國企深化改革背景下財務管理轉型探究

陳曄

摘要：面對經濟新常態，黨中央及時啟動全面深化改革工作，陸續出臺了稅收政策、軍民融合、融資調整改革、事業單位分類改革、混合所有制改革以及國資國企改革等一系列深化改革的政策，充分體現了深化改革背景對我國企業尤其是國有企業的迫切要求。作為在國家經濟發展中占據著支配地位的國有企業，其改革的成功或者失敗與國家經濟全局以及廣大民眾利益息息相關。特別是當處在國內外經濟快速發展與國內社會經濟體制改革深化的背景下，國有企業在自身的發展與進步中承受著很大的壓力，面臨著諸多問題。而財務管理工作作為國有企業管理工作的重要組成部分，將對企業的可持續發展產生一定的影響。因此，國有企業出于適應時代與經濟發展新趨勢的目的，開展相應的財務管理轉型工作就顯得尤為重要。本篇文章主要研究國有企業財務管理、財務管理現狀以及轉型策略這三個方面的內容。

關鍵詞：國企；深化改革背景；財務管理；轉型

一、國企財務管理研究

（一）基本概念

財務管理指的是在現代企業目標的引導下進行的關于利潤分配、經營中現金流量（營運資金）、資本融通（籌資）以及資產購置（投資）的一類管理活動。總之，現代企業財務管理的職能主要包括績效考核、參謀決策、信用管理、資產監管、財務管理、會計監督和會計核算。其中前五項財務管理職能可以歸類到管理型財務管理范疇中，而后兩項財務管理職能則是最基本的職能（會計職能），是國有企業財務管理的基礎。值得注意的是，前五項財務管理職能一般由企業中的財務部門牽頭落實，但是很多時候企業中的人力、計劃、生產以及銷售等其他職能部門也多有涉及，在一些企業中也不排除這項工作由其他部門負責牽頭的狀況。

（二）發展趨勢方面

隨著我國社會、經濟的持續性發展和國企自身發展的雙重需要，財務管理開始由核算型財務管理滲透、轉變為管理型財務管理，即從對于會計、核算以及績效考核等事后反映工作逐漸轉變為全面預算管理、投資分析以及成本控制等事前和事中的預測、控制工作，可以看出服務職能也隨之由早期的對內部和外部提供客觀信息轉變成為企業內部管理提供更多、更好的服務。與此同時，財務管理的工具也從手工記賬與電算化過渡為信息化平臺，最終使不同規模的企業實時財務信息處理得以成為現實。客觀來說，財務管理工具的進一步提升為包括國有企業在內的各種類型企業開展財務管理轉變奠定了堅實的基礎。但是隨著我國社會、經濟的持續性發展與進步，絕大多數國有企業早已形成包含多層級子公司或其他下屬單位的集團公司結構。由于管理對象與業務性質等差異，造成包括財務管理工作在內的各項經濟管理活動的重點也隨之出現差異，由此產生了千差萬別的管理現狀。僅從財務管理出發，研究財務管理現狀，筆者借此期望對處在深化改革背景下的國企開展財務管理轉型工作能夠有所啟發。文章將從人員對財務管理的認識與素質方面的問題、財務管理制度建設不完善的問題以及信息技術應用程度不足的問題這三個方面對國企的財務管理現狀進行深入分析與研究。

二、財務管理現狀研究

（一）人員對財務管理的認識與素質方面的問題

一方面，人員對財務管理的認識。時代的復雜性和經濟發展的快速變化，使國有企業在經營管理中承擔著巨大的財務風險。這就要求企業管理者們深入認識財務管理中風險管理的重要性，并在此基礎上充分利用財務分析與預測等手段做好財務風險的管控工作。但是，事實上許多企業的管理者對財務風險管理的重要性知之甚少，因此很難有效防范各種情況，故而造成財務事故頻發。現如今，全球經濟增長速度放緩與企業轉型升級等因素，導致許多企業將大量的資金投資于基金、股票、期貨以及理財等資本市場，并呈現出風險高、收益高的特點，這不僅使企業所承擔的財務風險變大，而且降低企業在基礎設施與產能優化方面的投資與建設力度。如果企業財務管理人員不能對財務風險充分了解、認識，一旦發生損失，企業將承受巨大的經濟風險。另一方面，人員素質。在觀察眾多國有企業發展與建設的過程中，發現許多企業的財務管理人員存在財務素質較低的問題，難以有效的掌握復雜多變的市場。表現在實際的財務管理工作中就是財務管理人員不重視自身主觀能動性的發揮，不主動學習、儲備財務管理方面的知識，缺乏與時俱進的思維與能力。既不注重借助現代化信息技術提升自身能力，也不注重變通與創新，對國有企業信息化建設與財務管理目標的形成造成了嚴重的阻礙[1]。

（二）財務管理制度建設不完善的問題

現今許多國有企業在建立財務管理制度體系的過程中仍存在普遍問題：不以社會經濟發展的新情況與新形勢為根據展開工作。一些企業所制定的整套制度應用時間短則五年、長則十年，其間都未開展過相應的制度修訂與完善的工作，因此財務管理制度存在極其明顯的漏洞及不可操作性，造成企業在開展建設、投融資等經濟發展活動的過程中由于制度不完善的原因，當發生資金交易時，無形中使企業財務風險發生的幾率大大增加。一旦控制不力，就會使企業蒙受巨大的經營損失，無疑使企業發展的風險性大幅度增加。

（三）信息技術應用程度不足的問題

時代的發展給信息化技術的發展帶來新的機遇，而經濟的發展給信息化技術的發展奠定了堅實的經濟基礎。因此，基于時代與經濟的發展，信息化技術與多種科學技術手段獲得了前所未有的進步，給企業的財務管理工作提供了強大的技術支持。但是由于信息化技術在財務管理系統中的引入和應用不僅涉及了電算化核算，還需要對監督與管理等方面形成一個集成化的財務信息系統。所以，企業應該以自身運行的實際情況與基本要求為根據，做好信息化技術的開發與升級工作。除此之外，很多企業還存在信息化技術設備與軟件太過陳舊、財務核算軟件使用不太規范等問題，需要企業做好相應的完善工作，使這些問題得到解決[2]。

三、轉型策略研究

（一）做好人員對財務管理認識的深化與素質提升的工作

針對前面提及的人員對財務管理的認識與素質方面的問題，企業應該加大財務人員專業知識培訓力度，提高財務人員的專業素質。首先，企業應該面向全社會開展公開招聘，通過改革薪酬與福利待遇等方面的制度，吸引更多優秀的財務管理人才；其次，借助職稱評審、在職培訓、轉崗以及輪崗等多樣化的形式，在企業內部加強培養財務管理人員的力度，培養出一批兼具豐富管理知識、出色專業技能以及高素質的財務管理人才，建成一支滿足當前國有企業深化改革實際需要的專業型與學習型的財務管理人才隊伍；第三，企業的財務管理部門需要重視財務管理方法的引入與應用，比如目標管理法、投入產出法等，從以前的單一核算方法朝著控制型、分析型以及預算型財務管理方式轉變；最后，國有企業還應該以自身發展存在的問題為出發點，與新知識相結合，切實促進創新能力的提升，促進改革深化發展[3]。例如，近些年以來的業財融合的新管理趨勢可以很好的實現管理的精細化與業務的流程化，且運作效率也能得到有力的提升。對于這一新出現的管理會計相關的理論和工具，國有企業應該適時把握、引入以及應用，借此才能助力改革深化發展。

（二）做好財務管理制度的健全工作

為了做好財務風險管理工作，必須有健全的制度作為保障。所以，國有企業需要從四個方面入手：首先，對財務分析與預測等手段加以充分利用，通過比較分析國內外同行業與自身前后期發展等方面情況，做好全面預算工作，使企業建立有效的防范措施，更好的控制財務風險。可運用的財務分析方法有比較分析法、比率分析法以及趨勢分析法等，財務預測方法則有銷售百分比法、回歸分析法、計算機預測法等；其次，企業需要重視并做好資金使用與管理工作，特別是出現大額資金的使用時，一定要通過集體的討論、研究以及簽字才能實行；再次，對于資金在資本市場的運作企業應該具有完善的配套制度，盡量選擇銀行保本理賠產品等較為穩妥與安全的方式進行投資。這不僅有利于實現維護和提高國有資產保值、增值目的，而且有助于降低國有資本的風險；最后，企業還應該加強信息安全防范意識，防止重要財務信息與核心技術的泄露。以郵箱安全為例，企業應該開展定期的人員培訓活動，除對企業內部信息資產進行自查之外，更應該從技術上嚴防數據泄露。建議企業內部人員在工作中注意提高郵箱密碼復雜性、開啟客戶端授權碼以及確保使用環境安全。

（三）做好信息管理系統的建設

目前，許多國有企業在信息管理技術的應用上也表現出不成熟的特點，具體表現為企業內部采用公文信息系統、費用審批系統、庫存管理系統、合同管理系統和成本控制系統等多種系統，且系統之間的關聯性不大。不但不利于人力、物力資源的節省，還會阻礙企業集成化管理信息目標的實現。基于此，企業在信息化管理系統的建立過程中應在自身的經營范圍與業務類型相結合的基礎上選擇出擁有成熟信息技術的高知名度IT企業，以管理目標與業務特點為依據，梳理、優化管理流程，量身定制出與企業發展相適應的信息管理系統。該系統的成功開發將有助于企業實現綜合管理信息的目標，減少了人力、物力資源的浪費，也使企業信息資源共享目標得以達成，進而提供有效而準確的財務信息給企業領導，使企業開展的財務管理工作的價值得到大幅度提升[4]。

四、結束語

本篇文章首先從基本概念、發展趨勢這兩個方面對國企財務管理進行深入分析與研究；其次，從人員認識與素質方面的問題、財務管理制度建設不完善問題、信息技術應用程度不足問題這三個方面對國有企業所開展的財務管理現狀進行深入分析與研究；最終提出了要做好人員認識深化與素質提升工作、做好財務管理制度的健全工作和做好信息化管理系統的建立工作這三個相應的轉型策略，給國有企業解決財務管理工作現存問題與做好財務管理轉型工作提供切實有效的借鑒，讓企業在適應時代與經濟發展新變化的同時為自身的可持續發展保駕護航。財

參考文獻：

[1]郝先鵬.新形勢下國企財務管理風險防范措施探析[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2017 （10）：56-57.

[2]楊愛東.淺談信息化系統在企業財務管理中的應用[J].中國商論，2018 （16）：97-98.

[3]鄭芳芳.國有企業財務管理中存在的問題及對策[J].全國流通經濟，2017（22）：96-97.

[4]祁丹.經濟轉型期對國有企業財務管理問題的研究[J].管理觀察，2018 （27）：165-166.