特色小鎮建設對鄉村振興的推進作用研究

[摘 要] 實施鄉村振興戰略，是黨中央做出的重大戰略部署。學者們對于鄉村振興或者特色小鎮的研究頗多，但對于鄉村振興與特色小鎮的聯系研究較少，值得進一步分析。因此，本文以河南省平輿縣藍天芝麻小鎮為例研究特色小鎮對鄉村振興的推進作用。

[關鍵詞] 鄉村振興;特色小鎮;藍天芝麻小鎮

[中圖分類號] F320.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）26-42-2

1 特色小鎮建設與推進鄉村振興的背景與意義

黨的十九大指出：“實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。”中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。鄉村振興戰略正是在此背景下做出的重大戰略部署。

特色小鎮在我國的探索最早始于浙江省。中國特色小鎮是指國家發展改革委、財政部及住建部決定在全國范圍開展特色小鎮培育工作，計劃到2020年，培育1 000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化和美麗宜居等特色小鎮，引領帶動全國小城鎮建設[1]。

2 特色小鎮引領鄉村振興的理論機制

特色小鎮引領鄉村振興的理論基礎是增長極理論。增長極理論被認為是西方經濟學中區域經濟學的基石。增長極理論由法國經濟學家佩魯在1950年首次提出，后被法國經濟學家布代維爾進一步深入研究和推廣。增長極理論有其他區域經濟理論不可比擬的優點，被許多國家和地區用來解決不同區域的發展和規劃問題，如巴西、馬來西亞。增長極理論的影響主要有支配效應、乘數效應、極化效應和擴散效應。增長極理論的核心思想是，首先集中優勢力量形成產業、地區增長極，然后擴散至其他產業和地區，從而實現整體振興[2]。

3 平輿縣白芝麻產業發展現狀及取得的成就

3.1 平輿縣發展白芝麻產業的區域潛能

平輿縣位于河南省東南部，是一個平原農業大縣。國家芝麻產業技術體系首席科學家、河南省農科院芝麻研究中心主任張海洋說，平輿縣地處北亞熱帶向暖溫帶過渡的半濕潤氣候帶，光照充足、雨量適中。芝麻全生育期內平均溫度20 ℃，年均光照時間759.6 h，年均降雨412 mm。平輿縣獨特的地理環境完全吻合芝麻全生育期生長發育所需要的光熱和水資源。農業農村部專家認定了平輿“中國白芝麻生長的最佳區域”的金字招牌。

芝麻是一種油料作物，生食或熱食均可。芝麻在我國有悠久的栽培歷史，具有較高的營養價值。李時珍的《本草綱目》記載，芝麻可以“益氣力，長肌肉，填腦髓，久服輕身不老，堅筋骨，明耳目，耐饑渴，延年”。近年來，隨著人們物質生活水平的逐步提高，人們對芝麻的用量逐年增加。傳統的小農種植模式勞動強度大、機械化程度低，效益低下，加之目前鄉村勞動力尤其是青壯年勞動力向城市流動，農村勞動力嚴重不足。從2002年起，我國芝麻種植量大幅度下降，國內需求需要依靠進口來滿足。2018年，我國芝麻市場對外依存度在70%以上。

平輿縣委、縣政府在精準扶貧、鄉村振興方針的引領下，探索平輿縣發展白芝麻產業特色小鎮。小鎮堅持特色小鎮與鄉村振興的發展目標，堅持三產融合發展道路，致力于建設美麗鄉村新社區、鄉村旅游目的地以及農、旅、文、商和康田園綜合體。

3.2 藍天白芝麻小鎮特色之路

3.2.1 深挖區域潛能，推動標準化生產。平輿縣充分利用得天獨厚的資源優勢和優良的生態環境，推行規模化、標準化種植，深化農業供給側結構性改革，加快推進一二三產業融合發展，培養了一大批國家知名農業品牌。平輿白芝麻籽白皮薄、口感醇香、后味甘甜、出油率高，被評定為“國家地理標志性產品”。

平輿縣全面推行白芝麻保準化生產。縣委、縣政府先后成立了白芝麻產業發展領導小組、農業標準化領導小組和專業技術委員會，確定了白芝麻產前、產中、產后的標準體系，制定了相應的栽培技術規范和病蟲害防治技術規范，極力推進“龍頭企業+農戶”“協會+標準+農戶”等有效的運作模式，對于積極踐行標準化種植的芝麻大戶或合作社進行補貼。

3.2.2 敦實芝麻產業，做大產業集群。平輿縣藍天芝麻小鎮是由平輿縣藍天農業開發有限公司投資創建的一二三產業融合的多功能、現代化農業休閑旅游觀光區。第一產業為白芝麻特色種植。小鎮與河南省農科院合作，堅持科技引領、綠色發展的理念，打造綠色無公害的白芝麻種植基地。第二產業為白芝麻特色加工。平輿縣依托西北農林科技大學食品工程學院，打造了白芝麻食品研發基地，目前已經開發芝麻花茶、芝麻葉茶、芝心酒、小芝味冷飲和料芝麻木酚素等高科技產品，已成功注冊藍作坊、七品芝麻、小芝味以及樂芝道等商標。第三產業為特色文化旅游。目前，平輿縣建成了高標準農業示范園、白芝麻科技產業園、芝麻文化博物館和農村電商運營中心。為了打造白芝麻品牌、宣傳白芝麻文化，和中央七套共同拍攝了微電影《芝麻花開》，并在央視七套黃金時間播放。按照“一村一品”“一村一景”“一村一業”的規劃思路，以徽派建筑為風格，以黛瓦白墻為主調，對村容村貌進行整改，讓每戶都成為生態宜居的家園，發展全域旅游[3]。

4 結語

平輿縣先后榮獲“國家級星創天地”“國家AAA旅游景區”“第八批全國一村一品示范村鎮”“省級農業科技園區”“河南省鄉村旅游特色村”和“河南省文化產業特色村”等稱號。特色小鎮的建設對鄉村振興有重要的推動作用，特色小鎮發展模式值得在全國范圍大力推廣。

參考文獻

[1]周娜.鄉村振興背景下黃河故道流域土地資源配置現狀及對策[J].鄉村科技，2018（35）：57-58.

[2]李若云，葉曉青.鄉村振興戰略背景下特色小鎮發展研究[J].鄉村科技，2019（1）：8-13.

[3]張洋，郝科銘，張藝馨.平輿：藍天芝麻小鎮為基地 創建國家農村產業融合發展示范園[EB/OL].（2019-06-06）[2019-09-04].http：//www.zmdtvw.cn/showinfo-16-238265-0.html.