強化“四個導向” 推進產業融合

褚小明/江蘇省句容市農業農村局

江蘇省句容市以實施鄉村振興戰略為總抓手，緊緊圍繞產業興旺這條主線，努力推進產業融合發展，挖掘致富潛力，促進農民增收。2019年，全市農村居民人均可支配收入24223元，同比增8.6%，城鄉收入比縮小到2.11:1，低于全省平均水平（2.25:1）。

依托優勢特色產業，加快農產品品質提升。圍繞葡萄、草莓、稻米、茶葉、草坪“五朵金花”，中草藥、無花果、薄殼山核桃等“春苗產業”，不斷提升產品質量，放大品牌效應，完善追溯平臺，培育出一大批“土字號”“鄉字號”特色鄉土品牌。2019年，茅山長青、戴莊大米分別獲評國家地理標志產品，丁莊葡萄成功入選國家農產品區域公用品牌，全市綠色優質農產品比重達62%。

依托新型經營主體，加快一二三產業融合發展。圍繞桑葚、花木等關鍵產業，整合產業鏈、要素鏈、利益鏈，探索“龍頭企業+合作社+家庭農場+專業大戶”新模式，培育6個產業化聯合體，新增1家省級重點龍頭企業，入選全省唯一一家國家級的家庭農場典型案例。白兔產業強鎮建設初見成效，茅山鎮獲批全省農村一二三產業融合發展先導區，全市各類休閑農業與鄉村旅游經營主體346家，年接待游客量達到650萬人次。

依托優質孵化服務，加快“雙新雙創”走在前列。圍繞成立農業產業聯盟、青年職業農民協會、舉辦“十佳”農民評選活動，為廣大新農民創新創業、教育培訓、品牌營銷等提供服務。目前，已建成葡萄、草莓、草坪3個產業研究院，成功打造2家省級農民實訓基地。2019年，入選全國農村創新創業典型縣，2家電商平臺入選全國農村創新創業孵化基地，1人入選全國農村創新創業優秀帶頭人。全市已有越來越多“80后”“90后”返鄉創新創業，幫助提升產業質效，帶動農民增收致富。

2020年是全面建成小康社會之年，實現農村全面小康，產業興旺是先手棋。繼續深入推進產業融合發展，進一步做特做亮句容農業品牌，讓廣大農民在小康之年有更多幸福感、獲得感。

堅持人才導向，培植融合主體。繼續培育“葡二代”“莓二代”等產業帶頭人，發展多元合作的新型經營主體，支持龍頭企業牽頭，家庭農場、合作社、種養大戶、社會化服務組織和科研院所參與的農業產業化聯合體。重點深化產業研究院、亞夫工作室、“農二代”留學、高素質農民評選等一批有句容特色的制度創新，健全資源要素共享機制，助力主導產業向縱深發展。2020年，將創建2個省級產教融合實訓基地，新型農業經營主體比重力爭達到80%以上。

堅持效益導向，提升融合質態。深入推進品牌培育行動，按照做大企業品牌、整合區域品牌、爭創地標品牌的思路，一方面，不斷做強老品牌，保護、提升“丁莊葡萄”“茅山長青”等地理標志，推廣做大“白兔草莓”“戴莊大米”等區域公用品牌，在此基礎上再爭創1～2個“國”字頭地標品牌；另一方面，積極做亮新品牌，鼓勵企業強化品牌意識、挖掘品牌內涵、獲取品牌溢價，加快實現從“賣產品”向“賣品牌”轉變。深入推進全產業鏈聯動增值行動，重點鼓勵發展產地初加工，特色食品、特色制造和特色手工業等鄉土加工制造業，挖掘保護農業非物質文化遺產資源、傳統手工藝等。搶抓2020年國際道教論壇在句容舉辦的“機遇期”，全力推進本市休閑農業精品培育和鄉村旅游全域發展，新增一批國家級、省級美麗休閑鄉村、主題創意農園、精品線路和精品村等。

堅持綠色導向，推廣融合模式。2019年底，省政府辦公廳專門發文，轉發6部門制定的《進一步推廣趙亞夫“戴莊經驗”，推動生態循環農業發展的試點方案》，2020年本市將以此次試點為契機，進一步擦亮發源于句容的“戴莊經驗”這塊綠色招牌，認真組織開展試點村的產業指導和技術幫扶，加快推動生態循環農業跨越發展。重點推動食味稻米綠色高質高效創建、綠色防控示范區建設，推進農業生物資源綜合利用，推廣稻漁綜合種養生態模式，實現“一水兩用、一田雙收”。2020年將新增稻蝦等稻漁共作面積3000畝，預計畝產小龍蝦130～150公斤，畝均增收1000～3000元。

堅持項目導向，增強融合動力。強化抓項目就是抓產業的發展理念，以重大項目落戶和推進為抓手，推動各類財政資金、社會資本統籌整合，加快鄉村產業全方位、多層次融合，增強一二三產業融合發展新動能。2 0 2 0年，將圍繞重點產業做好精準招商，籌劃專題活動，配備專業隊伍，下大力氣招引一批競爭力和帶動力強的高效農業項目、骨干龍頭企業落戶。鼓勵支持農業企業強強聯合、同業整合、兼并重組，就地升格一批領軍型、旗艦型的農業龍頭企業?！?/p>