“大數(shù)據(jù)”背景下推進稅務(wù)稽查信息化的研究

摘 要：隨著我國信息化時代的發(fā)展，與信息技術(shù)被廣泛的應(yīng)用于各個領(lǐng)域之中。并且信息技術(shù)的應(yīng)用成果較為顯著，所以在稅務(wù)稽查工作中融入信息化的處理手段，在一定程度上可以促進稅務(wù)稽查工作的準確性，提高稅務(wù)稽查工作的效率。因此，負責稅務(wù)稽查工作人員一定要利用信息化來建設(shè)完善的稽查體系。

關(guān)鍵詞：“大數(shù)據(jù)”;稅務(wù)稽查;信息化

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.19.055

隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，在稅務(wù)稽查工作中運用信息化的處理手段，使得稽查稅務(wù)工作更加快速以及準確。工作人員要做好稽查工作，重點在于可以科學地利用大數(shù)據(jù)的思維處理方式，并且掌握大數(shù)據(jù)時代的特征，從而可以快捷的進行稅務(wù)稽查的處理工作，使得稅務(wù)稽查的結(jié)果更具有一定的科學性和高效性。

1 “大數(shù)據(jù)”背景下稅務(wù)稽查工作的現(xiàn)狀

1.1 大數(shù)據(jù)的管理系統(tǒng)較為落后

隨著信息化時代的來臨，稅務(wù)稽查工作的負責人員大多數(shù)都具備可以運用計算機來處理稽查工作的能力，研究數(shù)據(jù)表明，工作人員在利用計算機進行稅務(wù)稽查工作使用率高達56%以上，但是工作人員在利用計算機對大數(shù)據(jù)進行處理的工作還并未在各個地區(qū)應(yīng)用廣泛，只是一些經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，利用計算機來進行稅務(wù)的稽查工作。并且地稅局也沒有對稅務(wù)稽查工作人員進行崗前培訓，許多稅務(wù)稽查工作人員對大數(shù)據(jù)的特征以及內(nèi)涵較為陌生，雖然這部分稅務(wù)稽查工作人員掌握了先進的信息技術(shù)，但由于對大數(shù)據(jù)的特征還未了解，因此，這部分工作人員在利用計算機進行稅務(wù)稽查工作時導致了工作效率低下的現(xiàn)象。在一些經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，其使用先進信息化手段來處理稅務(wù)稽查工作的效率是很高的，比如青島地稅局結(jié)合了當前信息化的處理手段，在網(wǎng)絡(luò)平臺上構(gòu)建了“高效稅務(wù)稽查”處理平臺，該平臺融合了各個地區(qū)的稅務(wù)情況，工作人員通過平臺就可以及時的處理一些稅務(wù)稽查工作，并且該平臺還可以將涉稅數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)聯(lián)進行智能的比對，對于稽查工作中可能涉及的風險，進行全面的監(jiān)控和預(yù)測。這種先進的科學技術(shù)處理手段并未在全國推廣開來，從而導致了地區(qū)間稅務(wù)稽查工作的差異性。

1.2 所處理的數(shù)據(jù)質(zhì)量較低

在我國大部分地區(qū)，地稅局的稅務(wù)稽查系統(tǒng)已經(jīng)運行了十多年，并且地稅局并未引進先進的管理系統(tǒng)來進行稅務(wù)稽查工作，導致了老化的稅務(wù)稽查系統(tǒng)已經(jīng)滿足不了當今時代大數(shù)據(jù)的需求。并且一些工作人員在錄入相關(guān)稅務(wù)稽查數(shù)據(jù)時并不能保證所錄入的數(shù)據(jù)具有較高的真實性，從而導致了在老化的稅務(wù)稽查系統(tǒng)中，存在著大量無用的信息數(shù)據(jù)。由于稅務(wù)稽查系統(tǒng)較為老化，系統(tǒng)在運行的過程中，還有可能出現(xiàn)一些數(shù)據(jù)的丟失問題，影響整個數(shù)據(jù)系統(tǒng)的完整性。因此在工作人員對稅務(wù)進行稽查工作時，很容易造成由于系統(tǒng)數(shù)據(jù)的缺陷，而影響了最終數(shù)據(jù)的準確性。其次，老化的稅務(wù)稽查系統(tǒng)其主要的管理模式是對不同地區(qū)進行塊狀管理，從而導致了整個稅務(wù)稽查系統(tǒng)具有一定的分散性。工作人員在對這部分稅務(wù)數(shù)據(jù)進行工作處理時，由于數(shù)據(jù)資料的分散性以及不完整性，導致工作人員在信息處理是很難將數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的重要資料進行進一步的整理和利用，從而導致了一部分信息數(shù)據(jù)的流失。因此，地稅局要對已經(jīng)老化的稅務(wù)稽查系統(tǒng)進行更新，使得稅務(wù)稽查系統(tǒng)可以滿足當今大數(shù)據(jù)時代下對數(shù)據(jù)處理的需求。

1.3 信息處理人員專業(yè)素養(yǎng)較低

在我國大部分的地稅局中，相關(guān)地稅稽查系統(tǒng)的干部大部分都通過了計算機一級考試，有60%的干部和工作人員通過了計算機二級考試，但是這些工作人員對于稅務(wù)和稅收的情況較為陌生，只是完全會利用計算機來進行一些簡單數(shù)據(jù)的處理。并且這些工作人員在上崗前，地稅局也沒有對其進行相應(yīng)的稅務(wù)體系的培訓，從而導致了工作人員在進行稅務(wù)稽查工作時沒有對相關(guān)數(shù)據(jù)進行深入的研究，此外，還由于這部分工作人員對稅務(wù)體系不了解，在進行稽查工作是沒有運用創(chuàng)新思維來提高自身的工作效率。并且隨著信息化和大數(shù)據(jù)時代的不斷推進，使得稅務(wù)稽查工作的難度系數(shù)日漸增加，從而這部分工作人員在進行稽查工作時很難是用大數(shù)據(jù)背景下的工作容量，在工作時不能真正做到計算機選案和所涉及的稅務(wù)數(shù)據(jù)進行同步科學分析。并且對于已經(jīng)處理完的數(shù)據(jù)也沒有進行二次檢查，這部分工作人員的專業(yè)水平仍然保持在可以進行簡單的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)記錄以及簡單的軟件信息采集的初級階段，從而導致了稅務(wù)稽查工作的質(zhì)量難以得到提高。

2 “大數(shù)據(jù)”背景下稅務(wù)稽查工作信息化的途徑

2.1 樹立稽查信息化的管理理念

隨著大數(shù)據(jù)的來臨，假如稅務(wù)稽查的工作人員仍然保持著傳統(tǒng)的管理理念，則很難對稅務(wù)中龐大的數(shù)據(jù)進行及時的處理，導致了工作效率得不到提高。因此，相關(guān)稅務(wù)稽查的工作人員要了解時代的特征和時代的發(fā)展方向，更新稅務(wù)稽查管理理念，適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展方向。因此，工作人員要在稅務(wù)稽查工作中對一些數(shù)據(jù)的價值進行深入挖掘。在進行稅務(wù)稽查工作的過程中，不要過分依賴先進的數(shù)據(jù)搜集處理技術(shù)。一定要在數(shù)據(jù)稽查工作中進行不斷地學習，來提高自身對數(shù)據(jù)處理的能力。轉(zhuǎn)變大數(shù)據(jù)的思維管理模式，可以成為地稅稽查信息化建設(shè)理念轉(zhuǎn)變的重要途徑。所以地稅局的相關(guān)領(lǐng)導人員一定要在稅務(wù)稽查系統(tǒng)內(nèi)部進行相關(guān)大數(shù)據(jù)知識的普及，使得每一位數(shù)據(jù)稽查工作人員在工作時可以準確的掌握大數(shù)據(jù)時代下數(shù)據(jù)的特征以及處理方式，并且在工作中逐漸具備大數(shù)據(jù)時代下的數(shù)據(jù)處理思維，使得稅務(wù)稽查工作人員可以用處理的數(shù)據(jù)來說明一些現(xiàn)實情況中出現(xiàn)的問題，并且可以根據(jù)處理完的數(shù)據(jù)成果來對現(xiàn)實情況進行指導。從而在稅務(wù)稽查內(nèi)部進行大數(shù)據(jù)特征理念的傳播，為稅務(wù)稽查工作的信息化奠定思想基礎(chǔ)，從而促進稅務(wù)稽查工作信息化的順利進行。

2.2 對稅務(wù)數(shù)據(jù)進行全面的采集

工作人員在進行稅務(wù)稽查工作時，一定要立足于大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)特征，來科學的進行稅務(wù)稽查工作。地稅局的領(lǐng)導人員應(yīng)根據(jù)大數(shù)據(jù)背景下的數(shù)據(jù)流動情況，在稅務(wù)稽查工作中，引進先進的信息硬件設(shè)備，來負責對相關(guān)稅務(wù)數(shù)據(jù)的采集、分析和保存。比如稅務(wù)稽查的工作人員可以根據(jù)龐大的數(shù)據(jù)量來建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)倉庫，來儲存有用的數(shù)據(jù)。再加上先進的數(shù)據(jù)處理手段，使得工作人員在稅務(wù)稽查的過程中，可以快速的找到所需要的數(shù)據(jù)來輔助工作。

2.2.1 對稅務(wù)數(shù)據(jù)進行采集和保存工作

在工作人員的稅務(wù)稽查工作中，難免會出現(xiàn)一部分的外部涉稅數(shù)據(jù)，因此，工作人員要運用先進的信息處理手段，來合理的安置此類數(shù)據(jù)。對于外部涉稅數(shù)據(jù)中，比如納稅人同交易方產(chǎn)生的直接數(shù)據(jù)，由于這種稅務(wù)數(shù)據(jù)與納稅人所上報的數(shù)據(jù)是上下行等的關(guān)系，因此，工作人員在采集這類數(shù)據(jù)時可以利用驗證納稅信息手段來進行數(shù)據(jù)的處理。此外，可以根據(jù)這種情況，稅務(wù)局的管理人員要可以根據(jù)數(shù)據(jù)的處理方式來建立完善的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使得一些由納稅人直接在政府部門所登記，審批而產(chǎn)生的稅務(wù)數(shù)據(jù)得到科學的處理，從而保證了稅務(wù)稽查工作的同步性和實時性。

2.2.2 建立完善的數(shù)據(jù)保存系統(tǒng)

由于當前各個地區(qū)所產(chǎn)生的稅務(wù)數(shù)據(jù)并不能快速的上報于該地區(qū)的稅務(wù)稽查工作人員。因此，相關(guān)政府部門應(yīng)建立完善的稅務(wù)數(shù)據(jù)存入系統(tǒng)來使得各個地區(qū)的數(shù)據(jù)可以在第一時間內(nèi)上報于稅務(wù)稽查工作人員。所以稽查部門的工作人員可以請求稅務(wù)機關(guān)來協(xié)調(diào)當?shù)卣卯斍跋冗M的網(wǎng)絡(luò)條件來建立政府之間的數(shù)據(jù)的存儲系統(tǒng)，使得該地區(qū)的各個部門之間聯(lián)系較為密切，并且可以實現(xiàn)各個部門數(shù)據(jù)共享的愿想，在這個信息集合系統(tǒng)中，可以將該地區(qū)負責財政、社保、工商等部門的信息資源進行有效地收集整合，從而有利于稅務(wù)稽查工作人員可以快利用計算機快速地對相關(guān)數(shù)據(jù)進行計處理分析。此外，對于媒體所產(chǎn)生的稅務(wù)數(shù)據(jù)，相關(guān)管理人員要及時的將稅務(wù)數(shù)據(jù)上報與互聯(lián)網(wǎng)，從而方便稅務(wù)稽查人員工作的順利進行。

2.3 建立暢通的內(nèi)部數(shù)據(jù)溝通體系

由于大數(shù)據(jù)時代的來臨，有關(guān)稅務(wù)稽查的信息也在不斷增多，因此，為了使稽查部門的各個工作人員可以順利發(fā)揮其崗位職能，地稅局就要根據(jù)稅務(wù)稽查工作來建立稽查部門內(nèi)部暢通的數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，從而保證所收集到的稅務(wù)稽查信息，可以快速高效的傳入到各個稅務(wù)稽查部門工作人員的手中。并且相關(guān)管理人員在建立暢通的內(nèi)部數(shù)據(jù)溝通系統(tǒng)時，一定要對所傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進行質(zhì)量上的審查，避免在稅務(wù)稽查，聯(lián)系系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)無用的信息或者是干擾信息，使得內(nèi)部所傳輸?shù)臄?shù)據(jù)具有一定的實用性和價值性，從而有利于稅務(wù)稽查各個部門的工作人員節(jié)約一些無用的工作時間，從而提高工作的效率。

2.4 對稅務(wù)稽查工作人員進行定期培訓

隨著大數(shù)據(jù)時代的不斷發(fā)展，要想使得稅務(wù)稽查數(shù)據(jù)具有一定的準確性，地稅局的管理人員就要定期對稅務(wù)稽查工作人員的工作素養(yǎng)和專業(yè)水平進行培訓，培訓人員要將大數(shù)據(jù)時代下的特征和信息傳播方式，向工作人員進行普及。并且根據(jù)當前大數(shù)據(jù)時代的特征來對稅務(wù)稽查工作人員的工作職能和工作水平進行培訓和提高，保證稅務(wù)稽查工作人員可以跟得上大數(shù)據(jù)時代下數(shù)據(jù)信息流通的速度和發(fā)展方向，并且可以掌握相關(guān)先進的稽查信息處理方法。由于大數(shù)據(jù)時代下數(shù)據(jù)的處理手段和流通方式更新?lián)Q代較快，所以相關(guān)管理人員要定期組織稅務(wù)稽查工作人員進行培訓，使稅務(wù)稽查工作人員不斷地對自身的工作處理方式進行補充和更新，從而保證了在大數(shù)據(jù)時代背景下，工作人員的工作速度和工作效率滿足當前大數(shù)據(jù)背景下數(shù)據(jù)傳播和處理的速度，使得稅務(wù)稽查工作具有一定的嚴謹性和高效性。

3 結(jié)束語

隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，稅務(wù)稽查工作人員要更新自身的稅務(wù)稽查工作管理理念，緊跟時代的發(fā)展方向，引進先進的數(shù)據(jù)處理，信息技術(shù)手段。建立完善的數(shù)據(jù)庫存儲系統(tǒng)，將該地區(qū)各個部門所產(chǎn)生的稅務(wù)數(shù)據(jù)進行有效的整合，保證稅務(wù)數(shù)據(jù)的實時性和完整性。使得稅務(wù)稽查工作成果具有一定的科學性和準確性，適應(yīng)“大數(shù)據(jù)”背景下時代的發(fā)展方向和發(fā)展特征。

參考文獻

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