

摘 要:基于社會融入的視角,提出了讓有能力并有意愿的殘障人士參與社會生活的建議。采用問卷法和訪查法調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來,雖然一系列針對殘疾人勞動就業(yè)的優(yōu)惠政策使殘疾人就業(yè)問題得到有效緩解,但殘疾人就業(yè)體系不完善、培訓(xùn)機構(gòu)不健全、社會歧視以及殘疾人自身狀況和后天素質(zhì)等方面的因素影響著殘障人士的工資收入,而普遍收入低的現(xiàn)象反映出目前殘障人士就業(yè)質(zhì)量仍不高的問題。
關(guān)鍵詞:殘障人士;社會融入;綜合素質(zhì);社會歧視;就業(yè)質(zhì)量
中圖分類號:F24 文獻標識碼:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.19.038
1 引言
就業(yè)是民生之本,促進處于社會邊緣的殘障人士就業(yè)、提升其就業(yè)質(zhì)量更是一項重要的目標與工作。國家為此出臺了一系列法律法規(guī)與優(yōu)惠政策,以及不斷提高殘障人士就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的搭建程度都促進了殘障人士就業(yè)工作的開展。殘疾人更是認識到自己的價值與參與社會工作的意義,積極進行社會融入。有勞動能力和有就業(yè)愿望的殘疾人追求著“平等、共享、參與”,希望通過勞動獲得與健全人同等的收入、社會保障與生活質(zhì)量。目前來看,殘障人士的就業(yè)率處在攀升狀態(tài),就業(yè)質(zhì)量也在不斷改善。
但是,殘疾人就業(yè)的總體狀況仍不容樂觀。據(jù)保守統(tǒng)計,目前我國有8500多萬殘疾人,其中處于就業(yè)年齡段的殘疾人約3200萬人。有關(guān)研究表明,殘疾人家庭人均可支配收入僅為全國人均水平的56.2%,差距明顯。目前,不可否認殘障人士所能獲得的教育水平、技能培訓(xùn)等較常人低,就業(yè)的自我素質(zhì)不高,客觀的一些因素阻礙著殘疾人的自身發(fā)展,人力資本的投資也往往將其排斥在對象之外,殘疾人的自我價值得不到提升。另社會歧視與偏見以及同工不同酬的現(xiàn)象仍普遍存在,企業(yè)科學(xué)管理往往基于社會人假設(shè),如若企業(yè)文化中帶有著無形的歧視色彩,那么殘疾人將會勢必受到不平等的待遇,這樣主觀的因素也是殘疾人進行社會融入的一大障礙。主客觀因素的綜合,即導(dǎo)致殘障人士的收入水平低下,就業(yè)質(zhì)量仍不高的現(xiàn)狀。
2 文獻綜述
近年來,許多優(yōu)秀的文獻討論了我國殘障人士就業(yè)質(zhì)量的問題。
第一類是研究現(xiàn)狀問題及途徑對策類:許軍等人研究殘疾人就業(yè)的問題,認為目前殘疾人就業(yè)面臨的問題有殘疾人的就業(yè)層次低待遇較差、各類別級別殘疾人就業(yè)崗位差異明顯、激烈的競爭就業(yè)壓力大等。張丹陽則對就業(yè)現(xiàn)狀入手分析,認為殘疾人就業(yè)存在著自身能力素質(zhì)偏差、殘疾人服務(wù)機構(gòu)功能不完善的嚴峻現(xiàn)狀。經(jīng)濟管理學(xué)教授胡亞光認為要提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量,必須繼續(xù)完善殘疾人就業(yè)保障體系,消除對殘疾人的偏見與就業(yè)歧視,提升殘疾人的自身素質(zhì),通過就業(yè)培訓(xùn)提升殘疾人就業(yè)技能。
第二類是基于社會融入視角類。陳凱雯認為物理環(huán)境、心理、社會環(huán)境是殘疾人社會融入的三大障礙,因此需要完善無障礙設(shè)施建設(shè),建設(shè)包容性社會文化促進殘疾人社會融入。高圓圓等人研究社會融入視角下福利企業(yè)的困境與演變,認為福利企業(yè)水平低福利單一,殘疾者只是在集中而半封閉的環(huán)境下進行著簡單乏味的加工等工作,實際上阻礙了殘疾人的社會融入。
第三類是就業(yè)、收入與社會支持相互關(guān)系類。吳忠良采用問卷法和訪談法調(diào)查和分析得出,殘疾人的就業(yè)狀況有所改善,但就業(yè)質(zhì)量仍不高、工作滿意度較低。殘疾人的就業(yè)狀態(tài)與年齡、文化程度、殘疾等級等均有緊密關(guān)聯(lián)。同時,就業(yè)狀態(tài)、收入也與社會支持密切相關(guān),社會支持水平高的殘疾人就業(yè)狀況更好、收入更高。
本文依賴于前人之理論或觀點,基于社會融入視角研究殘障人士就業(yè)質(zhì)量影響因素,主要考察殘障人士自身素質(zhì)與客觀現(xiàn)狀,參加培訓(xùn)機構(gòu)就業(yè)培訓(xùn)情況,以及企業(yè)社會歧視程度與殘疾人月收入的關(guān)系,即對就業(yè)質(zhì)量的影響。
3 數(shù)據(jù)來源與研究方法
本文的數(shù)據(jù)來源于問卷調(diào)查和走訪調(diào)查。
首先,調(diào)查對象是大連市參與工作的殘疾人,向他們發(fā)放問卷。問卷內(nèi)容包括月工資收入、年齡、性別(男1女0)、殘疾等級(1至10級)、受教育年限和是否參加殘疾人崗前培訓(xùn)(是1否0)。發(fā)放問卷200份,并回收有效問卷132份。利用stata軟件分類錄入整合數(shù)據(jù),并使用reg命令得到變量相關(guān)性表格。
其次,調(diào)查對象是擁有殘疾人職工的大連市各類企業(yè),對這些企業(yè)進行走訪調(diào)查,通過訪談和詢問得出該企業(yè)對殘疾人職工的社會歧視程度(中高度歧視1中低度歧視2基本無歧視3)并獲得殘疾人職工的月工資收入,共得到20份有效數(shù)據(jù)。利用spss統(tǒng)計學(xué)軟件進行單因素分析,以p值小于0.05為顯著差異。
4 影響因素的分析
由問卷與訪談內(nèi)容可以初步看出,殘障人士自身客觀狀況與后天素質(zhì)獲得都是影響他們月工資收入的條件因素,另外企業(yè)雖雇傭殘疾人但是不可避免的企業(yè)內(nèi)部社會歧視程度也與殘疾人工資高度掛鉤,而且數(shù)據(jù)說明目前殘疾人的工資普遍較為低下。本文基于數(shù)據(jù)調(diào)查分析研究在社會融入視角下殘障人士就業(yè)質(zhì)量的影響因素。
4.1 身體機能是影響殘疾人就業(yè)質(zhì)量的硬性指標
4.1.1 樣本描述分析
自理能力和年齡是衡量身體機能的典型指標。從樣本數(shù)據(jù)來看,參加工作的殘疾人勞動者大都處于中青年年齡階段,殘疾等級呈現(xiàn)以7級為最高峰的倒U型分布,這樣典型的特征說明精力較為旺盛和身體較為健康的殘疾人才能獲得就業(yè)機會,年齡處于極值兩端以及殘疾等級處于5以下的殘疾人很難成為勞動力參與就業(yè)。
4.1.2 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析
我國法律將殘疾分為十個等級,等級越高殘疾程度越低自理能力和勞動能力越強。通過數(shù)據(jù)軟件分析得出工資與殘疾等級的相關(guān)系數(shù)為214.9,呈高度正相關(guān),說明殘疾等級越高即殘疾程度越低,月工資即就業(yè)質(zhì)量越高。工資與年齡的相關(guān)系數(shù)為22.8,但p值>|t|接近于1,相關(guān)性不顯著,這是由于調(diào)查對象一般為25至45的中青年殘疾人勞動力,此年齡段精力均比較旺盛,所以雖因勞動經(jīng)驗和資歷的增加年齡與工資呈正相關(guān)但并不顯著。
4.2 后天教育和就業(yè)培訓(xùn)的影響
4.2.1 樣本描述分析
問卷調(diào)查了殘疾人的受教育年限和是否參加過殘疾人專門培訓(xùn)機構(gòu)的就業(yè)培訓(xùn)。數(shù)據(jù)顯示,樣本大多受教育年限為12年左右,個別殘疾人受教育年限固定為9年,由于我國學(xué)校初高中的分級,數(shù)據(jù)出現(xiàn)正常的斷層現(xiàn)象。另外,問卷顯示多數(shù)殘疾人沒有接受過專業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。
4.2.2 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析
Stata數(shù)據(jù)顯示,工資與受教育年限的相關(guān)系數(shù)為235.98,與是否參加培訓(xùn)的相關(guān)系數(shù)為507.55,說明工資即就業(yè)質(zhì)量與后天的教育與培訓(xùn)呈高度正相關(guān)。較低的工資反映出殘疾人所獲教育普遍低下,與目前正常勞動力相比就處于競爭劣勢。殘疾人的專項就業(yè)培訓(xùn)對他們來說也很重要,然而培訓(xùn)機構(gòu)的搭建程度還較低,多數(shù)殘疾人還沒有獲得參加培訓(xùn)的機會。因此加強政府引導(dǎo),加快殘疾人服務(wù)機構(gòu)完善建設(shè),提升殘疾人自身素質(zhì)就顯得至關(guān)重要。
表1是調(diào)查問卷中變量的stata軟件分析結(jié)果數(shù)據(jù)。
4.3 企業(yè)內(nèi)部社會歧視觀念的影響
4.3.1 樣本描述分析
基于社會融入的視角,將企業(yè)對殘疾人的歧視分為三類:第一類是中高度歧視,他們雇傭殘疾人主要是基于功利想要獲得政府為有殘疾人職工的企業(yè)提供的優(yōu)惠稅收政策,而依據(jù)規(guī)定的最低工資標準給予殘疾人標準線的工資,甚至不予上崗;第二類是中低度歧視,這類企業(yè)對殘疾人仍有歧視現(xiàn)象,借以殘疾人自身劣勢的主客觀情況壓低他們的工資;第三類是基本無歧視,這類企業(yè)將殘疾人視為普通正常員工,按照企業(yè)同崗位平均工資和殘疾人個人勞動能力和生產(chǎn)率向殘疾人職工支付工資。通過訪談?wù){(diào)查顯示,擁有良好和開放企業(yè)文化的公司大多為基本無歧視,科學(xué)管理的程度較高。而一些傳統(tǒng)型銷售型企業(yè)對員工形象要求較高,歧視程度相對較高。
4.3.2 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析
根據(jù)spss統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,p值等于0.001遠小于顯著性水平0.05,所以得出結(jié)論,三類歧視程度對工資有顯著性差異,歧視程度的大小高度影響著工資的高低。數(shù)據(jù)直觀來看越高歧視越低工資,且影響工資的差異程度也比較大。社會的支持與包容度對殘疾人就業(yè)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用,因此我們需要給予重視并作出舉措來不斷減弱社會歧視,使殘疾人更好的實現(xiàn)社會融入。表2是訪談?wù){(diào)查中變量的spss單因素方差分析結(jié)果數(shù)據(jù)。
此外,本文也考察了殘疾人性別變量對工資的影響,數(shù)據(jù)顯示男性的工資要普遍高于女性的工資,但由于這目前在勞動力市場上是嚴重而普遍的勞動力歧視現(xiàn)象,本文不再深究。還有政策也嚴重影響著殘疾人的就業(yè)質(zhì)量,本文則在政府作出的一系列扶持殘疾人就業(yè)的政策下研究,將政策歸為控制變量中。
5 結(jié)論和進一步討論
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會保障體系的不斷改革完善,殘障人士身為弱勢群體也作為社會問題的主體,需要國家和全社會的力量給予扶持和幫助。就業(yè)是最大的民生,對于有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的殘障人士來說,他們有能力更有權(quán)利從最低的社會救助線攀升到社會保障線,不但為國家和企業(yè)創(chuàng)造了更多的人力資源而造福社會,同時也減少了污名效應(yīng)提高了殘障人士的生活物質(zhì)和精神兩方面的質(zhì)量。
研究結(jié)果顯示,殘障人士的身體機能即殘疾等級,后天的受教育年限以及是否參加培訓(xùn)機構(gòu)的專項崗前就業(yè)培訓(xùn),還有企業(yè)的社會歧視程度,均直接影響著殘障人士的工資收入,從而影響著他們的就業(yè)質(zhì)量。另外,性別和政策也是其中的影響因素。
所以,針對這些影響因素我們?nèi)蘸笈Φ姆较蚓褪菄依^續(xù)完善殘疾人社會保障體系尤其是提供康復(fù)治療服務(wù),在社會協(xié)助下殘障人士也要積極接受教育,政府搭建更高程度的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)給殘疾人提供專門崗前培訓(xùn),還要利用積極的政策手段以及通過宣傳教育以轉(zhuǎn)變觀念逐步地消除企業(yè)的社會歧視現(xiàn)象以及解決勞動力市場上普遍存在的歧視問題,從而保障殘疾人的勞動權(quán)益,不斷地提高殘疾人的就業(yè)質(zhì)量,增強他們自我生存和發(fā)展的能力,使有勞動能力和勞動意愿的殘疾人能夠真正而更好的實現(xiàn)社會融入。
參考文獻
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