中國古代文化規(guī)制實(shí)踐及啟示

（黑龍江大學(xué)，黑龍江哈爾濱 150080）

隨著我國改革開放進(jìn)入新時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增長并擁有了雄厚的政治、軍事、科技實(shí)力，但是對于文化實(shí)力的建設(shè)和文化體制的構(gòu)建仍然不盡人意。因此，在步入改革深水期的中國急需一場文化改革，建構(gòu)適應(yīng)中國特色社會主義的、現(xiàn)代化的文化環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)我們的文化軟實(shí)力，增強(qiáng)人民的文化自信。在這個(gè)過程中，作為改革的推動者，政府可以通過行政手段對文化進(jìn)行規(guī)制，以建立中國特色社會主義文化的初步脈絡(luò)并發(fā)展為較為完善的文化體制。這種文化規(guī)制方式在我國古已有之，即政府通過行政手段對文化進(jìn)行規(guī)范的過程，其目的在于形成較為完善的文化體制，為文化的發(fā)展提供穩(wěn)定的不易受沖擊的基礎(chǔ)，同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)體制改革和行政體制改革提供穩(wěn)定的文化環(huán)境，“用中國語言中國思維解釋解決中國問題”。

1 我國古代文化規(guī)制實(shí)踐特點(diǎn)

1.1 創(chuàng)新性

在我國的歷史上，不同時(shí)期的行政主體能夠基于新的歷史階段做出相對應(yīng)的文化規(guī)制政策，并逐步建立和完善一套行之有效的文化體制。如從原始社會向奴隸制社會過渡時(shí)期，我國從神權(quán)政治逐步發(fā)展為周禮；從奴隸制社會向封建社會過渡階段，通過百家爭鳴，形成了法家到儒家的文化脈絡(luò)，并在幾千年的歷史發(fā)展中逐漸形成了以儒家思想為主線的文化體系。

1.2 融合性

在幾千年的歷史發(fā)展中，中華文化如百川匯流般不斷融合不同文化并使之本土化，形成帶有不同民族特色的統(tǒng)一的文化體系，同時(shí)也令諸多少數(shù)民族逐漸融入中華文明，成為其中的一員。從春秋戰(zhàn)國時(shí)期的百家爭鳴中脫穎而出，成為幾千年治國理政思想的儒家文化在其作為正統(tǒng)文化的時(shí)期，不斷融合百家思想，對外來思想和多民族文化兼收并蓄，如西漢傳入的佛教、五代十國時(shí)期的各族文化、元清兩朝的不同民族文化等，也使這些民族在文化上承認(rèn)中華文化，成為中華民族的一員。

1.3 穩(wěn)定性

隨著時(shí)代和政權(quán)的不斷更迭，我國的文化體制一直保持在一個(gè)相對穩(wěn)定的狀態(tài)，這是我國古代文化規(guī)制的一大特點(diǎn)。對文化體制的不斷完善與發(fā)展，是我國古代文化規(guī)制的長期措施，不管是社會形態(tài)過渡階段還是封建社會時(shí)期的政權(quán)更迭，其最重要的措施之一就是保證文化環(huán)境的穩(wěn)定性，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。例如周禮是建立在夏商和周初期的神權(quán)文化之上；儒家文化建立在周禮和百家文化的基礎(chǔ)之上；宋明理學(xué)又是建立在儒家文化基礎(chǔ)之上。因此，古代的文化規(guī)制其帶有極強(qiáng)的穩(wěn)定性特征。

1.4 實(shí)用主義

實(shí)用主義是我國哲學(xué)的一大特征。在此基礎(chǔ)上，我國古代政權(quán)的各項(xiàng)活動包括文化規(guī)制也帶有實(shí)用主義的色彩。首先，傳統(tǒng)的文化規(guī)制要保證政權(quán)在文化上的合理性，由此出現(xiàn)了周禮，出現(xiàn)了天人合一文化；其次，傳統(tǒng)的文化規(guī)制要保證政權(quán)能夠發(fā)展，如春秋戰(zhàn)國時(shí)期百家爭鳴，都是從不同角度論述國家的發(fā)展；最后，傳統(tǒng)的文化規(guī)制要保證政權(quán)內(nèi)部的穩(wěn)定性，從而出現(xiàn)針對行政體制內(nèi)部人員的清廉文化、民本文化，這也是我國傳統(tǒng)的文化規(guī)制活動帶有實(shí)用主義色彩的證明。

1.5 世俗性

我國古代的文化規(guī)制帶有世俗性的特點(diǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，世俗權(quán)力利用宗教維系政權(quán)穩(wěn)定。這主要集中在治國理政的過程中，對于治國思想從起初的儒家思想逐漸發(fā)展為儒道并用，而后逐漸發(fā)展為儒釋道三家并用。第二，世俗權(quán)力對于宗教有規(guī)制作用。在兩千年的封建文化發(fā)展的過程中，宗教無法對政治產(chǎn)生重大影響，而政治權(quán)力會視情況干預(yù)宗教發(fā)展。

2 不同社會形態(tài)下的文化規(guī)制實(shí)踐

2.1 奴隸社會

夏商兩代作為我國奴隸社會的初期，各方面文化還不盡完善，在社會文化、政治文化、信仰文化上仍保留有原始社會的色彩。如自然崇拜、巫祝文化等，在政治上則接近部落聯(lián)盟制，因此在奴隸社會部分不做主要依據(jù)，主要探討以周禮為代表的文化規(guī)制活動。

2.1.1 社會文化

周代周公旦在夏商兩代文化和周人本體文化的基礎(chǔ)上制定周禮，其中對社會文化進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)制。周朝伊始，為配合政治上維護(hù)宗周統(tǒng)治的分封制，周公旦在意識形態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行了全面革新，將上古至殷商的禮樂進(jìn)行大規(guī)模的整理、改造，創(chuàng)建了一整套具體可操作的禮樂制度，包括飲食、起居、祭祀、喪葬……社會生活的方方面面，都納入“禮”的范疇，使其成為系統(tǒng)化的社會典章制度和行為規(guī)范，從而形成孔子所景仰的“郁郁乎文哉”的禮樂文化，即禮樂成為一套遍及政治、教育、信仰等各領(lǐng)域的重要文化結(jié)構(gòu)，并在其統(tǒng)轄范圍內(nèi)全面推行禮樂之治。

2.1.2 政治文化

周禮的內(nèi)涵和特質(zhì)集中體現(xiàn)于敬天、明德、保民思想體系之中，對后世影響極其深遠(yuǎn)。他代表了君師合一的理想，成了后來儒家理想的政治楷模。在政治文化上，《周禮》是一部通過官制來表達(dá)治國方案的著作，內(nèi)容極為豐富，其中所記載的禮的體系最為系統(tǒng)，既有祭祀、朝覲、封國、巡狩、喪葬等等的國家大典，也有如用鼎制度、樂懸制度、車騎制度、服飾制度、禮玉制度等等的具體規(guī)范，還有各種禮器的等級、組合、形制、度數(shù)的記載。許多制度僅見于此書，因而尤其寶貴。《周禮》分為六類職官，主要分為“六典六屬”：六典包括治典、教典、禮典、政典、刑典、事典；六屬包括天官、地官、春官、夏官、秋官、冬官。在不同的分類中職官所負(fù)責(zé)的工作不同，這不僅在政治上厘清了各官員職屬，也在文化上對政治機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行了文化規(guī)范。

2.1.3 信仰文化

周公的理論是中國文化由以“神”為本發(fā)展為以“人”為本的關(guān)鍵所在，中國文化的精神氣質(zhì)如“崇德”、“人本”等涵義從此基本定型。周人由崇拜天神轉(zhuǎn)而宣揚(yáng)“天命”，以政治倫理意味較多的“天命”取代了殷人神話色彩濃厚的“天帝”，提出了“以德配天”、“敬天保民”的思想，認(rèn)為商亡、周興是周人“敬天保民”的緣故，要人們遵循周禮，用倫理道德的原則來維護(hù)“尊尊”、“親親”的統(tǒng)治秩序，一切經(jīng)濟(jì)、政治、宗教的原則都必須服從它，這也是“敬天保民”的核心，出于這種倫理政治的需要，周人的宗教觀由殷商對天神與祖先的雙重崇拜，逐步轉(zhuǎn)向偏重于祖先的崇拜。

2.2 封建社會

在封建社會中主要分為兩個(gè)階段：秦和秦后的統(tǒng)一王朝。秦代治國思想以法家為本，秦后的封建王朝治國思想以儒家為本，二者所采取的文化規(guī)制政策也不盡相同，所以對二者進(jìn)行單獨(dú)分析。

2.2.1 秦朝

秦朝建立后，一直延續(xù)戰(zhàn)國中后期經(jīng)歷商鞅變法后的法治思想，法治思想對于秦的影響從戰(zhàn)國開始。因此，對于秦的分析應(yīng)該從商鞅變法開始而非將秦單獨(dú)作為封建王朝進(jìn)行分析。

（1）社會文化

秦從商鞅變法開始，以法治思想為根基，依法治國，以法律規(guī)制秦國及秦朝的社會文化。如商鞅變法前，秦國內(nèi)部主張德治與貴族政治，參與政治的方式以氏族為主，不同氏族的封地間經(jīng)常發(fā)生沖突，私斗成風(fēng)；秦國民眾也多陋習(xí)，這些都在一定程度上阻礙了秦國的發(fā)展。自商鞅變法后，秦通過權(quán)力機(jī)關(guān)制定法律并強(qiáng)制推行，在全國范圍內(nèi)逐步推行秦律，在《秦律》對社會風(fēng)氣進(jìn)行規(guī)范，如要求百姓見義勇為、不允許百姓批評和夸獎官員、保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)和未成年人等。通過法律對社會文化進(jìn)行規(guī)制，逐步改變社會風(fēng)氣，使秦國從上到下煥然一新并逐步建立統(tǒng)一王朝。

（2）政治文化

秦從戰(zhàn)國時(shí)期商鞅變法開始直至秦滅亡為止，一直通過制定法律并輔以行政手段對政治文化進(jìn)行規(guī)制，例如《秦律》中對官員道德、官員問責(zé)、官員考核等多方面進(jìn)行了要求，但同時(shí)為了規(guī)制從上到下的政治思想，維護(hù)其統(tǒng)治穩(wěn)定性所采取的“焚書坑儒”的政治手段也為后世所詬病。

2.2.2 秦后各朝

（1）社會文化

秦后各代對于社會文化采取多方面的規(guī)制政策，如通過行政手段堅(jiān)定儒家思想作為社會文化主體思想，并對儒家文化不斷完善。從漢代“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”到隋唐開科舉、從西漢開始融合佛教和唐代融合少數(shù)民族文化到宋明官方以理學(xué)作為社會文化的主流思想，無一不是堅(jiān)定和完善以儒家文化為中心的社會文化體制。

在堅(jiān)定和完善以儒家文化為中心的社會文化體制的過程中，各朝對于社會文化也進(jìn)行不同程度的文化規(guī)制。如漢代到隋代所實(shí)行的察舉制，重用孝廉之人，唐代及以后實(shí)行科舉制，以儒家經(jīng)典進(jìn)行科舉取士，這是通過行政手段對社會文化產(chǎn)生間接影響的集中表現(xiàn)；在宋明理學(xué)確定為治國理政的主要思想后，在民間不斷宣揚(yáng)“三綱五常”、“三從四德”等思想則是通過直接宣傳對社會文化產(chǎn)生直接影響的集中體現(xiàn)。

（2）政治文化

政治文化的正確與否，直接關(guān)系到各級官員政治思想的正確與否，也間接關(guān)系到政權(quán)穩(wěn)定性與合理性。由此，秦后各代對于政治文化的規(guī)制一直作為各代文化規(guī)制的重要組成部分。從漢代開始，各朝封建政權(quán)都采取了多種方式對政治文化進(jìn)行規(guī)制，如在官員的選取上注重對官員學(xué)識和道德水平的考察；對官員的考核制度中在考察政績的同時(shí)對官員本身的道德素質(zhì)進(jìn)行考察，作為次要考核內(nèi)容；不斷完善政權(quán)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)的相互監(jiān)督與制約；在對于官員的教育上強(qiáng)調(diào)樸素的民本思想、清廉文化，不斷樹立典型，營造良好的政治文化環(huán)境，這是封建政權(quán)通過行政手段對政治文化進(jìn)行規(guī)制的重要表現(xiàn)。

（3）信仰文化

我國封建社會基于維護(hù)其統(tǒng)治的正確性與穩(wěn)定性，對于信仰的規(guī)制從未間斷。其主要表現(xiàn)為文化統(tǒng)治方式以天命信仰、祖先崇拜為基礎(chǔ)，輔之以對宗教的階段性的寬容與限制政策。宗教對于我國歷史上的封建政權(quán)來說是一種工具，用以緩和統(tǒng)治階級與底層百姓之間的矛盾，維護(hù)其統(tǒng)治的穩(wěn)定性而存在的。但是封建政權(quán)在利用宗教維護(hù)其統(tǒng)治的同時(shí)，也在防范宗教對于其統(tǒng)治的威脅。中國歷史上諸如如“三武滅佛”、唐代統(tǒng)治階級內(nèi)部分官員對于佛教的反思、清代的“禁教令”（禁止教皇具有絕對權(quán)力的天主教在中國的傳播）等，都是在宗教對統(tǒng)治階級產(chǎn)生不利影響的情況下，封建政權(quán)通過行政手段或軍事手段限制宗教的發(fā)展，使之無法成為信仰文化的主流。在這些活動中，我國逐漸產(chǎn)生了《論衡》《神滅論》等樸素唯物主義巨著，為我國唯物主義哲學(xué)的發(fā)展提供了一定的空間。

3 反思與啟示

通過以上分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，文化規(guī)制在我國古已有之。這也為我國改革時(shí)期的文化規(guī)制政策與文化體制建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

首先，文化作為社會發(fā)展的產(chǎn)物，帶有天然的公共性，因此政府通過行政手段對文化建設(shè)進(jìn)行干預(yù)是履行公共職責(zé)的表現(xiàn)之一，而文化規(guī)制作為行政機(jī)關(guān)對文化發(fā)展做出干預(yù)的重要手段，是文化體制建設(shè)的必要過程。通過文化規(guī)制，營造符合社會發(fā)展需求與發(fā)展方向的文化核心，在此基礎(chǔ)上，通過進(jìn)一步的文化規(guī)制，對文化體制的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行干預(yù)和維護(hù)，是建設(shè)中國特色社會主義文化體系的必經(jīng)之路。

其次，建設(shè)文化體制，在由社會自然發(fā)展的基礎(chǔ)上，行政機(jī)關(guān)要對文化核心的確定與營造進(jìn)行干預(yù)，使文化體制的建設(shè)與發(fā)展符合社會制度的需求與社會發(fā)展的動向，同時(shí)也成為整個(gè)社會良性發(fā)展體制的一部分，其他部分的發(fā)展提供穩(wěn)定的文化環(huán)境。

再次，文化建設(shè)要注重全面性。在文化規(guī)制的過程中，要堅(jiān)持社會文化、政治文化、信仰文化三方并舉的策略，三方相互配合，相互依存。信仰文化為社會文化提供一定的道德標(biāo)準(zhǔn)；社會文化又對政治文化產(chǎn)生影響；政治文化對對社會文化具有標(biāo)榜和規(guī)范的作用，同時(shí)也是信仰文化規(guī)范化的主要動力。通過文化規(guī)制，使三者形成良性循環(huán)，從而推動文化體制的不斷完善與發(fā)展。

最后，文化規(guī)制作為行政機(jī)關(guān)對于文化發(fā)展的一個(gè)重要手段，要注重適度性。文化建設(shè)不能急于求成，強(qiáng)制推行過于超前的文化，這對文化建設(shè)易產(chǎn)生不利影響。同時(shí)，對于文化核心及圍繞核心進(jìn)行建設(shè)的文化體制的發(fā)展不能過于苛求，要順應(yīng)文化發(fā)展的自然規(guī)律，推動當(dāng)代中國的文化體制發(fā)展符合中國特色社會主義發(fā)展的要求，逐步推動文化體制的科學(xué)化、社會化，從而建設(shè)有利于中國發(fā)展的中國特色社會主義文化體制，為我國的改革開放提供相對穩(wěn)定的文化環(huán)境。