張萍萍
(云南師范大學 云南昆明 650000)
對外開放對國家的興旺和發展具有重要的意義。中國自古以來就有對外開放。自秦朝開始,漢唐宋元曾達到鼎盛時期,明清時期的對外開放開始轉折。新中國成立以來,十一屆三中全會后確立對外開放為實現國家現代化的戰略決策和長期堅持的基本國策。理論界對中國對外開放的論述頗多。今天筆者主要以漢唐為例,從古今比較的角度,談一談中國古代的對外開放,從新的角度以資借鑒。
漢唐作為中國古代較強盛王朝的代表,其對外開放的發展有著非常重要的作用。縱觀漢唐的對外開放,筆者認為有以下特點。
漢朝時,通過絲綢之路,與西域各國建立平等、友好的關系,確立平等的貿易關系。唐王朝平等對待外國使者,尊重他們的宗教信仰、風俗習慣,唐朝時期,儒學為正統主流思想,除此之外,伊斯蘭教、佛教等宗教也非常的盛行。在對外貿易中,唐朝對外商實行“人氣來往通流,自為貿易。”的政策,使對外貿易在自由平等的環境下發展。唐太宗曾經說:“自古皆貴中華,賤夷狄,朕獨愛之如一。”我們可以看出統治階級對待對外開放的平等開明的態度。然而,漢唐的平等性有其局限性,對外堅持的平等友好態度在某種程度上促進了漢唐的經濟發展。漢唐的經濟結構中占主導地位的仍是自給自足的自然經濟,對內重農抑商,限制商業的發展,顯示其不平等性,是古代經濟的一大特色。
今天中國對外開放堅持全方位的開放,即不論對資本主義國家還是社會主義國家,對發展中國家還是發達國家,都實行對外開放政策,都平等的進行對外交往。這在繼承漢唐平等對外交往的基礎上,表現出對外開放極大的包容性和廣泛性。在堅持社會主義市場經濟體制下,對內不斷的調整產業結構、利用國家的優惠政策、技術支持,積極的引用外資,加強國際合作與分工,促進國家經濟長遠發展。這與漢唐的經濟發展體制有著本質的區別。[1]
漢唐實行對外開放的最終目的是為了維護其封建專制統治。因此,對外開放在實施中表現固有的封建性,對外貿易的經營主體主要是封建官僚為主,民間的對外貿易比較少,經濟上仍實行“重農抑商”的政策,不鼓勵民間商業發展。漢唐的對外開放集中在沿邊、沿海地區,內地幾乎沒有對外開放。這種對外開放的具有不徹底性、不全面性,這與其經濟體制不無關系。另外,一直到唐代,對外開放一直以陸地為主,海洋貿易為輔,當然漢唐海洋貿易發展緩慢,與當時的航海技術有很大的關系,但是這也反映了封建統治階級的海洋意識薄弱,不注重海洋貿易的開發。
今天的對外開放,無論在廣度、深度上、還是在開放的格局上,較之古代都有質的變化。十一屆三中之后,我國形成了“經濟特區、沿海開放城市、沿海經濟開放區、內地”逐漸推開的、有重點的、分層次的開放格局。根據各地區的實際、特色、有點帶面的擴大對外開放,鼓勵多種經營的方式。不斷推進“一帶一路”新倡議,促進沿海、沿路的發展,積極的構建“人類命運共同體”,把對外開放作為中國特色社會主義建設的重要組成部分。
漢唐的對外開放在古代開放史上占有重要的地位,使古代的對外開放達到一個新的階段。究其原因,筆者認為有以下幾個主要原因。
其一,漢唐時期國家完成統一、政權穩定、為對外開放提供了前提條件。漢唐兩朝時期是我國封建社會發展的繁榮期,漢武帝的大一統措施,政治上消弱諸侯的勢力,加強中央集權,防止國家分裂,經濟上,收回鑄幣權,緩解社會矛盾,利于社會的穩定。唐朝的統治者亦采取有效的措施,使唐朝實現“貞觀之治”“開元盛世”這樣的盛況。這些都為對外開放的實行提供了有利的環境。現在,十一屆三中全會后,隨著改革開放的全面實施,基于穩定的國內國際形勢,十二屆三中全會把對外開放作為一項長期堅持的基本國策。我們可以得出,雖然古今對外開放的背景不同,但是國家政治環境的穩定是對外開放的重要因素。[2]
其二,漢唐的綜合國力的提升,是對外開放的關鍵因素。漢朝經過漢初的修養生息、文景之治時期,漢朝的社會恢復發展,農業、手工業發展迅速,漢武帝的大一統王朝,使漢朝的發展達到鼎盛,漢朝的綜合國力提升,實施對外開放加強了漢朝與周邊國家的聯系,確立了漢朝的東方地位,與羅馬并立,成為當時東西方文明的兩大中心。唐朝貞觀之治時期,唐太宗銳意改革,知人善用,整頓吏治,恢復社會的發展,經歷唐玄宗時“開元盛世”,之后唐朝出現“大唐盛世”的局面,唐朝的對外開放也呈現一片繁榮,強大的國力做后盾,唐朝的絲織品、瓷器、天文歷法等商品源源不斷的出口到印度、阿拉伯、波斯灣等世界各地,世界各國紛紛來唐學習、經商。當時的唐朝被稱為“大唐天國”。以史為鑒,今天,我們結合本國的國情,深化改革,打開國門搞建設,在平等互利的基礎上,擴大對外開放,各法律體系的不斷完善適應時代的要求,人們的思想空前解放,綜合國力不斷提升,對外開放作為我國的一項長期堅持的基本國策,納入了憲法,站在歷史的肩膀上,迎接對外開放帶來的新的機遇和挑戰。[3]
其三,漢唐對外貿易的特色與優勢,是對外開放得以發展的保障。絲綢、漆器、瓷器是自漢至唐以來出口貿易的三大支柱,尤其絲綢受到很多國家的上流社會的親睞,中國自古就有“瓷都”之稱,養蠶的歷史悠久,到唐代,瓷器、雕塑、絲綢等手工部門,不斷的吸收外來文化,為我所用,這些手工制造也迎來了發展的新天地,烙上很深的漢唐特色,在古代,對外開放主要以對外貿易為主的時代,這些手工制造為漢唐的對外開放贏得了優勢。今天,我們在繼承漢唐對外特色的基礎上,不斷為對外開放注入新的時代元素,今天的對外開放是深層次的、有中國特色的開放。對外開放不止局限在商品貿易,對外開放堅持“引進來”和“走出去”相結合、利用中國的勞動力、市場、人才、基礎設施等優勢,利用跨境投資,實現“共贏”。通過調整經濟結構和提升自身的科研優勢,不斷提升自己在國際產業鏈條中的地位,不斷提高“中國創造”的能力,將對外開放作為一個強國的平臺,構建開放的經濟新體制,不斷在國際事務中發出“中國聲音”,貢獻“中國智慧”。
總之,對外開放自古就有之,漢唐的對外開放是古代對外開放的一個縮影、一個新階段,對外開放本身就是國家綜合國力強大的體現。漢唐的對外開放無不與其自身的發展、統治者的開明思想有關。雖然古今對外開放的時代背景、特點、原因、性質、程度都各不相同,但是不可置否的是,對外開放對于國家發展的重要意義。今天,中國的對外開放只會越開越大,畢竟,歷史不可逆轉,而實現中華民族的強國夢正在進行中。