科研事業(yè)單位黨建與業(yè)務融合發(fā)展探究

趙勇興 王 涵

(1.湖北冶金地質(zhì)研究所(中南冶金地質(zhì)研究所)，湖北 宜昌 443000；2.湖北省科技信息研究院，湖北 武漢 430071)

1 科研事業(yè)單位黨建與業(yè)務發(fā)展

1.1 黨的建設與業(yè)務發(fā)展是有機整體

黨的建設包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。對于一個組織而言，這些建設是所應負的責任，涉及基層黨建的方方面面。業(yè)務發(fā)展簡而言之就是完成各項既定目標，推動本單位主職主業(yè)向好向優(yōu)發(fā)展。對于科研事業(yè)單位而言，無論是強化黨的建設還是推進業(yè)務發(fā)展，都是并行不悖的，二者并非此消彼長的矛盾體，相反在出發(fā)點和落腳點上都是一致的。黨的建設是主責，業(yè)務發(fā)展是主業(yè)，主責的目的和任務就是為了推動主業(yè)更好發(fā)展，主責是方式方法，主業(yè)是共同目的和一致追求。

1.2 黨的建設是業(yè)務發(fā)展的強心劑

業(yè)務發(fā)展是每一個組織內(nèi)生的目標和存在的依托。黨的政治、思想、組織、作風、紀律、制度六大方面的建設是實實在在的、全方位的，對一個組織的日常管理和運行運作都有著質(zhì)的影響、質(zhì)的提升。黨的建設更如一針強心劑，在推動組織業(yè)務發(fā)展方面所起的作用是深遠的、持久的。

1.3 業(yè)務發(fā)展是黨建的重要課題

單位黨建是一項系統(tǒng)的、綜合的工作，涉及機構、人員、業(yè)務等諸多方面，但其核心目標始終是業(yè)務發(fā)展，無論是機構的穩(wěn)定還是意識形態(tài)的建設，都是圍繞、保障業(yè)務發(fā)展。某種程度上說，科研事業(yè)單位黨建工作的意義和價值是通過科技事業(yè)發(fā)展來反映和體現(xiàn)的，業(yè)務發(fā)展是黨建的重要課題，二者密切相關、動態(tài)變化。業(yè)務發(fā)展的目標、進程進度都是黨的建設所應考量的因素，而黨的建設任務、方式方法也隨著不同時期業(yè)務發(fā)展的需要而動態(tài)調(diào)整。

2 黨建與業(yè)務融合

2.1 黨是社會主義事業(yè)的領導核心

黨的領導核心地位是在長期的革命和建設中形成的，是歷史的必然，人民的選擇。革命戰(zhàn)爭年代，黨團結(jié)和帶領廣大人民群眾浴血奮戰(zhàn)，謀求國家之富強、民族之獨立。新中國成立后，黨又領導全國各族人民建立起社會主義制度并開啟了偉大的建設征程，特別是十一屆三中全會以來，我國的各項建設都發(fā)生了翻天覆地的變化，人民的生活水平和國家綜合實力都有質(zhì)的提升。70余年的輝煌再次讓我們認識到只有共產(chǎn)黨才能發(fā)展中國。黨對社會主義事業(yè)的領導既是題中之義更是時代的要求。

2.2 黨建凝聚科研事業(yè)力量

黨是民眾意志訴求的傾聽者，又是群眾心聲意愿的奮進者、守護者。黨的性質(zhì)和宗旨決定了其出發(fā)點和立腳點都是為了維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。自黨成立以來，便始終代表著這個最廣大的根本利益，也始終代表著中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。也正因此，黨領導下的科技事業(yè)才更加凸顯其先進性和制度優(yōu)勢。這些年，我們的科技工作集眾聲、匯眾智，牢牢地依托人民、深植人民，不脫實際、不偏方向，科技成果突飛猛進。某種意義上講，黨帶領著我們用幾十年的時間走完了發(fā)達國家上百年甚至幾百年的歷程。

2.3 黨建引領科技事業(yè)發(fā)展

黨是社會主義事業(yè)的領導核心，也是現(xiàn)代化建設的領路人和操舵手，在科技領域更是如此。建國之初，黨便向全國發(fā)起“向科學進軍”的號召，并著手制定科學規(guī)劃、調(diào)整設立高校院所，使得新中國在短時間內(nèi)人才、成果相涌，在諸多領域?qū)崿F(xiàn)零的突破。改革開放以來，黨實現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移，將科學技術視作第一生產(chǎn)力，相繼實施了一系列重大科技計劃工程，取得了令人矚目的成就和尖端成果。進入新時代，黨中央進一步深化科技工作領導體制，不斷在管理機制、創(chuàng)新規(guī)律上下功夫，為我國科技事業(yè)的發(fā)展提供堅強持續(xù)的政治保證。

3 加強黨建引領科研事業(yè)發(fā)展

3.1 牢牢把控科研事業(yè)發(fā)展方向

我國是人民當家作主的社會主義國家，人民是一切工作的基石。歷史經(jīng)驗表明，只有堅持黨的領導，只有緊緊依靠群眾，才能順利實現(xiàn)既定的各項戰(zhàn)略目標，始終保持我們的事業(yè)沿著社會主義方向闊步前進。黨建與業(yè)務發(fā)展，深層次上是基于廣大人民群眾需求之上的意識認同、理念再造和情感共識，也正是這深層次的原因從根本上解決了發(fā)展依靠誰、為了誰的問題，從而保證我國科研事業(yè)行穩(wěn)致遠。

3.2 多方凝聚科研事業(yè)發(fā)展新動能

黨領導下的科研事業(yè)在聚能發(fā)展上突出表現(xiàn)為三個優(yōu)勢：一是廣泛凝聚人心物力。黨是人民利益的集成者，黨的性質(zhì)、宗旨決定了黨領導下的科研事業(yè)具有廣泛的群眾基礎，黨的群眾路線進一步將這種基礎串聯(lián)起來，共同推動科研事業(yè)發(fā)展。二是總攬全局協(xié)調(diào)各方。黨的領導核心地位決定了其具有總攬全局和協(xié)調(diào)各方的能力，將各方面的智慧和力量整合起來，協(xié)調(diào)高效地解決問題，充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢。三是發(fā)揮先鋒攻堅作用。黨是工人階級的先鋒隊。黨的先鋒性質(zhì)使黨永葆先進性，也是發(fā)揮模范帶頭作用，聚力攻堅克難的關鍵。

3.3 全力保障科研事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

黨的六大建設對科研事業(yè)的發(fā)展護航是全方位的、多層次的。黨的政治建設為科研事業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的政治環(huán)境和堅定的政治方向；黨的思想建設為科研事業(yè)的發(fā)展凝聚統(tǒng)一的思想認識和廣泛的群眾智力；黨的組織建設為科研事業(yè)的發(fā)展提供堅實的戰(zhàn)斗堡壘和有力的人才隊伍；黨的作風建設、紀律建設為科研事業(yè)的發(fā)展培塑健康的肌體和更持久的生機活力；黨的制度建設則立足全局著眼長遠為科研事業(yè)的發(fā)展正氣固本、擘畫未來。六大建設有機統(tǒng)一，相互貫通，共同引領科研事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

4 科研事業(yè)單位黨的建設與業(yè)務發(fā)展融合舉措

4.1 深刻認識科研單位中黨建的重要性

科研單位既有著體制內(nèi)單位的共性，又有著其獨特的事業(yè)性，正確認識科研單位中黨的建設，不僅關系著黨的建設成效，還關系著業(yè)務發(fā)展的水平。黨的建設是在黨的統(tǒng)一領導下，在黨章黨規(guī)的框架內(nèi)，黨的各級組織自我完善的過程。這個過程既有著黨章黨規(guī)、上級組織設定的規(guī)定動作，又有著可以自我抉擇的自選動作，每一個組織都需要在規(guī)定和自選中做好平衡。科研單位作為以科學研究為主職主業(yè)的事業(yè)機構，其黨建工作同業(yè)務工作密不可分，不宜照抄照搬一些機關單位或者企業(yè)組織中的建設套路，必須對自我特性有一個清醒的認識并盡可能地將二者融合。

科研單位中黨的建設需要把握好三點：一是要明晰本單位黨建工作的目的、任務，建立契合單位職能和發(fā)展目標的黨建體系；二是要摒棄黨建工作中的形式主義和官僚主義，正如科研事業(yè)本身求是、求實；三是要恰當處理好同業(yè)務工作的關系，工作中要精準作為，做到不缺位、不越位、勤補位。

4.2 細化科研單位黨建舉措

黨建工作就其性質(zhì)而言是抽象的、虛化的，難以通過感官直接感覺的，但其存在和價值卻又是深層的、不可忽視的。如何化虛為實，將黨建工作擺在臺面，將黨建成果融入實踐、指導實踐，是每一個黨組織所應考慮的。作為以業(yè)務工作為核心目標的科研事業(yè)單位，黨的建設很容易被孤立。如何擺脫這種尷尬的實境，除了在思想觀念和認識形態(tài)上下足功夫，還須在“技術層面”主動作為，要積極地結(jié)合本單位職能和發(fā)展實際，科學地設定黨建工作目標、細化黨建工作任務、具化黨建工作舉措，使得黨建工作的每一步都有清晰的目標，都有明確的任務和實在的舉措，真正地化無形為有形，化空洞為具體，以更貼實際，突出實效。

4.3 以紅色引領催化科研事業(yè)發(fā)展

相較于一些應用性工作而言，科研工作特別是基礎科學研究工作顯得枯燥、乏味，需要耐得住寂寞、坐得住冷板凳，更需要一種強大的精神做支撐，而紅色精神便是這種強大支撐。在科研單位中大力弘揚培育這種精神是十分必要的，也是迫切的，對于營造紅色發(fā)展氛圍、建設紅色科研隊伍具有重要的意義。紅色精神是革命先烈、先賢先驅(qū)為我們留下的寶貴財富，是我們學習、工作、生活的榜樣和動力，特別是老一輩科學家埋首鉆研、艱苦樸素的作風在當今浮躁的社會中無疑是一種心靈啟迪和教誨。只有充分珍藏好、利用好這個財富，我們的隊伍才能又紅又專，我們的事業(yè)才能源遠流長。

4.4 在發(fā)展中夯實黨建根基

黨的建設從來都不是無根之木，無論是黨建的目的、任務還是黨建的內(nèi)容、形式都是圍繞發(fā)展這一主題。發(fā)展既是檢驗黨建成效的標尺，又是夯實黨建根基的根本。新時代新要求下，如何構建更加科學合理的管理體制和運行機制，如何最大程度地調(diào)動廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，如何在現(xiàn)有成績和當前高度上進一步突破創(chuàng)新，這些都亟待我們思考解決。2018年，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團的審議時強調(diào)“發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”，再次昭示了發(fā)展中的問題還需要在發(fā)展中解決。

“黨建興則事業(yè)興，黨建強則事業(yè)強”，惟有正確認識科研事業(yè)單位中黨的建設、正確處理科研事業(yè)單位中黨的建設同業(yè)務發(fā)展關系，主動站高位、謀大局，科研事業(yè)才能久遠，社會主義事業(yè)才能愈加多彩。