提供可靠保障，其存儲(chǔ)、配送、檢修的三大核心功能將為ULS之站點(diǎn)和路徑的可靠性打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也有利于完善ULS的應(yīng)急管理體系和體系，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.3 ERRS的定位與功能

應(yīng)急資源儲(chǔ)備站（ERRS）作為應(yīng)急資源管理的重要組成部分，站點(diǎn)內(nèi)存儲(chǔ)相應(yīng)的物資、配備相關(guān)的應(yīng)急處置設(shè)備和人員，在突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的相關(guān)指令，在第一時(shí)間通過應(yīng)急救援車輛將救援資源運(yùn)抵事發(fā)地，協(xié)調(diào)展開救援。ERRS具有如下幾個(gè)功能。

2.3.1 存儲(chǔ)功能

存儲(chǔ)，即應(yīng)急資源的儲(chǔ)備、管理和更新。應(yīng)急資源的儲(chǔ)備包括救援設(shè)備、物資、車輛等實(shí)物儲(chǔ)備和人員配備、救援技術(shù)等能力儲(chǔ)備。實(shí)物的儲(chǔ)備中，由于物資設(shè)備等都有一定的保質(zhì)期，而突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間不確定，因此需要對(duì)實(shí)物的應(yīng)急資源進(jìn)行及時(shí)有效的管理，定期盤存，淘汰過期資源、補(bǔ)充新資源。突發(fā)事件爆發(fā)后，若現(xiàn)有的ERRS站點(diǎn)不能滿足需求，還需要從其他地方及時(shí)調(diào)度相應(yīng)資源。

2.3.2 配送功能

配送，根據(jù)地下物流應(yīng)急管理系統(tǒng)將ERRS內(nèi)存儲(chǔ)的應(yīng)急資源調(diào)度至事發(fā)地，及時(shí)協(xié)同救援，主要包括應(yīng)急資源分配與運(yùn)輸兩方面。分配，即將哪些地方的ERRS中的多少應(yīng)急資源調(diào)運(yùn)至事發(fā)地，若有多個(gè)事發(fā)地，還需要考慮彼此的配送優(yōu)先級(jí)。運(yùn)輸，根據(jù)需要先將應(yīng)急資源從ERRS運(yùn)到臨時(shí)集散地，然后再從臨時(shí)集散地運(yùn)到事發(fā)地。另外，配送應(yīng)急資源的人員和車輛的配備、運(yùn)行路線與速度、需求預(yù)測(cè)等都是需要在配送的時(shí)候一并考慮的。

2.3.3 檢修功能

ERRS也可以兼有其他功能，比如與ULS內(nèi)運(yùn)行的車輛和軌道的非專業(yè)的檢修和維護(hù)任務(wù)，也可以交給ERRS，這樣可以充分利用ERRS的相關(guān)資源，同時(shí)也可以增強(qiáng)ULS抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，減少系統(tǒng)故障率。定期或不定期的檢修，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援演練和宣傳教育培訓(xùn)等，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、識(shí)別危險(xiǎn)源，以便及時(shí)處置，做好提前預(yù)防。

另外，由于ULS內(nèi)突發(fā)事件的相關(guān)特性，需要在興建ERRS時(shí)關(guān)注一些要點(diǎn)，從而能更加科學(xué)合理地規(guī)劃和利用ULS，讓ULS為解決城市交通擁堵問題和提升其抗風(fēng)險(xiǎn)能力提供有效方案。

3 設(shè)置ERRS的要點(diǎn)與影響因素

3.1 ERRS的設(shè)置要點(diǎn)

對(duì)于整個(gè)ULS的應(yīng)急管理系統(tǒng)而言，ERRS是其重要根基和保障，也是處理突發(fā)事件的前哨，對(duì)于保障ULS的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力至關(guān)重要。

3.1.1 合理規(guī)劃站點(diǎn)

選建ERRS的具體地點(diǎn)和數(shù)目、資源存儲(chǔ)的位置等需要合理規(guī)劃。由于ULS本身復(fù)雜、空間相對(duì)封閉，加之爆發(fā)在ULS中的突發(fā)事件有其自身特點(diǎn)，導(dǎo)致ERRS的選址和配置就隨之具有了復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的特點(diǎn)。ERRS的選址是保障整個(gè)ULS應(yīng)急管理系統(tǒng)和應(yīng)急救援過程的基礎(chǔ)，結(jié)合ERRS的功能，以保證應(yīng)急資源時(shí)效性為前提，考慮服務(wù)范圍內(nèi)的總需求、配送車輛的速度、服務(wù)范圍、道路通達(dá)性等綜合因素，將應(yīng)急資源存儲(chǔ)在恰當(dāng)?shù)奈恢?。突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)ULS應(yīng)急管理系統(tǒng)和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，將應(yīng)急資源進(jìn)行快速有效配置，前期的靜態(tài)配置對(duì)ERRS站內(nèi)存儲(chǔ)的應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)度，后期的動(dòng)態(tài)配置將根據(jù)事發(fā)地的需求從其他地方（其他臨近的地下ERRS、地面的ERRS等）調(diào)度應(yīng)急資源，這些對(duì)于穩(wěn)控突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)、降低突發(fā)事件的影響程度、開展及時(shí)有效的協(xié)同救援等都有著至關(guān)重要的作用。

3.1.2 儲(chǔ)備規(guī)模恰當(dāng)

在ULS的ERRS選址方面，ERRS站點(diǎn)的選建不僅要合理，每個(gè)站點(diǎn)的應(yīng)急資源的儲(chǔ)備數(shù)量和規(guī)模也應(yīng)恰當(dāng)。由于選建ERRS的規(guī)模與成本不盡相同，配送時(shí)間也因距離、路況、受災(zāi)范圍等有差異，通常需要以最少的ERRS站點(diǎn)和最短的配送時(shí)間將應(yīng)急資源運(yùn)至需求點(diǎn)，及時(shí)根據(jù)事發(fā)地的需求調(diào)整和調(diào)度應(yīng)急資源，從而滿足應(yīng)急資源配置的緊迫性以便救援順利推進(jìn)。ERRS中的資源儲(chǔ)備規(guī)模也要恰當(dāng)，規(guī)模過大將導(dǎo)致資源浪費(fèi)和存儲(chǔ)管理費(fèi)用的增加，而規(guī)模太小則無法滿足相應(yīng)需求。因而每個(gè)ERRS站點(diǎn)的存儲(chǔ)數(shù)量和規(guī)模需要根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)的需求點(diǎn)數(shù)量、貨流量、區(qū)間限速、地價(jià)等諸多因素綜合考慮。

3.1.3 合理預(yù)測(cè)需求

ERRS站點(diǎn)的選建數(shù)目、每個(gè)站點(diǎn)的存儲(chǔ)規(guī)模都需要建立在對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)需求點(diǎn)的總需求的合理預(yù)測(cè)上。選建ERRS時(shí)，前期的靜態(tài)配置時(shí)要慮應(yīng)急資源的配置規(guī)模外和多樣性，根據(jù)ERRS所處的位置、服務(wù)范圍與數(shù)量、節(jié)點(diǎn)群在整個(gè)ULS中的定位、貨流量與TPI的動(dòng)態(tài)變等，合理進(jìn)行預(yù)測(cè)，及時(shí)對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行調(diào)度，以滿足不同需求點(diǎn)、不同狀況下的應(yīng)急需求。后期動(dòng)態(tài)配置時(shí)，將應(yīng)急資源調(diào)度至ERRS后要盡快將應(yīng)急資源運(yùn)抵至節(jié)點(diǎn)群、路徑等事發(fā)地，應(yīng)本著節(jié)約和經(jīng)濟(jì)的原則，降低應(yīng)急資源的物流成本。

3.1.4 充分利用節(jié)點(diǎn)群

ULS中ERRS站點(diǎn)的選擇，完全可以利用ULS本身的節(jié)點(diǎn)群，將ULS的站點(diǎn)與應(yīng)急救援結(jié)合，建成站內(nèi)綜合體，既可以滿足ULS物流裝卸、運(yùn)送需求，又可以充分利用地下空間、保障若干節(jié)點(diǎn)的突發(fā)事件的快速響應(yīng)與救援，同時(shí)也節(jié)省了建設(shè)和維護(hù)成本。因此，我們考慮在ULS的節(jié)點(diǎn)群中，選擇若干ERSS作為站點(diǎn)，為整個(gè)ULS網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，二者組合的示意圖如圖2所示。

如上圖2所示，在盡量緩解地上交通擁擠狀況的條件下，興建包含一二級(jí)節(jié)點(diǎn)及節(jié)點(diǎn)間通路的地下物流系統(tǒng)，根據(jù)貨運(yùn)流量（簡(jiǎn)稱流量）和距離遠(yuǎn)近，將地面上若干個(gè)貨運(yùn)收發(fā)點(diǎn)的流量分流至地下的一二級(jí)節(jié)點(diǎn)，貨物最終流入各目的地進(jìn)行裝卸。一二級(jí)節(jié)點(diǎn)的選定，主要是依據(jù)地面交通擁堵指數(shù)（Traffic Performance Index，TPI）和收發(fā)點(diǎn)貨流量，這樣經(jīng)過分流之后，地面的TPI會(huì)降低從而保障交通“暢通”或“基本暢通”。一級(jí)節(jié)點(diǎn)與物流園區(qū)、一級(jí)節(jié)點(diǎn)之間連通，并可跨區(qū)域調(diào)運(yùn)貨物，二級(jí)節(jié)點(diǎn)與非本區(qū)域的一級(jí)節(jié)點(diǎn)僅通過本區(qū)域一級(jí)節(jié)點(diǎn)連通。應(yīng)急資源儲(chǔ)備站點(diǎn)將在這些一二級(jí)節(jié)點(diǎn)之間選取，這樣可以充分合理規(guī)劃和利用地下空間，亦即一二級(jí)節(jié)點(diǎn)是應(yīng)急資源儲(chǔ)備站備選點(diǎn)，儲(chǔ)備一定的救援物資，同時(shí)也被應(yīng)急資源儲(chǔ)備站覆蓋服務(wù)。

3.2 選建ERRS的影響因素

修建ULS的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性已經(jīng)成熟，但具體實(shí)施時(shí)仍需要根據(jù)具體情況進(jìn)行充分的科學(xué)論證，ULS的架構(gòu)直接影響ERRS站點(diǎn)群的選定。此外，影響ERRS選址的因素有很多，每種因素的影響幅度和范圍都不相同，具體來說包括如下幾個(gè)方面。

3.2.1 地面貨流量與TPI

地面的貨流量直接影響地面的交通通行狀況和TPI，由于貨流量和TPI的動(dòng)態(tài)變化，需要合理對(duì)貨流量進(jìn)行分流，根據(jù)貨流量的需求和動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)，科學(xué)預(yù)測(cè)從而選建一二級(jí)節(jié)點(diǎn)群的位置和數(shù)量，進(jìn)而確定節(jié)點(diǎn)群之間的路徑連接。ULS的節(jié)點(diǎn)群和路徑的選定，是ERRS的前提，因此要充分考慮地面貨流量的增長(zhǎng)速度和TPI的變化，從而進(jìn)行預(yù)測(cè)從而合理規(guī)劃ERRS的位置和數(shù)目。

3.2.2 服務(wù)范圍與需求

服務(wù)范圍首先包含一級(jí)節(jié)點(diǎn)的服務(wù)范圍，一級(jí)節(jié)點(diǎn)覆蓋服務(wù)范圍內(nèi)的二級(jí)節(jié)點(diǎn)，并向其他一級(jí)節(jié)點(diǎn)和物流園區(qū)運(yùn)送貨流量，服務(wù)范圍內(nèi)的節(jié)點(diǎn)群的貨流量和需求會(huì)影響一級(jí)階段的吞吐量。其次是ERRS本身的服務(wù)范圍，與服務(wù)范圍內(nèi)的節(jié)點(diǎn)群和路徑的數(shù)目有關(guān)。服務(wù)范圍過大，可以節(jié)省建站成本，但是會(huì)增加節(jié)點(diǎn)群的工作負(fù)荷和ERRS本身的應(yīng)急配送時(shí)間;服務(wù)范圍過小，可以減輕節(jié)點(diǎn)群的工作負(fù)荷和節(jié)省配送時(shí)間，但是建站成本和管理費(fèi)用會(huì)大幅增加，還會(huì)造成資源的浪費(fèi)。

3.2.3 地價(jià)與成本

興建ULS必然要挖掘地下空間，而地面與地下鏈接的站點(diǎn)在建設(shè)和維護(hù)時(shí)必然也會(huì)占用地面資源，施工會(huì)影響附近的交通，而且越靠近市區(qū)影響也越大，不同區(qū)域的地價(jià)會(huì)導(dǎo)致興建ULS節(jié)點(diǎn)群和ERRS站點(diǎn)群的成本有差異，靠近市區(qū)的地價(jià)較貴從而興建節(jié)點(diǎn)群和站點(diǎn)群的成本較高，靠近郊區(qū)的地價(jià)較低相應(yīng)的成本較低，但郊區(qū)的貨流量一般沒有市區(qū)的貨流量集中，所以若將節(jié)點(diǎn)群和站點(diǎn)群都修在郊區(qū)顯然不太現(xiàn)實(shí)，因此需要綜合考量貨流量和地價(jià)因素。

3.2.4 配送速度與區(qū)間限速

ULS中突發(fā)事件爆發(fā)后，根據(jù)ULS應(yīng)急管理系統(tǒng)和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度附近的ERRS中的應(yīng)急資源時(shí)，需要盡快將其運(yùn)抵事發(fā)地，以便配合救援行動(dòng)。因而配送車輛的行駛速度直接影響ERRS的覆蓋服務(wù)半徑和救援行動(dòng)的開展，同時(shí)行駛速度與車輛的性能、路軌狀況有關(guān)。另外，不同地域可能有區(qū)間限速的影響，地面的限速會(huì)影響地下的貨流量，也進(jìn)一步影響配送車輛的行駛速度。

3.2.5 地質(zhì)條件與環(huán)境

ULS的整體結(jié)構(gòu)大部分都在地下，肯定要提前對(duì)沿線的地質(zhì)條件進(jìn)行充分的勘探和推斷，避開地質(zhì)條件較差的地區(qū)，修建ULS和ERRS的節(jié)點(diǎn)群、路徑、隧道、站點(diǎn)群時(shí)，都需要充分考慮地質(zhì)條件的影響，盡量避免施工遺留的安全隱患。此外，自然、人文、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在選址修建時(shí)，也要考慮進(jìn)來，一些特殊的節(jié)點(diǎn)（如港口、機(jī)場(chǎng)、火車站、地鐵線路等），需要特殊考慮，避免交叉建設(shè)。

3.2.6 多周期因素與分批滿足

在多周期內(nèi)，由于地面的貨流量的動(dòng)態(tài)變化導(dǎo)致其在地面區(qū)域上分布不均勻，從而使分流至地下的貨流量會(huì)有一定的懸殊，一般市區(qū)內(nèi)的貨流量較大，分流至地下的貨流量也大，會(huì)增加相應(yīng)的節(jié)點(diǎn)群的工作負(fù)荷和吞吐量，郊區(qū)的貨流量小從而節(jié)點(diǎn)群的壓力較低。節(jié)點(diǎn)群負(fù)荷過大以后，會(huì)使?jié)摲碾[患增多從而易發(fā)生突發(fā)事件，也增大了ERRS的壓力。在施工建設(shè)中，如此龐大的ULS工程一般都是分批建成，因此需要根據(jù)不同區(qū)域的貨流量劃分相應(yīng)的優(yōu)先級(jí)，對(duì)優(yōu)先級(jí)高的區(qū)域的需求需要優(yōu)先滿足，在興建節(jié)點(diǎn)群、路徑和站點(diǎn)群時(shí)，也需要一并考慮，隨著施工周期的推進(jìn)，可以使整個(gè)ULS和ERRS分批滿足各小區(qū)域的貨流量需求。

選建ULS節(jié)點(diǎn)群和路徑、ERRS站點(diǎn)群是龐大而復(fù)雜的工程，耗費(fèi)的時(shí)間和花費(fèi)的成本必然也是比較高昂，因而需要綜合考量、合理規(guī)劃后再施工建設(shè)，給ULS和ERRS的運(yùn)行提供可靠的保障，同時(shí)完善ULS的各項(xiàng)應(yīng)急管理系統(tǒng)，借助先進(jìn)的安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)測(cè)技術(shù)，根據(jù)需要進(jìn)行應(yīng)急演練，提高協(xié)同救援和快速響應(yīng)能力。

4 結(jié)語

新興的ULS為解決城市擁堵問題提供了可行的方案，也為智慧城市和智慧物流的發(fā)展注入了新的動(dòng)力，然而ULS的建設(shè)費(fèi)用高、風(fēng)險(xiǎn)大，故應(yīng)急資源儲(chǔ)備站點(diǎn)的設(shè)置必須在規(guī)劃時(shí)一并設(shè)計(jì)，這樣有助于提升ULS抵御風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力，同時(shí)也能保障ULS運(yùn)行的更加可靠。

關(guān)于ULS的應(yīng)急管理工作，僅建立應(yīng)急資源儲(chǔ)備站是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要構(gòu)建包括安全監(jiān)測(cè)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、應(yīng)急協(xié)同、災(zāi)后恢復(fù)、社會(huì)參與等在內(nèi)的應(yīng)急管理體系和應(yīng)急管理系統(tǒng)，先進(jìn)的安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)測(cè)技術(shù)與設(shè)備如光纖傳感技術(shù)、人機(jī)協(xié)同技術(shù)、無人機(jī)技術(shù)等是ULS應(yīng)急管理工作的可靠保障。可以預(yù)見，在不久的將來，ULS會(huì)將在我國(guó)大城市尤其是港口城市實(shí)現(xiàn)，屆時(shí)關(guān)于ULS的應(yīng)急管理體系和系統(tǒng)也會(huì)發(fā)展成熟起來。

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