影響地鐵工程造價的因素及控制策略分析

文/張燕

1 前言

隨著城市現(xiàn)代化水平的提高，人口壓力與城市交通運輸能力的矛盾日益凸顯，為有效地提高城市交通運輸系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，加快城市地鐵建設(shè)已成為一項重要的城市規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)。城市地鐵工程建設(shè)具有施工規(guī)模大、周期長、資金投入高、風險多等特點。為了保證地鐵工程的整體經(jīng)濟效益和社會效益，需加強工程造價管理，保證地鐵工程的每一道施工工序成本可控、健康有序地進行，提高地鐵工程的整體使用性能以及后期的經(jīng)濟效益最大化。

2 地鐵工程造價管理的特點

地鐵工程在施工建設(shè)的過程中主要以地下作業(yè)為主，施工規(guī)模難度大，資金投入高，不可控風險多及影響地鐵工程造價管理工作的不確定因素很多，為健康有序地開展地鐵工程建設(shè)同時確保經(jīng)濟效益，近年來，施工企業(yè)開始越來越關(guān)注和重視地鐵工程在建設(shè)全過程中的造價管理工作，結(jié)合地鐵工程的實際施工情況不斷摸索，總結(jié)出工程造價管理的有效控制方法。地鐵工程造價管理的難點主要包含：第一，地鐵工程的施工周期比較長。地鐵工程在建設(shè)的過程中包含了前期的立項、可行性研究分析、設(shè)計階段、施工階段、竣工結(jié)算等多個階段，整個地鐵工程施工的全過程的工程造價管理工作可控難度大、影響因素眾多。第二，拆遷成本比較高。由于地鐵工程施工大多規(guī)劃設(shè)計在繁華的城市，涉及拆遷城市道路、居民住房、商業(yè)設(shè)施等眾多的建筑物，此項拆遷工作就需要巨大的資金成本支出，拆遷工作量大、難度高，成本無法預(yù)測和控制[1]。

3 重視地鐵工程造價的意義

地鐵工程的造價管理工作在整個地鐵工程的建設(shè)中起著非常重要的作用，直接影響著地鐵工程的施工進度和經(jīng)濟效益。因此，合理控制好地鐵工程造價，具有深遠的意義：第一，可以有效提高地鐵工程的經(jīng)濟效益。由于地鐵工程的建設(shè)施工周期比較長，需要投入大量的人力、設(shè)備和材料等成本。作為承建地鐵工程的施工企業(yè)，在實施生產(chǎn)管理的過程中，上下一致都要樹立高度的造價管理控制意識，成立專門的造價管理部門，指派專業(yè)的造價人員對地鐵工程造價動態(tài)化管理中的細節(jié)進行全面的掌控，共同為降低地鐵工程的施工成本努力，企業(yè)爭取獲得更高的經(jīng)濟效益。第二，保證地鐵工程的整體質(zhì)量。地鐵工程的造價管理工作與工程的施工質(zhì)量之間具有緊密的聯(lián)系，隨著地鐵工程施工規(guī)模的逐漸擴大、施工數(shù)量的不斷增加，地鐵工程質(zhì)量問題也引起了相關(guān)政府部門的高度重視。為避免因控制地鐵工程的造價成本對地鐵工程質(zhì)量的不利影響，可以通過對地鐵工程造價管理工作實施全過程的動態(tài)管控，合理編制工程造價與預(yù)算分析，為地鐵工程的正常施工提供資金保障，地鐵工程的施工質(zhì)量和進度才可以有效保障，地鐵早日建成盡早投入市場運營中，方便市民的日常出行。第三，增強施工企業(yè)的綜合市場競爭實力。一個工程造價管理水平高的施工企業(yè)更能夠占領(lǐng)地鐵建設(shè)的市場，擁有更多的市場份額[2]。

4 地鐵工程造價的影響因素分析

4.1 設(shè)計規(guī)劃與建設(shè)標準的影響

合理的設(shè)計規(guī)劃是保證地鐵工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)，整個地鐵工程需要進行嚴格的規(guī)劃。同時由于規(guī)劃具有一定的復(fù)雜性，需要克服很多的影響因素，這樣會給規(guī)劃管理和建設(shè)標準帶來一定的難度。每一個不同的地區(qū)都有自身的交通運輸體系，而交通的需求與政府的支持會直接影響到整個建設(shè)的標準。如果地鐵工程在建設(shè)的過程中沒有做好前期的調(diào)研工作，將會導(dǎo)致實際的施工與需求之間存在嚴重的不符，無法滿足城市交通運輸系統(tǒng)的要求，也會給工程的造價管理帶來一定的難度[3]。

4.2 工程施工設(shè)計方案因素

施工企業(yè)在地鐵工程前期要投入足夠的精力與設(shè)計單位的人員進行前期的調(diào)研、交流工作，能在前期發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題，將為以后工程的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。通過調(diào)研，如果發(fā)現(xiàn)地鐵工程設(shè)計方案存在不合理的地方，一定要及時向設(shè)計反饋提出意見和建議，盡早解決問題，這樣可以避免以后出現(xiàn)的大量返工，避免增加造價成本。由此可見，地鐵工程的施工企業(yè)前期要第一時間安排專業(yè)工程師負責與設(shè)計單位的設(shè)計對接交流，充分開展前期調(diào)研工作，全面進行溝通,同時結(jié)合地鐵工程的實際情況，對施工方案以及施工設(shè)計進行全面的優(yōu)化。從多年的施工經(jīng)驗總結(jié)得出，造成地鐵工程設(shè)計頻繁變更的主要原因有：施工企業(yè)的工程人員專業(yè)能力不強，工程的施工方案未能優(yōu)化；地鐵工程實際施工不可控因素較多，導(dǎo)致原設(shè)計思路和方案變動，地鐵施工中多專業(yè)、多單位交叉施工現(xiàn)象嚴重，施工協(xié)調(diào)難度大，地鐵工程文明化施工要求高，各項檢查多，標準高等眾多因素導(dǎo)致工程造價成本的增加[4]。

4.3 市場價格變動等客觀因素

施工企業(yè)在地鐵施工前期，已組織相關(guān)人員對整個建筑市場的材料價格及波動范圍進行全面了解和分析，由于地鐵工程的施工周期長，施工項目復(fù)雜，不確定因素多，直接導(dǎo)致材料、設(shè)備、機械等費用的增加，從而增加施工的成本，直接影響地鐵工程的造價預(yù)算。所以，施工企業(yè)在做工程造價時要充分考慮到市場材料價格變動這些因素。

4.4 施工技術(shù)人員的專業(yè)技能因素

地鐵工程的建設(shè)會涉及不同專業(yè)的施工內(nèi)容，因此施工人員的專業(yè)技能水平會對整個地鐵工程的工期進度、工程造價和施工質(zhì)量帶來重要的影響。如果施工人員技術(shù)不達標將會增加工程的各項資源損耗，導(dǎo)致工程造價成本的增加。隨著城市交通建設(shè)系統(tǒng)的日趨完善，地鐵建設(shè)如雨后春筍般發(fā)展壯大，施工企業(yè)間的競爭激烈，要想占領(lǐng)更多的市場，具有專業(yè)的施工生產(chǎn)能力的企業(yè)和擁有更多高、專、精的施工技術(shù)人才做支撐的企業(yè)才能突出重圍，專業(yè)的施工團隊不僅可以保障工期、施工的安全質(zhì)量，還可以確保工程的經(jīng)濟效益。一些施工企業(yè)由于技術(shù)人員專業(yè)技能不合格，施工方案設(shè)計漏洞百出，造成頻繁返工、物資材料浪費嚴重、工程質(zhì)量不合格、工程成本不可控、工期無法保障等，最終給工程帶來嚴重的經(jīng)濟損失[5]。

5 地鐵工程造價影響因素的控制措施

5.1 建立完善的地鐵工程造價管理機制

和一些西方的發(fā)達國家相比，我國的地鐵交通運輸事業(yè)發(fā)展得比較慢，特別是在地鐵工程的造價管理內(nèi)容上存在著經(jīng)驗不足等相關(guān)的問題。我國地鐵工程施工項目雖然在逐漸增加，但是由于造價控制存在諸多問題沒有解決，會給整個地鐵工程建設(shè)以及經(jīng)濟效益的實現(xiàn)帶來不良的影響。作為工程的施工企業(yè)需要不斷積累經(jīng)驗，結(jié)合相關(guān)的行業(yè)標準制定完善的地鐵工程造價管理機制。在造價管理機制中還要對造價的相關(guān)職責、制度以及工作的方法進行明確的規(guī)定，從而確保造價管理工作能夠全面順利開展[6]。

5.2 從施工前期階段強化造價管理

為了從源頭對地鐵工程造價成本進行控制，就需要提高對施工前期階段工程設(shè)計方案科學和理性的控制。首先，地鐵工程施工前要對施工現(xiàn)場進行全面的勘察和分析，在了解工程現(xiàn)場環(huán)境的基礎(chǔ)上，制定最優(yōu)的施工方案。其次，在具體實施過程中要對影響施工建設(shè)工程造價的各要素進行全面的研究分析，不能隨意更改施工方案，嚴格控制工程設(shè)計變更，規(guī)范施工流程，做到對地鐵工程造價的可控。

5.3 工程物資費用的嚴格管理

地鐵工程物資費用占整個工程造價的比重很大，為有效控制工程的造價費用，需從以下幾方面著手：第一，根據(jù)地鐵工程建設(shè)的要求以及設(shè)計方案，精確測算工程材料的采購數(shù)量和合理估價。從材料申請采購到回收都要嚴格把控，保證施工過程中有效地節(jié)約材料成本。第二，施工材料在采購的時候要充分詢價對比，一些價格浮動較大的材料不宜一次采購，要根據(jù)工程進度以及市場價格的變動制定相應(yīng)的采購計劃，分批采購。第三，施工企業(yè)的物資管理人員要定期盤點、清點物資，實施動態(tài)管理。

5.4 提升工程造價人員的專業(yè)技能

施工企業(yè)造價管理人員的專業(yè)能力會直接影響整個工程的造價管理水平，因此需要全面提高造價人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，保證整個工程造價工作的全面順利實施。工程造價人員除了要掌握地鐵工程造價規(guī)范，還需要對地鐵工程的施工技術(shù)規(guī)范以及行業(yè)規(guī)范有全面掌握。施工企業(yè)要為造價人員提供相應(yīng)的教育培訓機會，有利于加強對專業(yè)造價知識、工程造價編制方法的掌握，充分發(fā)揮造價員的作用，有效提高工程造價的監(jiān)督和管控水平。造價人員還應(yīng)積極學習國家相關(guān)的造價政策和行業(yè)的標準，全面提升自身專業(yè)水平。

6 結(jié)語

工程造價管理直接影響整個地鐵工程的施工效率和經(jīng)濟價值。在實際的施工生產(chǎn)中，造價管理工作受到很多因素的影響，為健康有序地推動地鐵工程的建設(shè)，做好工程造價管理工作尤為重要，因此，施工企業(yè)要結(jié)合影響地鐵工程造價管理的因素，制定科學的管理制度和控制方法，保證施工企業(yè)造價管理水平的全面提升，同時為實現(xiàn)地鐵工程的經(jīng)濟效益奠定良好的基礎(chǔ)。