建筑工程造價(jià)超預(yù)算管理對(duì)策

田艷春 寧夏衡昌建設(shè)工程有限公司

在進(jìn)行建筑工程施工時(shí)，因?yàn)榻ㄔO(shè)規(guī)模比較大、耗費(fèi)的時(shí)間比較長、施工成本比較高，所以施工企業(yè)在對(duì)工程進(jìn)行管理時(shí)難度比較大。隨著現(xiàn)階段一些造型特別、智能建筑和超高層建筑的產(chǎn)生，工程建設(shè)過程更加的復(fù)雜，這對(duì)造價(jià)控制工作提出了更高的要求。在工程建設(shè)的期間，施工企業(yè)必須對(duì)工程的建設(shè)綜合成本進(jìn)行嚴(yán)格的管理，并將預(yù)算管理制度落到實(shí)處。才能對(duì)施工現(xiàn)場的各項(xiàng)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，盡可能降低資源的消耗量，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低施工成本，提高工程的整體質(zhì)量。在施工過程中會(huì)受到各種因素的影響，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算問題，必須對(duì)這項(xiàng)問題進(jìn)行有效的解決[1]。

一、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

（一）預(yù)算編制隨意，缺乏可行性

部分建筑工程在進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)，不僅較為隨意，而且缺乏對(duì)施工現(xiàn)場實(shí)際情況的勘探，對(duì)建筑材料市場的行情也不了解，導(dǎo)致了預(yù)算編制缺乏科學(xué)性，難以起到科學(xué)預(yù)測整個(gè)工程造價(jià)的應(yīng)有作用。如果企業(yè)不能對(duì)預(yù)算編制工作提高重視程度，對(duì)預(yù)算編制隨意修改或制定，就難以推進(jìn)整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制工作，而且也會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。

（二）市場價(jià)格預(yù)見性不足

預(yù)算編制由于與人力、物力等經(jīng)濟(jì)因素的相關(guān)性，受到市場價(jià)格變動(dòng)的嚴(yán)重制約，如果不能夠?qū)κ袌鰞r(jià)格的情況和發(fā)展趨勢有所了解，很容易造成預(yù)算編制與實(shí)際的市場價(jià)格不相符的情況，造成建筑工程在實(shí)際施工過程中的超預(yù)算問題。且由于建筑工程的施工周期較長，市場價(jià)格存在較大變化可能性，所以不僅要對(duì)進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)的市場價(jià)格有所掌握，還要根據(jù)市場價(jià)格變動(dòng)規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)變化的預(yù)見性。

（三）材料與設(shè)備市場預(yù)測不科學(xué)、管理不規(guī)范

在建筑工程造價(jià)中，需要對(duì)材料以及設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并且要針對(duì)工程的實(shí)際情況，對(duì)工程進(jìn)行成本計(jì)算。現(xiàn)階段，在建設(shè)工程造價(jià)中，主要是存在的問題就使在材料以及施工設(shè)備方面缺乏抓呢的預(yù)算能力。主要是由于造價(jià)人員并未進(jìn)入當(dāng)?shù)氐貐^(qū)，做好市場調(diào)查研究，也忽視了不同的材料在不同的市場中，價(jià)格也是不同的，導(dǎo)致在施工前，進(jìn)行材料與設(shè)備采購時(shí)，所花費(fèi)成本大于造價(jià)預(yù)算成本。同時(shí)，建筑工程單位對(duì)材料與設(shè)備并妥善的進(jìn)行管理，導(dǎo)致部分材料因受到環(huán)境的影響，質(zhì)量出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題，甚至部分材料被損壞，難以滿足施工需求，從而增加了建筑工程投資成本的增加。另外，由于對(duì)施工設(shè)備并未及時(shí)的檢修，無法保障施工的安全，也極為容易造成施工事故，對(duì)工程造成加大損失。一旦在施工中出現(xiàn)安全事故，不僅導(dǎo)致施工無法順利的進(jìn)行，而且也增加了施工成本，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成嚴(yán)重的影響。

（四）概預(yù)算的編制不夠合理

因?yàn)樵谶M(jìn)行工程建設(shè)的過程中，造價(jià)控制工作會(huì)受到各種因素的影響，涉及的范圍非常的廣，主要容易受到市場和環(huán)境的影響、材料價(jià)格、勞動(dòng)成本等也是影響價(jià)格的因素。雖然在工程建設(shè)施工之前，施工企業(yè)就會(huì)對(duì)市場的風(fēng)險(xiǎn)和材料的價(jià)格等問題進(jìn)行預(yù)測，但這些預(yù)測工作的開展并不完全準(zhǔn)確；就拿今年的鋼材價(jià)格來說，受新冠疫情的影響，今年2～3 月份的鋼材價(jià)格大幅下跌，后在黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)下，疫情得到了控制，鋼材價(jià)格又出現(xiàn)報(bào)復(fù)式反彈，這些實(shí)際因素都是預(yù)測工作所不能預(yù)測到的。所以，預(yù)測工作需要對(duì)工程建設(shè)時(shí)各種因素的影響進(jìn)行全面的考慮，并綜合考慮各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，諸如剛才說到的鋼材價(jià)格漲跌、農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)民工工資大幅上漲等問題，才能避免在編制概預(yù)算時(shí)出現(xiàn)不合理等問題。

二、建筑工程預(yù)算控制措施

（一）加強(qiáng)對(duì)施工階段的預(yù)算控制

在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的施工階段必須嚴(yán)格按照施工的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，避免有隨意更改的現(xiàn)象出現(xiàn)。在施工階段運(yùn)用的資金數(shù)額比較大，因此需要加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理，通過嚴(yán)把資金使用關(guān)口，嚴(yán)格按照造價(jià)預(yù)算來對(duì)資金進(jìn)行分配使用，避免出現(xiàn)隨意支取的現(xiàn)象。比如，原材料的采購要占用很大一部分資金，造價(jià)控制時(shí)必須對(duì)采購環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理，避免由于采購超標(biāo)造成超預(yù)算的現(xiàn)象[2]。要貨比三家，嚴(yán)格核對(duì)各個(gè)參與招投標(biāo)的供應(yīng)商，確保質(zhì)量的同時(shí)盡量壓縮成本，保證預(yù)算的落實(shí)。

（二）制定科學(xué)合理造價(jià)預(yù)算編制

想要對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算做到嚴(yán)格的控制，避免超預(yù)算問題的發(fā)生，就必須先要建立起科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)算編制制度，首先要注重專業(yè)人才的任用和培養(yǎng)，加強(qiáng)預(yù)算編制的專業(yè)能力。其次是做好對(duì)建筑工程相關(guān)技術(shù)和實(shí)際情況的詳細(xì)了解，尤其是對(duì)于工程設(shè)計(jì)等方案的可行性要做好驗(yàn)證，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)問題導(dǎo)致的超預(yù)算問題。最后是運(yùn)用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法，包括對(duì)各項(xiàng)材料單價(jià)的計(jì)算等等，可以通過加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)等方式，提高預(yù)算編制人員的預(yù)算編制能力，從而使預(yù)算編制的科學(xué)合理性有所提高。

（三）提高造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)

在推進(jìn)建筑工程造價(jià)管理工作時(shí)，為了避免出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象，應(yīng)該提高造價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)道德，能嚴(yán)格按照預(yù)算對(duì)資金進(jìn)行使用。造價(jià)管理人員必須具備專業(yè)技能和水平，才能使得造價(jià)控制管理工作得到有效落實(shí)，確保造價(jià)在可控的范圍之內(nèi)。特別是建筑工程造價(jià)控制工作涉及施工工藝、法律法規(guī)、投資以及原材料等各方面，只有保證造價(jià)人員的專業(yè)技能水平，其才能真正結(jié)合施工的實(shí)際，進(jìn)行市場上的調(diào)研以及各方面的管理工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的科學(xué)有效管理。

三、結(jié)語

建筑工程造價(jià)超預(yù)算管理雖然能夠引起眾多建筑企業(yè)的重視，但是超預(yù)算的問題仍然較為常見，主要就在于對(duì)導(dǎo)致超預(yù)算問題發(fā)生的原因不夠明確、管理措施的針對(duì)性和有效性較低。本文所進(jìn)行的建筑工程造價(jià)超預(yù)算分析能夠?qū)?dǎo)致問題的原因做到較為全面的分析和總結(jié)，所提出的控制策略研究也具有較高的針對(duì)性和有效性，能夠達(dá)到更好的建筑工程造價(jià)超預(yù)算管理效果。