談城鎮空間與生態空間的共融對村鎮經濟發展的影響

王崎燃 于欣波

(遼寧科技大學建筑與藝術設計學院，遼寧 鞍山 114051)

0 引言

黨的十九大報告明確指出“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”，以往的擴張性為主的發展方式難以繼續前行。以生態文明建設為中心已經成為當前緩解社會矛盾，促進可持續發展的重要環節。同時2020年中央一號文件緊緊圍繞“三農工作”展開，提出要堅決打贏脫貧攻堅戰，并特別強調要攻克短板，應重點聚焦在農村道路，生態環境等領域。

1 生態空間和城鎮空間

1.1 生態空間

生態空間又叫做自然生態空間，是指以提供生態產品或生態服務為主導的國土空間。生態空間主要包括森林，草原，湖泊和荒地等，是大自然饋于人類的禮物，也是人類社會賴以存在和發展的物質基礎。

1.2 城鎮空間

隨著人類社會的不斷發展和進步，天然的生態空間不斷演化變為農業空間和城鎮空間，農業空間和城鎮空間也隨之成為人類文明的主要空間載體，主要包括居住生活區和公用基礎設施區等。至此，地球表面形成了完整的國土空間，分別是生態空間，農業空間和城鎮空間。

1.3 生態空間和城鎮空間的共融

從宏觀角度來看，生態空間和城鎮空間都隸屬于國土空間的范圍，彼此相互獨立，互不干擾；但從另一角度來看，生態空間和城鎮空間可通過網絡要素，即各種道路交通網絡聯系起來，形成一個完整有機的整體。與此同時生態空間也是城鎮空間發展的基石，然而目前，一味的追求經濟高速發展和城鎮空間擴張樣態將導致生態空間壓縮并不斷失去承載能力，最終致使整個生態系統的全線崩潰。因此依我看來，現階段我們應該重視生態空間的保護和發展。在研究生態空間和城鎮空間時，應著重研究彼此相互聯系的部分，即生態空間和城鎮空間彼此相互融合，多元共生。二者之間的發展你中有我，我中有你；彼此相互連接，相互滲透，城鎮空間并不能脫離生態空間單獨存在，而生態空間的發展和延續也需要城鎮空間的參與。

2 國土空間與產業經濟發展的關系

2.1 一、二、三產業與國土空間的關系

第一產業以農業為主，主要包括種植業，林業牧業和漁業；在國土空間上以生態空間和農業空間為主。第二產業以工業為主，主要包括加工業和運輸業等，需要城鎮空間的參與。而第三產業以服務業為主，既需要生態空間的參與，也需要城鎮空間的參與，因此可以說，發展第三產業是促進生態空間和城鎮空間共融的關鍵一環。

2.2 產業結構變遷對經濟發展的作用

在地區經濟發展過程中，產業結構的變遷起到重要作用。產業結構主要指農業，工業和服務業在經濟結構中所占的比重。它可以代表城市發展的質量維度。產業結構高度化主要指地區經濟發展重點或產業結構重心由第一產業向第二產業和第三產業逐次轉移的過程，標志著地區發展水平和發展程度高低。因此任何地區的經濟高度發展都伴隨著產業結構的優化，即第三產業占比的提高。

2.3 第三產業發展對經濟增長的作用

眾所周知，經濟越發達的國家和地區，第三產業占比越高。主要原因有三：一是從第一產業到第三產業，可以增加就業人數；二是從第一產業到第三產業，可以增加從業者的收入；三是從第一產業到第三產業，可以提高可持續發展的狀況。

由此可以看出只有提升第三產業的發展，才能真正促進生態空間和城鎮空間的融合，進一步促進地區經濟高水平發展。下面將以盤錦市古城子鎮為例來討論如何通過提高生態空間和城鎮空間的共融來促進村鎮經濟發展。

3 盤錦市古城子鎮整體概況

3.1 古城子鎮現狀

盤錦市古城子鎮隸屬于盤山縣，位于遼河北岸，水域遼闊充足；東臨盤海高速公路，擁有遼寧省最發達便利的交通鐵路系統。古城子鎮產業眾多，產業結構豐富，包括棚菜和水稻種植，河蟹養殖，石油加工及運輸等。該鎮全鎮人口約為2.12萬人。全鎮總面積為71.6 km2，其中耕地面積約3 965畝。根據2017年《盤錦市政府工作報告》可知，人均收入達到8 200元。但在全鎮國土空間分布上，城鎮空間占比適中，主要以居住區和工業生產區為主；農業空間占比適中，主要以棚菜種植為主；而生態空間占比最大，包括遼河流域，未被開墾及種植的荒地等，都是可以被開發和利用的資源。

3.2 古城子鎮產業結構

3.2.1第一、二產業發展現狀

古城子鎮土地肥沃，水源充足等自然資源的優勢，使之成為天然的蔬菜種植基地。從2002年開始，古城子鎮在沿河的6個村鎮建設了13個棚菜小區，并吸引了相鄰村鎮勞動力，極大促進了周邊村鎮的經濟發展。古城子鎮生產的黃瓜和茄子等目前也已經獲得農業部和省農業廳的無公害產品認證和產地認證，并注冊了“遼河灣”商標等,2017年已經實現產值1.5億元。

就第二產業而言，盤錦市石油資源豐富，涌現了大批石油化工加工廠；目前，遼寧寶來和益久石化等企業發展勢頭迅猛，古城子鎮作為遼寧寶來石油加工廠的所在地已經成為未來盤山經濟發展的重心所在。古城子鎮先后投入3.5億元來提升工業園區的基礎服務設施，為進一步擴大開放和招商引資提供要素支撐。

3.2.2第三產業發展現狀

由于古城子鎮已經形成完備的棚菜種植產業規?；?，因此在鎮域小范圍內形成了棚菜種植體驗區，在區域內享有小范圍的知名度，因此促進了當地旅游業的發展，但反觀盤錦市其他村鎮的第三產業發展，比如，盤錦市大洼區趙圈河鎮的紅海灘，已經成為享譽國內外的著名旅游景點，每年為村鎮創造大部分的收益，也為附近村鎮提供更多的就業崗位，而古城子鎮的生態旅游產業還處在萌芽階段。因此第三產業發展較為欠缺，并未形成良好的產業鏈條，自然資源和人工資源也都并未得到完整利用，生態空間和城鎮空間的發展也較為獨立，生態空間并未得到有效開發。因此古城子鎮在第三產業領域和經濟發展領域仍有很大的提升空間。

4 結論

城鎮空間和生態空間是生命共同體。而生態空間的發展是無止境且不斷需要完善的，古城子鎮自然資源豐富，產業發展多樣，生態空間和城鎮空間可利用范圍廣泛，因此本人根據當地特色產業發展現狀，為促進城鎮空間和生態空間共生共融和當地經濟發展提供以下三種方法。也希望以下的方法可以為其他地區村鎮國土空間規劃和經濟發展提供一些參考價值。

4.1 將生態空間嵌入城鎮空間

通過改善農村生活狀況和綠地占比，優化城鎮空間布局。用現代農業與城鎮空間充分融合，銜接，打造特色的城鎮生態空間，可以進一步完善生態服務功能和其景觀節點作用。比如遼河流域流經古城子鎮，因此可以在城鎮范圍內，打造河流景觀節點，休息平臺和觀景臺等，從而形成一條完備的景觀線路。再比如，隨著社會人口結構的變遷，老齡化問題越來越嚴峻，越來越多的老年人依然向往質樸的鄉村生活，古城子鎮交通網絡四通八達，天然的生態景觀和無公害的棚菜吸引無數老年人前往此地，因此可以在城鎮打造生態空間+康養+旅游的鄉旅綜合體。

4.2 用城鎮空間點綴生態空間

打造區域生態資源特色，發揮區域資源聯動優勢，確定生態農業發展重點并依靠當地獨特的自然資源，如蘆葦。蘆葦里含大量纖維，韌性強，可以用它造紙，入藥。而大面積的蘆葦蕩濕地，可以形成獨特的旅游景觀。蘆葦花迎風飄浮，水稻縱橫交錯。生態空間和城鎮空間可以通過縱橫交錯的交通網絡連接起來。這樣不僅可以形成完整的一，二，三產業鏈條，帶動區域整體發展而且還可以形成以生態空間+綠色產業+城鎮旅游為一體的多元持續的鄉旅綜合體。

4.3 用農業空間過渡

充分利用第一產業，即特色農業帶動村鎮整體發展，利用農業空間，將生態空間和城鎮空間結合，從而構建村鎮生態農業的基礎，延伸農業產業鏈。例如古城子鎮棚菜種植產業已初具規模，因此我們可以在產業整體發展上形成種植+體驗+運輸一體化，形成生態空間+農業空間+城鎮空間空間上多層次發展。