銷售華南：“三個(gè)鐵”帶來(lái)“三不敢”

□ 鐘吉森 席 罡

“我們立足于從嚴(yán)管理，建立了一套安全管理考核體系，獎(jiǎng)懲面前人人平等，現(xiàn)在從嚴(yán)考核成了一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，全體員工逐漸養(yǎng)成了良好的安全行為習(xí)慣，執(zhí)行力更強(qiáng)了。”

銷售華南通過(guò)綜合應(yīng)用光纖通信、人力巡檢、視頻監(jiān)控等技術(shù)，逐步建立起基于無(wú)人機(jī)的空地一體化安全防控體系。圖為該公司南沙輸油站無(wú)人機(jī)巡線。章錚 攝

“經(jīng)過(guò)3天的采訪和實(shí)地調(diào)研，我用一個(gè)字來(lái)形容銷售華南在安全管理方面的特點(diǎn)，那就是‘嚴(yán)’?！?月中旬，《中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)》記者到銷售華南進(jìn)行專訪，并撰寫(xiě)《6282公里成品油管道是怎樣實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)運(yùn)行的》專題報(bào)道，在《中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)》專版刊出后，引起了較大反響。

6282公里成品油管道，沿線193次穿跨越、350處人口密集高后果區(qū)，安全管理可謂“壓力山大”。對(duì)此，銷售華南以“識(shí)別大風(fēng)險(xiǎn)、消除大隱患、杜絕大事故”為主線，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)考核，鐵面孔抓違章，鐵手腕抓治理，鐵心腸抓追責(zé)，帶來(lái)“不敢犯”“不敢瞞”“不敢懈”，實(shí)現(xiàn)了安全平穩(wěn)運(yùn)行，連續(xù)8年被評(píng)為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

銷售華南貴陽(yáng)管理處晴隆站員工運(yùn)用無(wú)人機(jī)查看新寨河成品油管道懸索跨越運(yùn)行情況。胡慶明 攝

“嚴(yán)是愛(ài)，松是害。沒(méi)有嚴(yán)厲的考核、嚴(yán)格的管理、嚴(yán)密的防范、嚴(yán)細(xì)的作風(fēng)，要想平安無(wú)事做到本質(zhì)安全是不可能的?！泵恐芤幌挛绲谋举|(zhì)安全例會(huì)今年已經(jīng)召開(kāi)38次，銷售華南總經(jīng)理田中山在會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

“鐵面孔”抓違章帶來(lái)“不敢犯”

“每到一處，我們采取‘四不兩直’的方式，直奔現(xiàn)場(chǎng)抓違章。發(fā)現(xiàn)一起，馬上當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處罰?！?4歲的王平是銷售華南第一任安全督察大隊(duì)長(zhǎng)，談起抓違章，顯得格外興奮。

“2015年剛組建時(shí)，大隊(duì)才2個(gè)人。我一個(gè)60后，帶著一個(gè)80后。要說(shuō)辛苦那是真辛苦，第一年就奔波了230多天，差不多天天在火車上吃、高速上跑、工地上轉(zhuǎn)，白天搞檢查，晚上寫(xiě)材料，越是節(jié)假日越是做得勤?！蓖跗交叵肫饚啄陙?lái)的督查經(jīng)歷，深有感觸。

2015年銷售華南在管道系統(tǒng)率先實(shí)現(xiàn)兩級(jí)安全總監(jiān)全覆蓋，成立專職安全監(jiān)管隊(duì)伍，開(kāi)啟安全生產(chǎn)管干分離新模式，安全督察大隊(duì)正是其中之一。2015年，安全督察大隊(duì)下發(fā)專項(xiàng)檢查通報(bào)32期，查擺各類違章和不安全問(wèn)題600余項(xiàng)，形成極大震懾力、促進(jìn)了各類作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。

“得罪人是免不了的。”時(shí)任貴陽(yáng)管理處安全環(huán)?？瓶崎L(zhǎng)許利回憶起督查經(jīng)歷時(shí)表示，“第一年我陪同管理處安全總監(jiān)抓違章，光是對(duì)輸油站的考核處罰金額就超過(guò)1萬(wàn)元，等到年底干部民主測(cè)評(píng)時(shí)，總監(jiān)倒數(shù)第一，我是倒數(shù)第二。那會(huì)兒心頭委屈?。〉倚睦锴宄踩ぷ鞒谀?，那就是光榮?！?/p>

4年過(guò)去了，當(dāng)初因抓違章而鬧心的許利，已經(jīng)成長(zhǎng)為貴陽(yáng)管理處安全總監(jiān)，并在2018年被評(píng)為“安全衛(wèi)士”“優(yōu)秀安全總監(jiān)”。

作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，田中山是銷售華南“最嚴(yán)厲的鐵面孔”。每年，他有三分之一的時(shí)間在基層調(diào)研，每到一個(gè)輸油站，他都會(huì)沿著管道巡線3公里左右，對(duì)沿途發(fā)現(xiàn)的“低老壞”問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)問(wèn)責(zé)，當(dāng)場(chǎng)處罰，毫不留情。

鐵面孔抓違章，對(duì)待安全不講情面，成為銷售華南的全員共識(shí)。在常態(tài)化開(kāi)展“四不兩直”安全督查之外，他們進(jìn)一步形成了“專業(yè)檢查+綜合督查”“現(xiàn)場(chǎng)檢查+視頻核查”“管理處自查+督察隊(duì)互查+公司抽查”的工作機(jī)制，織密管道安全防護(hù)網(wǎng)，使各類違章行為無(wú)所遁形。

“鐵手腕”抓治理帶來(lái)“不敢瞞”

9月5日，在廣西貴港市德智高中校門(mén)口，銷售華南南寧管理處的3名工作人員，手里拿著宣傳資料，向?qū)W生進(jìn)行管道保護(hù)宣傳。貴港市德智高中是銷售華南管轄的一個(gè)Ⅲ級(jí)高后果區(qū)，有學(xué)生3000人。管道距離教學(xué)樓50～80米。這里一直是銷售華南的重大風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)。

“像德智高中這樣的高后果區(qū)，萬(wàn)一發(fā)生管道泄漏，將會(huì)對(duì)學(xué)校和周邊環(huán)境造成較大的不良影響，所以，要從嚴(yán)從細(xì)狠抓安全，確保萬(wàn)無(wú)一失?！苯?jīng)常到德智高中巡線的貴港站管道工班長(zhǎng)羅林時(shí)刻繃緊安全這根弦。

離德智高中不遠(yuǎn)處，“三樁一牌”清晰可見(jiàn)。在學(xué)校附近道路進(jìn)出口，放置著安全告知牌，學(xué)生上學(xué)放學(xué)途中都可以看到。在管道的正上方，每隔10米就埋設(shè)一棵加密樁。德智高中附近共有告知牌10塊、加密樁160多根，形成一條管道指示帶，給學(xué)生清晰而明確的警示。

每天，這里都有巡線員進(jìn)行巡查，在學(xué)生上學(xué)前和放學(xué)前，巡線承攬人都要巡查一次。輸油站站長(zhǎng)、管道工、HSSE督察員每月至少巡查兩次，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。

“當(dāng)初，我們?cè)诮鉀Q德智高中占?jí)褐卮箅[患過(guò)程中，學(xué)校負(fù)責(zé)人剛開(kāi)始對(duì)管道抱有成見(jiàn)，認(rèn)為管道人員幾年來(lái)多次麻煩學(xué)校，拒絕見(jiàn)面協(xié)商?！睍r(shí)任南寧管理處貴港站站長(zhǎng)呂煒談起德智高中隱患整改，至今仍然印象深刻。

呂煒動(dòng)之以情，曉之以理，翻破了幾本管道保護(hù)法，對(duì)方終于配合工作，徹底解決了10年來(lái)懸而未決的德智高中重大占?jí)簡(jiǎn)栴}。

三年隱患攻堅(jiān)戰(zhàn)，銷售華南共排查隱患4128項(xiàng)，累計(jì)投入7.5億元，改線管道34處80余公里、清除違章占?jí)航ǎ?gòu)）筑物1500余處、清除占?jí)簶?shù)木6.6萬(wàn)余棵、消除地質(zhì)災(zāi)害90多處，提前一年完成全部隱患整治，被集團(tuán)公司評(píng)為油氣管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)單位。

銷售華南創(chuàng)造出獨(dú)特的管控方法。他們?cè)谥悄芑芫€管理系統(tǒng)中建立“紅、橙、黃、藍(lán)”分色安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，清晰展示各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況?！案鶕?jù)四色圖的標(biāo)識(shí)，一看就知道風(fēng)險(xiǎn)大小。然后，我們推行分級(jí)管控，實(shí)施差別化和精細(xì)化管理。”安全環(huán)保處處長(zhǎng)萬(wàn)勇介紹。

在銷售華南辦公區(qū)，一塊每天動(dòng)態(tài)更新的電子風(fēng)險(xiǎn)提示牌十分醒目，各處動(dòng)火作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)情況一目了然。該公司按照“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)讓一級(jí)放心，一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則，建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公示機(jī)制，將公司所轄管道及輸油站庫(kù)運(yùn)行情況、站內(nèi)外特殊作業(yè)情況、一級(jí)重大危險(xiǎn)源狀態(tài)分別在公司和管理處機(jī)關(guān)、輸油站進(jìn)行公示，管理人員對(duì)每天的生產(chǎn)運(yùn)行情況、特殊作業(yè)情況做到心中有數(shù)。

“鐵心腸”抓追責(zé)帶來(lái)“不敢懈”

“秧田沖站、秧田沖站，你們站場(chǎng)進(jìn)站壓力顯示異常，顯示為零，請(qǐng)速到現(xiàn)場(chǎng)查看！”9月12日19時(shí)12分，昆明管理處區(qū)域監(jiān)控組當(dāng)班人員劉智超緊急呼叫。

此時(shí)，秧田沖站正在輸送柴油，應(yīng)急值班人員李溶接到通知后迅速到現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)進(jìn)站壓力變送器儀表箱處有微小滲漏，立即關(guān)閉該壓力變送器入口閥，成功避免一起事故。

劉智超監(jiān)控認(rèn)真、負(fù)責(zé)，不放過(guò)每一個(gè)報(bào)警，及時(shí)通知站場(chǎng)處置，站場(chǎng)應(yīng)急值班員動(dòng)作迅速，應(yīng)急處置得當(dāng)。該公司在安全生產(chǎn)周例會(huì)上給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，并按規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)昆明管理處0.25分。

這是銷售華南進(jìn)行安全考核的一個(gè)小事例，干得好就獎(jiǎng)勵(lì)，出了差錯(cuò)就要扣罰。

“我們立足于從嚴(yán)管理，建立了一套安全管理考核體系，獎(jiǎng)懲面前人人平等，現(xiàn)在從嚴(yán)考核成了一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，全體員工逐漸養(yǎng)成了良好的安全行為習(xí)慣，執(zhí)行力更強(qiáng)了?！崩ッ鞴芾硖庁?fù)責(zé)人鐘明昆有感而發(fā)。

考核獎(jiǎng)懲人人平等，既考核員工，又追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。近三年，因安全履職不到位，銷售華南領(lǐng)導(dǎo)班子成員5人次在公司級(jí)會(huì)議上公開(kāi)做檢討，2名處級(jí)干部被予以警告，5名員工被辭退。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？原來(lái)，銷售華南推行最嚴(yán)厲的安全追責(zé)考核，即使公司領(lǐng)導(dǎo)也要追究連帶責(zé)任，不留情面。正如該公司黨委書(shū)記觀鵬程所說(shuō)：“被要求公開(kāi)做檢討并不是要為難誰(shuí)，只是為了推動(dòng)安全問(wèn)題盡快解決。當(dāng)然，如果不能在做檢討以后改進(jìn)工作，就可能受到更嚴(yán)肅的追責(zé)甚至被辭退?！?/p>

鐵心腸抓考核，在廣大干部員工中形成了巨大的震懾力。特別是公司領(lǐng)導(dǎo)、處級(jí)干部能夠直面生產(chǎn)事件，深入剖析管理方面的問(wèn)題，誠(chéng)懇接受公司給予的處罰和問(wèn)責(zé)。

銷售華南推行輸油處負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全科長(zhǎng)年度安全履職述職評(píng)議機(jī)制。各評(píng)委對(duì)述職人員在安全生產(chǎn)責(zé)任制分解落實(shí)、隱患排查治理、全員安全診斷等方面進(jìn)行打分考核。

與此同時(shí)，銷售華南對(duì)承包商的考核不留情面，對(duì)63家承包商從嚴(yán)考核，暫停使用承包商7家，停用1家。每季度從質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、廉潔與維穩(wěn)等方面對(duì)承包商開(kāi)展考核。今年把承包商季度考核調(diào)整為月度考核，考核力度進(jìn)一步加大。