提升地方高校協同創新中心運行效應的對策研究

馬勇

[摘? ? ? ? ? ?要]? 地方高校協同創新中心是培養社會主義事業建設人才的重要基地，同時也是開展基礎科學研究的重要科研機構。地方高校對地方經濟的發展和科學技術的進步發揮著舉足輕重的作用，而地方高校要想取得較好的發展，創建地方高校協同創新中心是一條嶄新的發展之路，該中心是集中科研中心與企業科研為一體的機構。闡述地方高校協同創新中心存在的現狀、存在的問題及相關的應對措施等，希望為地方高校的發展提供一定的借鑒。

[關? ? 鍵? ?詞]? 地方高校協同創新中心;運行效應;對策研究

[中圖分類號]? G644? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼]? A ? ? ? ? ? ? ?[文章編號]? 2096-0603（2020）09-0016-02

長期以來，國家非常重視地方高校的發展，特別是地方高校協同創新工作，并不斷提出新標準促使其更快地發展。地方高校協同創新中心的建設不能盲目性的發展，需要堅持在黨和政府的大力支持和正確引導下發展，這不僅能夠為高校的長遠發展奠定堅實的基礎，同時也為科研中心和各企業提供了豐富的資源，為高校的創新發展提供了強大的驅動力。地方高校協同創新中心的創建，不僅有利于高校的快速發展，同時也給高校的發展帶來了一定的問題，需要認真對待，探索高效的應對方法。

一、協同創新的概念及我國地方高校創新中心的建設現狀

（一）協同創新內涵簡述

這里的協同創新指的是多學科的交叉和融合，最終實現集成創新的目的。協同創新本身屬于一種創新形式，同時也是促進創新的新模式，通常是設立科學、合理的項目和政策，全面對經濟、文化、教育、科技等學科進行研究和探索，促進這些學科的相互融合，走向共同發展。與此同時，協同創新不僅有利于國家高素質建設人才的培養，而且有利于推動國家先進科學技術的發展，增強國家的綜合實力。

（二）當前我國地方高校協同創新中心建設的狀況

1.地方高校協同創新共享的核心是大學企業研究機構

地方高校教育是我國高等教育的重要組成部分，堅定黨和國家的堅強領導，將系統創新作為重要的發展目標，并不斷地創建和完善各種創新方案，學生的學習和活動范圍也發生了很大的變化，除了校內的生活和學習，學校鼓勵學生走入社會，參與到相關公司單位、科研單位等部門的實踐，在與不同人員進行接觸和交流的過程中，學習到更多的知識和實踐經驗，不斷提升自身的學習能力和創新能力。據國家權威部門的調查研究表明，我國高校大學生的創新能力呈現出不斷增強的趨勢。創新是一個國家發展的內在驅動力，而大學生是國家建設和發展的接班人，他們的創新能力越強，國家發展后勁兒越足，國家復興大業實現用時就越短。從實踐來看，與西方發達國家大學生的創新能力相比較，我國大學生，特別是地方高校大學生的創新能力還處于弱勢。因此，各地方高校參與到協同創新工作中，不僅能夠為我國的科技創新和進步提供方案，還可以為國家的建設和發展提供大量高素質建設人才。

2.各地方高校與協同創新共同合作的現狀

隨著社會的發展，世界各國的經濟聯系日益密切，經濟一體化的發展不斷深入。無論是在經濟領域，還是在科學領域，人們在探索的道路上難免會遇到很多問題，影響著人們的安全性。協同創新，正是為了應對各種潛在的危險，保護人類自身。就像社會各行業存在千絲萬縷的聯系一樣，各高校和相關部門建立起合作關系，將有力地保障我國科研創新工作的順利開展。從實踐來看，我國很多高校與各行業之間要存在較密切的聯系，但是雙方的合作基礎并不穩定和牢固，二者之間的合作計劃不能長久開展，這對協同創新的發展是非常不利的。另外，針對雙方的合作，也缺少規范的、明確的規定，需要建立健全合作系統。在社會的發展中，行業不同，對待經濟效益的態度也不同，作為高校，要以教育和科學研究為主要目標，而作為大中小企業，則以追求最大經濟利益為最大奮斗目標。

3.國內科研探索中暴露出的問題

當前，雖然我國已經成為世界第二大經濟體，但是我國人口基數大，所以仍然不能踏入發達國家的行列，長期處于發展中國家。在我國的科學技術研發方面，很多領域還和世界先進國家存在較大的差距，科研成果遠遠低于發達國家。在國家的高等教育中，很多學校往往受到傳統教育的影響，主要側重理論知識的學習和傳授，缺乏社會實踐，動手操作能力不足。大學生的視野狹窄，不能及時地獲取社會消息，了解社會的發展情況。一些大學的科研人員開展科研項目具有一定的盲目性，研究成果往往不能滿足社會的發展需要。另外，很多地方高校的教育、科研經費有限，不能充分地滿足科研活動的開支需要，最終影響到科研成果的產出。與此同時，我國的科研系統還存在不健全的地方，需要進一步完善，最大限度地滿足全球一體化的發展需要。

二、地方高校協同創新中心運行過程中暴露出的諸多問題

（一）協作合作機制不健全

經過權威調查表明，當前我國很多地方高校協同創新的社會網絡發展相對緩慢，在所開展的產學研合作項目中，主要還是依靠高校主導，而企業推動型和政府導向型開展得還比較少，合作的形式多為初級、外部板塊式黏合，在內部的合作上則缺少一定的融合性。由此可見，地方高校在運行體制上并不是健全的，尚存在社會創新網絡不暢等問題，不利于創新要素高效發揮作用。同時地方高校在協同創新中心涉及領域較多，項目開展時間較長，各合作單位之間還需要多方面的協調和溝通，并非易事。協同創新中心需要利用自身優勢，充分發揮創新資源的效用，將創新要素的活力充分調動起來，在改革創新中，積極探索和構建完善的協作合作機制，進一步調整和優化制度管理。

（二）缺少資源的優化配置

在地方高校協同創新中心的實際運行過程中，因為涉及領域較多，地方區域的統籌規劃需要加強協調和規范，而不能再出現多部門管理、政出多門的狀況，從而導致多單位在科研方向、平臺建設等方面出現眾多矛盾，不僅影響到項目合作的實際進展和效果，而且也不利于資源的共建和共享。對地方高校來說，建立起高效、規范的協同創新機制是尤為重要的一件事，這主要出于兩方面的考慮：（1）在地方高校協同創新中心之間，出于對科研項目和經濟利益等的考慮，往往會出現無序競爭或者惡意競爭的情況，使人才、資金及技術等資源不能很好地分配和利用，甚至會出現資源閑置和資源緊缺的失衡狀況，嚴重影響科研工作的研發和創新工作的順利開展，科研項目難有較大的突破。（2）在地方高校協同創新中心的運營過程中，科研技術和科研設備往往是大家關注的焦點，不惜花費大量的財力和物力進行升級改造，而忽視了技術人才的培養和培訓、科研團隊建設等方面的工作，這對整個協同創新中心的發展是非常不利的。

（三）成果轉化機制需要進一步完善

地方高校協同創新中心，一般承載著當地發展的重大科學技術研究的重擔，為當地的經濟和社會發展發揮著重要的作用。從實踐來看，高校的很多科研成果在轉化上存在諸多問題，最突出的是不能及時地轉化為現實生產力，一定程度上影響當地的經濟和社會發展速度。究其原因，主要是權益分配的失衡造成了科研轉化率低。因此，對科研成果的轉化機制需要進行改革和優化勢在必行，必將對當地經濟的發展發揮出積極的作用。

三、有效解決地方高校協同創新中心營運問題的措施

（一）以市場為導向，對資源組織模式進行創新

政府部門要大力支持地方高校的建設，并注意發揮利益機制的作用，對高校的協同創新中心給予鼓勵和幫助，按照市場的要求和規則，嘗試對資源的組織運行模式進行改革和創新，制定出相關的政策，加大資金的投入，加強科研團隊的建設，大力提倡和支持多學科的綜合研究，特別是基礎研究領域。利用本地方區域內的科技園區，積極構建高校內部中介平臺、高校外部中介平臺及協同創新中心自身架構的中介平臺等協同做和發展，凸顯對本區域內的經濟和社會發展的促進作用。進一步調整和優化協同創新中心的內部組織架構，有效提升平臺的自主權，優化中心的管理模式，保障平臺的順利運行，體現出團隊間的開放、互利互助的顯著特點。另外，地方高校協同創新中心要注重內部的契約化管理，沿著政府的領導方向，積極構建起協同創新中心和市場的交互機制，促進雙方的協調性和統一性。

（二）進一步健全科技轉化機制

在國際上，高校的科技轉化機構存在多種運行模式，各具優勢。我國地方高校可以向國外大學學習，借鑒它們的大學技術轉移機構運行模式，構建起中介平臺，主要運用于高校的科技轉化工作。以市場為導向，優化協同創新體系。與此同時，地方高校要有一定的社會責任意識，堅持科技成果服務社會的基本理念，探索多樣化的成果轉化形式，形成生產力，助力社會的發展。

（三）進一步加強績效管理工作

地方高校在協同創新中心的運行中要重視績效管理工作，注重采用適當的用人機制，依據所設置的崗位，采用不同的招聘形式，招用高素質的人才唯用。在薪酬分配中，堅持分配均衡的原則，注重科研成果主要貢獻人和其他協同主體的均衡性。同時，也要最大限度地照顧研發人員，可以為他們提供更好的福利待遇，并適當與股權、銷售利潤分成等相結合，作為激勵手段激發科技人員更大的工作積極性和主動性。

綜上所述，地方高校協同創新中心的構建，加強了高校、科研機構及企業之間的合作，一方面可以不斷提高高校的協同創新中心的運營能力、創新能力及人才的培養能力等，另一方面可以有效推動地方區域的經濟、科技等領域的發展。而針對協同創新中心運營中存在的問題，還需要不斷地探索多種有效措施，為地方高校協同創新中心的發展保駕護航。

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◎編輯 馮永霞