加快推動“三位一體”新型軍事人才培養初探

王麗輝

[摘? ? ? ? ? ?要]? 七十年來，軍事職業教育隨著人民軍隊的發展而發展，為軍隊培養了一大批高質量的軍事人才，對軍隊的建設發展起到了重要作用。新時代，習近平主席明確強調，加快構建“三位一體”新型軍事人才培養體系，為推動軍事職業教育事業整體重塑指明了方向。著重從三個方面對軍事職業教育人才培養進行研究，充分回答新型軍事人才要具備什么樣的能力，圍繞這些能力怎樣構建培訓內容，怎樣堅持為部隊建設發展服務，以期充分發揮軍事職業教育大平臺作用，為建設世界一流的軍隊、培養一流的軍事指揮人才提供智力支撐。

[關? ? 鍵? ?詞]? “三位一體”;新型軍事人才培養;策略初探

[中圖分類號]? ?E251? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號]? 2096-0603（2020）09-0230-02

人民軍隊的發展史，就是一部改革創新史。同樣，軍事人才培養體系也經歷了“從戰爭中學習戰爭”的單一模式，到院校教育與部隊訓練二元并重，再到“三位一體”協同驅動的發展歷程，其內涵不斷豐富，指向更加鮮明，體系日益完備。新時代，習近平主席系統提出要走軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育“三位一體”的人才培養路子。這一重要論述，系統回答了為什么培養新型軍事人才、培養什么樣的新型軍事人才、怎樣培養新型軍事人才等重大問題。對此，我們必須提升思想站位，加強理論研究和實踐總結，主要做到狠抓“三個不動搖”，確保軍事人才培養高質量。

一、狠抓新型軍事人才能力培養不動搖

當前，要實現強軍目標，建設世界一流軍隊，提供一流的人才支撐，必須注重研究新型軍事人才所要具備的能力，才能有針對性地加強培養。軍事職業教育就是要培養新型軍事人才的政治工作能力、指揮打仗能力、組織訓練能力、管理部隊能力和聯合作戰能力，逐步形成能夠有效履行深諳聯合作戰的指揮人才群體、精通軍事謀略的參謀人才群體、掌握新型裝備的戰斗人才群體、善于創新攻堅的科技人才群體和專業技能精湛的保障人才群體。

（一）政治工作能力

黨對軍隊絕對領導是軍隊履行職能使命的根本保證，是我軍政治工作的生命線。軍事職業教育進行人才目標設置時，必須把政治工作是我軍的生命線擺在首位，把理想信念黨性原則政治工作威信放到建設內容中，強化學員政治教育、思想領導、抓建基層、廉潔奉公、道德垂范的政治工作能力;還要加強按綱抓建、思想工作、宣傳鼓動、心理疏導等政治工作的能力。

（二）指揮打仗能力

軍人生來就是為了打仗，打仗就是為了制勝。習近平主席明確指出，軍人要做到“招之即來，來之能戰，戰之能勝”。戰斗力這個標準，是對培養新型軍事人才的要求。對此，軍事職業教育必須牢固樹立戰斗力這個唯一的根本標準，在進行人才培養標準制定、教學內容建設、教學改革創新過程中，要抓住能打仗、打勝仗這個強軍之要，強化官兵當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，按照打仗的要求，推動軍事職業教育建設發展，確保建設內容經得起部隊檢驗。

（三）聯合作戰能力

當今世界各個軍事強國，都把培養聯合作戰指揮人才作為重中之重。習近平主席特別強調指出：“我軍真正懂打仗、會指揮特別是精通聯合作戰指揮的人才還比較匱乏，這是制約我軍能打仗、打勝仗的一個突出短板。現在，軍委和戰區兩級聯合作戰指揮機構建起來了，我們要盡快把各級指揮員和參謀人員指揮能力搞上去，這項任務非常現實地擺在我們面前。”當前，軍事職業教育就是要把握聯合作戰人才培養特點規律，更新人才培養觀念，建立聯合作戰培養體系，創新聯合作戰理論，培養聯合作戰文化，切實把聯合作戰指揮人才培養凸顯出來。

（四）組織訓練能力

實戰必先實訓。軍事訓練是部隊經常性中心工作，是提高實戰能力的重要途徑和抓手，是未來戰爭的預演，是最直接的軍事斗爭準備，組織訓練者能力素質直接關系戰斗力質量生成。軍事職業教育體系構建，要培養學員抓訓練、組織訓練的能力，引導學員要學會按組訓規律和原則要求，真難嚴實地加強組訓能力鍛煉，切實提升學員組訓能力;緊緊圍繞把握訓練特征、籌劃設計訓練、教學組訓、督導訓練落實、訓練改革創新五種能力，加強教學內容改革建設。

（五）管理部隊能力

部隊在備戰抓建和履行職能使命過程中，需要加強組織領導，科學籌劃，按相關要求抓好落實。軍事職業教育就是要圍繞新時代治軍帶兵特點規律要求，制訂人才培養目標內容，推動新型軍事人才在管理部隊指揮中實現四個“管出”，即管出戰斗力、管出正規化、管出好作風、管出安全穩定，逐步打牢各級人員發現問題、教育疏導、日常管理、經常性工作、消除隱患等方面的能力。

二、狠抓培訓內容緊貼崗位不動搖

在新型軍事人才培養體系發展中，培訓內容適應崗位要求，既能發揮好部隊訓練實踐的育人功能，也能切實把軍事職業教育相關內容落實到部隊建設和人才培養中，主要做好三個方面的工作，就是要搞好訓教一致、堅持訓用一致、健全共育機制，把軍事職業教育新型軍事人才培養體系抓緊抓好抓實。

（一）搞好訓教銜接

在“三位一體”新型軍事人才培養體系中，院校教育和部隊訓練實踐，是兩個主要組成部分，兩者之間互相交替、遞進循環、相互銜接。從引領學員培養過程來看，首先進行軍隊院校階段教育，經過院校教育，儲備具備崗位任職資格知識后，轉換到部隊訓練實踐中去，這個時期部隊要根據學員崗位特點，加強教育訓練引導，彌補學員崗位知識在院校中不能得到強化的短板，就需要軍事職業教育相關知識加強崗位銜接，達到從院校學習具備資格到崗位合格的成長提高。

（二）堅持訓用一致

當前，院校承擔對各級各類軍事指揮員的培訓，部隊選拔合格對象接受院校教育培訓，經過院校教育培訓后，把學員選拔任用到相應的崗位。從當前具體實踐看，依然存在著未訓先用、訓而不用、用非所訓的問題，短時間內解決這一問題還存在著一定的困難。因此，要發揮軍事職業教育在崗就能學習訓練的作用，把各級各類知識通過網絡平臺，以數字資源的形式發布全部隊，部隊依據崗位專業特點，強化未訓學員崗位能力知識，并把相關知識要求作為學員必須學習的硬性規定;要盡快建立訓用機制，尤其要加強各級主官既要到院校學習，又必須參加軍事職業相關內容學習，如院校預任課程學習，加快崗位知識吸收，縮短崗位角色轉換時間。切實做到訓用一致，達到提高人才質量適應部隊建設發展的目的。

（三）健全共育機制

軍事職業教育、部隊訓練實踐和軍隊院校教育，共同組成新型人才培養體系的主要部分。從健全共育機制來看，三者之間可以通過深度合作形成優勢互補，產生新型軍事人才培養的放大效益。尤其是信息智能時代的到來，軍隊兵力構成、武器裝備、指揮體制、作戰形態都發生著快速深度變革，無論是軍隊院校這個主渠道，還是部隊訓練實踐這個大課堂，都面臨著教育訓練信息資源不能完全滿足形勢發展的需要。軍事職業教育就是要借助兩者特點優勢，一方面借助院校研發力量集中的優勢，及時把部隊實戰化實踐訓練內容進行總結歸納，用于指導部隊實踐;另一方面借助軍隊訓練實踐一線經驗的優良做法，可以為院校及時提供各級各類訓練法規、條令條例、部署職責等作戰訓練成果，可為院校及時提供戰法創新、訓法改革成果以及專業訓練、兵力作戰使用相關資料等，可以與院校形成成果互相推介推廣、共享轉化;院校可將這些成果以在線課程等形式構建軍事職業教育內容體系，把軍隊改革成果以最快速度呈現給部隊，用于部隊訓練實踐。

三、狠抓堅持服務部隊建設不動搖

軍事職業教育是圍繞軍隊人員崗位需求的繼續教育，是提升軍事人才職業特質、專業品質、創新素質，有計劃開展的全程學習、全員學習、開放學習，是院校教育、部隊訓練的拓展和延伸，是提升軍人職業素質在軍事領域中的重要實現形式。

（一）立足部隊建設需求

開展軍事職業教育，是貫徹落實終身教育思想和全面發展思想的直接體現，是圍繞提升崗位能力和職業素質，實現在崗在位全程終身學習的教育實踐活動。對此，開展軍事職業教育，必須以軍隊人員成長成才需求為牽引，以現代化網絡技術為支撐，以數字化信息資源為核心，以組織管理制度機制為突破，始終強化堅持為部隊建設發展理念，搞好軍事職業教育頂層設計，健全軍事職業教育運行機制，切實推動軍事職業教育為新型軍事人才培養提供強有力的服務保障;必須圍繞不同崗位和自我需求，根據在崗學習訓練矛盾較為突出的實際，積極探索和完善多種有效開展的途徑和渠道;必須發揮軍事職業教育自身定位優勢，有效彌補軍隊院校教育和部隊訓練實踐的短板和不足，利用軍隊一切優質資源滿足個性化職業發展需求，滿足具體崗位能力現實需求，滿足部隊建設形勢發展需求，大力推動軍隊建設水平整體提升。

（二）堅持教戰為戰方向

新型軍事人才培養體系，是習近平主席政治建軍、改革強軍、依法治軍、科技興軍重大戰略思想的具體體現。軍事職業教育必須始終堅持教戰為戰，遵循現代軍事教育和軍事人才成長規律，創新教育發展理念，搞好教學內容體系設計，優化信息資源配置，完善制度機制，強化教戰為戰責任意識，突出強調聯合作戰指揮人才和參謀人才的培養;圍繞戰爭基本形態，制勝機理的變化，引導學員加速掌握信息化戰爭知識，提升學員制信息權成為奪取戰場綜合控制權的核心能力;圍繞現代戰爭基本作戰樣式的變化，引導學員把握一體化聯合作戰，平臺作戰、體系支撐、戰術行動、戰略保障等特點規律;圍繞戰爭思維方式的變化，幫助學員開拓戰略視野、國際視野和創造性思維，使教學真正做到教戰為戰的目的。

（三）指導部隊訓練實踐

從現實情況來看，較之于軍隊院校教育、部隊訓練實踐，軍事職業教育建設發展相對滯后，長期教學和管理徘徊在滿足廣大官兵對文憑學歷的需求上，作戰牽引能力明顯不足，與部隊訓練實踐沒有緊密銜接，融為一體。對此，軍事職業教育要進一步加大理論研究力度，及時總結歸納部隊訓練實踐新成果、新戰法、新經驗，及時反饋部隊，用于部隊訓練實踐建設;加強未來戰爭人才培養目標模型研究，確立未來作戰需要什么教什么、部隊訓練缺什么教什么的思想觀念;加強與部隊訓練實踐人才育用結合，建立部隊訓練實踐為軍事職業教育提供人才能力需求依據機制，建立大數據分析系統，對部隊各種崗位職責、各類人員崗位能力標準、個人能力水平進行量化分析，并將分析結果及時反饋給院校，院校對同類部隊能力需求進行綜合分析，在構建軍事職業教育人才培養體系時，不斷強化培訓內容的針對性和有效性。

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◎編輯 司 楠