新冠疫情影響下青年創業企業扶持策略
——以吉林為例

徐雪嬌 趙亞奇

(北華大學 經濟管理學院，吉林 吉林 132013)

0 引言

在“大眾創業、萬眾創新”背景下，青年已經成為創新創業的主力軍。當前，突發的新冠肺炎疫情給創業型經濟帶來了巨大影響，青年創業企業也面臨著巨大沖擊，深入分析新冠肺炎疫情影響下青年創業企業面臨的困境，探索新冠肺炎疫情影響下吉林省青年創業企業扶持策略。本文通過解析新冠肺炎疫情對青年創業企業產生的影響，深入剖析吉林省青年創業企業現狀及困境，進而系統地提出新冠肺炎疫情影響下吉林省青年創業企業扶持策略，有助于提高吉林省青年創業成功率，為疫情影響下的青年創業企業扶持提供思路指導，進而助推雙創戰略，推動創業型經濟發展。

1 新冠疫情對青年創業企業的影響

青年創業企業多為機會型創業主體和創新型企業，相對于其他新企業，青年創業企業具有創新性。但是，新冠肺炎疫情仍然對青年創業企業具有較大的沖擊。突發的新冠肺炎疫情給青年創業企業帶來的影響主要包括3個方面：第一，打亂青年創業企業戰略規劃與運營管理流程。與成熟企業相比，創業企業的風險承受能力相對較差[1]。新冠肺炎疫情使得青年創業企業原本的戰略規劃難以如計劃進行，同時阻礙了青年創業企業的管理流程，使得青年創業企業處于非常規的發展狀態之中。第二，造成青年創業企業資金鏈斷裂和面臨融資瓶頸。新冠肺炎疫情使得原本融資困難的青年創業企業面臨更加窘迫的境地，使得許多青年創業企業面臨融資瓶頸，尤其是，對于一些原本在資金運轉上存在較大困境的青年創業企業而言，突發的疫情可能直接導致其資金鏈斷裂。第三，青年創業企業市場開發難度加大。青年創業企業要提升績效和實現自身成長，必須進行市場開發以提升市場占有率[2]。新冠肺炎疫情使得許多市場營銷活動延緩甚至停滯，促使青年創業企業的訂單減少、客戶流失，進而出現市場需求萎縮現象，為青年創業企業帶來巨大壓力。由此可見，新冠肺炎疫情為青年創業企業帶來了許多阻礙。

綜上所述，疫情為青年創業企業帶來了挑戰，然而，換種角度來看，疫情雖然對既有產業造成了沖擊，但也有可能會促使新的資源配置方式和商業模式的出現，尤其是促使數字化創業模式覺醒。由于青年創業者通常具有較強的創新能力和機會識別能力，因此，新冠肺炎疫情也能夠促使青年創業企業通過數字化手段轉危為機，開展數字化轉型、提升自身的戰略應變和數字化實戰能力。

2 吉林省青年創業企業現狀

當前，吉林省政府大力推進青年創業活動，為青年創業提供了良好的創新創業環境。《吉林省中長期青年發展規劃(2018—2025年)》中指出，要加大青年就業創業政策支持，推動青年投身創業實踐。早在2009年9月，共青團吉林省委就創辦了吉林省第一個省級青年創業園——吉林青年創業園，園區以“3+N”為核心服務體系，為入孵的青年創業企業提供強大的發展支撐。大學生在吉林省青年創業群體中一直占有較大比例。近年來，隨著創業教育的開展，許多青年農民紛紛加入創業大潮，為農村創業的發展貢獻了重要力量。在政策支持下，吉林省青年創業者的創新創業能力得到了較大提升，其創建的青年創業企業為吉林省經濟增長起到了重大推進作用。當前吉林省青年創業企業主要呈現出加盟創業、合作創業、自主創業、互聯網創業等創業模式。吉林省青年創業環境得到了很大改善，出現了許多眾創空間、青年創業園等創業孵化基地，在眾創空間的引領下，許多青年投入到創業活動中，且具有較高的創業熱情，青年創業企業的生存和成長也面臨著重要機遇。青年創業企業的發展不僅解決了吉林省青年就業問題，更能夠創造多個就業崗位，減輕了社會就業壓力。吉林省許多青年創業企業仍然面臨融資困難，且受孵化服務不夠具有針對性等因素的制約，其成長仍面臨一定的瓶頸。當前吉林省青年創業企業雖然呈現多種模式，但其企業規模普遍較小，創業經驗也不夠豐富，對于風險的反應往往不夠敏捷，在動蕩的環境下仍然缺乏動態能力(如適應能力和吸收能力)和核心競爭能力(如資源整合能力和機會識別能力)。在新冠肺炎疫情突發的沖擊下，吉林省青年創業企業可能會面臨更多困境，只有突破這些困境，吉林省青年創業企業才能夠獲得更多生存和成長的空間，進而助推吉林省創新創業發展，為吉林省創業型經濟貢獻力量。

3 新冠疫情下吉林省青年創業企業面臨的困境

受新冠肺炎疫情影響，吉林省青年創業企業面臨著諸多困境，主要包括創業資金運轉存在缺口、創業市場開發難度較大以及傳統創業模式受到沖擊等方面。

3.1 創業資金運轉存在缺口

受疫情影響，許多青年創業企業在資金運轉和融資上遇到了瓶頸。對于融資能力較差的青年創業企業而言，如果資金鏈存在缺口，企業可能會難以償還到期債務，甚至面臨歇業和破產[3]。疫情影響下，吉林省青年創業企業在創業資金運轉上存在較大困境。一方面，融資困境。相對于成熟企業，青年創業企業的融資渠道略顯單一，多數企業以銀行借貸以及內部融資為主。在疫情的影響下，新型融資渠道的開拓更加面臨著諸多阻礙。因此，融資困境的原因既包括創業企業自身的先天缺陷，也包括疫情影響下社會經濟、金融環境和市場因素的影響。另一方面，創業資金短缺。青年新創企業通常處于發展初期階段，因而原有的財務管理不夠規范，創業資金缺口等問題會帶來還貸難題，使得青年創業企業信用等級降低，不利于再次申請銀行貸款，進而影響青年創業企業大額貸款申請進程。

3.2 市場開發難度加大

新創企業時刻處于市場競爭中，且與創業投資、金融服務等機構聯系較緊密，因此，受到市場因素影響的可能性較大[4]。在疫情的影響下，創業企業的市場開發難度加大，對其生存和成長均帶來一定的挑戰。對于吉林省青年創業企業而言，受到疫情影響，市場商品流通和新創企業面臨的市場需求減少，訂單可能會同比減少或者延遲，原本已經取得的消費規模面臨萎縮，進一步開拓市場較為困難，因而使得許多吉林省青年創業企業面臨市場業務和經營利潤下滑的窘境。青年創業者創業經驗難免不足，對市場變化的反應能力有限，因而，在原有市場萎縮且進一步市場開拓較難的外部危機下，可能會降低其內部管理和運營效率，進而激發內部危機。在內部危機和外部危機的雙重威脅下，吉林省青年創業企業可能會在一段時間內處于困境。在新冠肺炎疫情影響下，當前吉林省青年創業企業在維持現有市場和進一步市場開發上存在一定的困境，這些困境亟待青年創業企業突破。

3.3 傳統創業模式受到沖擊

新冠肺炎疫情的爆發加快了互聯網服務的崛起，但也對許多傳統創業模式產生了沖擊，具體如零售批發、酒店、餐飲等。在新冠肺炎疫情的影響下，消費者的消費模式發生了重大變化，這對許多仍然采用傳統創業模式的青年創業企業帶來了沖擊。隨著新型消費模式逐漸成為消費者的習慣，企業的商業模式迭代進程也會隨之加速，吉林省青年創業企業所在的許多行業都有可能會被徹底改變。新冠肺炎疫情導致吉林省部分商業活動和旅游停擺，使得消費者對于傳統創業模式的需求程度下降，對互聯網相關的新型創業模式的需求逐漸上升。在此情況下，如果吉林省青年創業企業不轉變創業模式，可能會面臨績效下降甚至創業失敗的情境，因此，隨著線上辦公、線上交易以及互聯網創業等新型創業模式的出現，吉林省青年創業企業必須對傳統創業模式進行調整。由此可見，在新冠肺炎疫情影響下，當前吉林省青年創業企業在創業模式上存在一定的困境，必須積極利用互聯網契機開展商業模式創新，以突破當前困境。

4 新冠疫情下吉林省青年創業企業扶持策略

從前文分析中可以看出，在新冠肺炎疫情的影響下，青年創業企業面臨著諸多困境，針對這些困境，本研究從加大創業財政金融支持力度、積極開展創業市場開拓扶持以及大力推進數字創業發展模式等方面提出有針對性的扶持策略建議。

4.1 加大創業財政金融支持力度

當前，吉林省青年創業企業雖然具有良好的成長潛力，但在疫情影響下可能在融資渠道和資金運轉上面臨一定的困境，因此，暢通融資渠道是扶持這些青年創業企業的關鍵[5]。第一，積極開展財政扶持措施。可以針對疫情期間的生活服務、住宿餐飲等行業中的青年創業企業的稅收予以減免，開展網上辦稅，加大財政補貼力度，對青年創業企業的納稅申報期限予以延長。第二，提供貸款方面專項扶持策略。為吉林省青年創業企業提供專項再貸款，對還款困難的青年創業企業予以續貸或展期，引導金融機構增加低息貸款，引導銀行降低貸款利率等。第三，加大金融支持力度。可以整合各項資源(包括政府、行業協會和企業等)建立吉林省青年創業基金，同時構建青年創業企業與風險投資對接的專業平臺，利用創業基金和創業平臺使得創業項目與投資對接常態化，從金融上完善吉林省青年創業扶持體系[6]。此外，對確有特殊困難的青年創業企業，可以依法辦理社保費緩繳以及稅款延期繳納等流程，以幫助該青年創業企業緩解資金運轉和融資上的壓力。

4.2 積極開展創業市場開拓扶持

青年創業企業在維持現有市場和進一步市場開發上存在一定的困境，要突破困境，需要全面開展創業市場開拓扶持。第一，可以通過補貼的形式鼓勵青年創業企業開拓新市場以及實現市場規模的擴張[7]。第二，政府部門可以通過對經銷商、消費市場進行調查，擴大青年創業企業獲得市場信息的渠道，為其及時了解市場新情況以及開拓新市場提供平臺，進一步為青年創業企業接單、更新產品以及議價等市場活動提供便利。第三，政府部門也可以通過整合各項資源幫助吉林省青年創業企業開拓國內外市場，同時，也可以設立專門的市場開拓專項資金或補貼，為吉林省青年創業企業開拓新市場、擴充銷售網點提供重要支撐，以扭轉新冠肺炎疫情影響下吉林省青年創業企業市場開發困境的局面。因此，要解決市場開拓困境，必須積極開展有針對性的創業市場開拓扶持策略。

4.3 大力推進數字創業發展模式

在新冠肺炎疫情的影響下，傳統創業模式受到一定沖擊，許多行業呈現線下遇冷、線上擴張趨勢，因此，要扶持吉林省青年創業企業突破商業模式沖擊困境，必須更新創業理念，大力推進數字創業發展模式。政府部門應鼓勵青年創業企業積極打通線上與線下模式，積極通過線上為線下引流，提升企業數字創業能力。同時，鼓勵青年創業企業從數字化應用、互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈、智能云ERP等多個方面打造自身的數字化創業模式，積極利用互聯網創業平臺、數字創業孵化基地等平臺機構，開展數字創業活動，進而實現智能決策與數字化運營模式，加快數字化轉型步伐。政府部門應注重整合多方資源，為吉林省青年創業企業開展數字化管理、線上運營、無接觸辦公等活動提供支撐，推動青年創業企業網絡化協同模式的發展，推進青年創業企業運轉智能化，促進吉林省青年創業企業更新商業模式，進而加快吉林省青年創業企業數字創業發展模式轉化進程。

5 結語

青年創業企業往往具有一定創新性。吉林省青年創業企業主要呈現出加盟創業、合作創業、自主創業、互聯網創業等創業模式，青年創業環境得到了很大改善，出現了許多眾創空間、青年創業園等創業孵化基地。在疫情影響下，吉林省青年創業企業仍然面臨著諸如創業資金運轉存在缺口、創業市場開發難度較大以及傳統創業模式受到沖擊等困境，基于此，本文從加大創業財政金融支持力度、積極開展創業市場開拓扶持以及大力推進數字創業發展模式等方面提出有針對性的扶持策略建議，以期提高吉林省青年創業成功率，為疫情影響下的青年創業企業扶持提供思路指導，進而助推雙創戰略，推動創業型經濟發展。