李曉彥
湖北省電力勘測設計院有限公司 湖北 武漢 430040
近年來我國社會用電負荷的持續快速增加也增加了電力工程建設規模,輸電線路工程作為電力工程建設的重點,此階段的工程造價在電力工程整體造價中占有較大比例,因此,做好此階段的工程造價控制工作對于控制整體工程造價有著重要意義。尤其是針對輸電線路工程設計階段的工程造價控制工作,造價控制的可能性可以達到85%以上,也就是說,在此階段確定了工程造價之后就基本確定了整體工程造價。因此,需要針對影響此階段造價控制的因素來研究有效的造價控制措施。
在人們的傳統觀念中普遍認為工程施工階段是開展造價控制的主要階段,其實,在電力工程建設中的輸電線路工程中,其工程造價由施工圖決定,因此,此階段造價控制對整體造價控制至關重要。具體地說,在此設計階段開展造價控制工作,可以掌握工程造價不同部分的投資比例,并將其中投資比例較大的部分作為重點,實現投資控制效率的提升。還可以在設計過程中更關注工程的使用功能,合理應用先進技術來實現項目所需功能,同時在參與設計全過程時,造價人員可以合理選擇具有最佳經濟性的方案,更好地體現技術與經濟的融合。此外,由于此設計階段直接決定項目建設的其他階段,在此階段中選擇具有最佳經濟性的方案,可以減少施工階段中的變更,從而可以有效控制工程造價[1]。
總結此階段對造價控制造成影響的因素,首先是技術參數因素。這些技術參數主要包括輸電線路電壓等級、回路數、線路長度、導線型式及其分裂數、桿塔形式等。其次是自然環境因素。由于在輸電線路工程中,地形調整系數會隨著地形中高山峻嶺的增多而提高,這就會增加施工難度和工程造價。同時,地質條件還決定著土方施工量和土方開挖施工難度、施工時間等,因此也會對工程造價產生影響。再次是裝置性材料價格因素。由于此類材料價格在輸電線路工程造價中占到一半以上,因此,此類材料市場價格變化、新技術和工藝的應用以及市場上材料供求關系變化等也會對材料價格以及整個工程造價產生影響。最后針對工程建設中的其他費用來說,建設場地征用和清理費的占比較高,且此因素受到不同城鎮規劃區和開發區保護力度等不確定因素的影響,這些不確定因素的增加也會增加設計難度并影響工程施工進度,進而導致工程建設成本的增加。此外,賠償標準提高也會增加建設場地征用和清理費用,進而導致工程造價提高[2]。
一是針對直接決定此工程造價本體費用和其他費用的線路路徑來說,需要結合城鎮和當地規劃部門的意見進行路徑選擇方案優化,盡量避開人口密集區域以及部隊的軍用設施、通信設備、高山峻嶺等地形地勢復雜的地區,盡量選擇地質條件好的平地來降低造價,此外還要避開重要的礦山去等,結合施工、交通和路線長度等選擇最具經濟性的路徑方案。
二是針對桿塔選型來說,應在保證安全可靠和便于施工、檢修維護等基礎上保證經濟適用和外形美觀,選擇滿足工程建設需要的導線型號,并結合氣象條件、地形地貌等參數條件對選型排桿進行規劃,合理選擇和確定擋距以及桿塔數量和用量等。
三是針對基礎配置來說,通過對原狀土基礎的合理利用可以減少土石方工程量以及減少土方開挖和回填等作業對周圍環境的影響,從而降低工程造價。因此在基礎配置優化過程總,需要結合工程地質和水文等條件來對基礎埋深和尺寸進行優化,最大化利用原狀土基礎并減少灌注樁基礎,盡量減少基礎工程量和工程造價。
四是針對主要材料來說,應結合市場因素選擇通用材料,并充分利用國家優惠政策、鼓勵應用新材料來降低主要材料價格。
通過推廣國家電網公司輸變電工程通用設計,能夠有效減少設計力量消耗并提高設計工作效率,縮短設計所用時間和費用,同時也有助于保證設計質量,防止出現設計浪費問題,從而降低工程造價。
輸電線路主要材料占據總工程造價的一半以上,因此,工程造價管理部門應該對不同地區的主要材料招標價格進行匯總來形成季度信息價,在設計時按照此季度信息價來設計和確定材料價格,確保材料價格的合理性,實現對工程造價的有效控制。
針對建設場地征用和清理費來說,由于部分地區和項目所涉及的賠償項目較多和標準較高,為了減少其中的拆遷費用和各種補償費用,就需要在工程設計中對塔基的永久占地面積、施工臨時占用面積、所需砍伐林木的面積、青苗補償面積以及房屋拆遷面積等工程量進行合理確定,并嚴格執行賠償文件計費標準要求對上述費用進行套價計算,實現對工程造價的有效控制[3]。
輸電線路工程是整個電力系統中的關鍵部分,其工程造價占比較高,屬于電力工程中的工程造價控制重點。尤其針對輸電線路工程設計階段,需要在分析此階段的造價影響因素之后,通過對設計方案的優化、標準化設計的推廣、主要材料信息化以及合理控制建設場地征用和清理費用等來合理控制其工程造價。