森林資源保護與合理開發林下資源的探討

陳振業

（東莞市林業科學研究所 廣東省東莞市 523106）

人類生存與發展中森林資源是必不可少的一項資源。但是近年來林區人口數量逐步增長以及工業化，城市進程逐步加快，人們對木材的需求量與日劇增，甚至供不應求[1-2]。此外，政府與人們缺乏森林保護意識，因此大面積的森林也被人們無情破壞，導致森林資源日益枯竭。為此，社會各個方面都需要強化保護森林資源，合理開發并利用有限的森林資源，維持森林生態平衡，減少其對森林資源的浪費，促進林業健康發展。

1 森林資源保護與開發現狀

1.1 資源開發技術較低

與其他國家相比我國林業產業起步較晚，且資源開采技術與國外相比仍然存在較大的差距，技術裝備不先進，大多數的開采企業裝備比較陳舊，大都處于幾十年前的水平標準，僅有少數外資企業以及大型企業應用國外進口設備，這些都是我國資源開采水平與國外差距較大的突出表現。大部分企業管理人員技術水平不高，與國外相比差距更為明顯。受到傳統技術以及設備的影響，森林資源產品的價值也無法與市場價值形成平等的關系，存在嚴重的資源浪費現象。

1.2 生態破壞嚴重

當前我國生態環境正在走下坡路，土地荒漠化與水土流失問題嚴重，同時受到氣候條件的影響，我國也存在嚴重的沙塵暴以及酸雨等天氣，導致很多動植物已經面臨絕種[3]。發生這些現象與森林資源受到破壞也有直接的聯系，甚至造成森林資源與生態環境危機，因此有效保護森林資源的問題也是目前急需解決的問題。

1.3 供需不平衡

通過對比世界森林資源的整體覆蓋率，我國森林覆蓋率很差，甚至也與人需求標準不符合。同時，我國人口數量較多，因而對森林資源的需求量也較多，這也就使得森林資源無法滿足人們的需求量，導致供需存在嚴重不平衡，增加森林的負擔。

2 強化森林資源包含與合理開發林下資源的途徑

2.1 加大宣傳力度，提高群眾森林保護意識

森林資源保護力度與平衡生態環境有著密切的關聯，各級領導應認真對待并加大宣傳保護森林資源力度，綜合利用各種多媒體平臺與渠道，如廣播、互聯網、電視與報紙等各種媒體資源，給大眾宣傳森林資源保護的觀念與知識，在社會上形成良好的輿論氛圍，從思想上讓群眾意識到保護森林資源的重要性。但是也要注意，宣傳森林資源保護不可忽略偏遠地區與基層，尤其是部分偏遠鄉村屯等。

2.2 建立健全森林保護體系，強化保護與管理森林資源

根據目前我國的森林資源形式可知，要想保護與管理森林資源很有必要依法治林，建立健全森林資源管理機構與法律法規。各地區可以發揮公安機關的作用，加上其他機構如木材監測站、林政稽查大隊等的輔助作用，規范森林采伐[4]。此外，加大破壞森林資源違法活動的執法力度，嚴厲打擊濫砍濫伐、毀林開荒等違法行為；嚴格控制與管理森林資源的可利用限額，規范審批行為，加大檢測森林資源力度，逐步完善森林資源的預警體系與監測。逐步落實森林防火工作，強化森林防火意識，建立專門的救火團隊提高森林火災的補救與預防能力，避免因為火災帶來的災害。

2.3 強化開發林區產品

森林資源包含了豐富的經濟植物資源，這些資源大都是野生的，富含經濟價值，如食物植物資源，油料植物資源等，在加工與提煉之后就可成為人們生活中必備的物品。要想達到強化林下資源的目標，應以綠色食品、以山珍、中藥材作為野生經濟植物資源的重點開發對象，打造具有特色的林產品品牌，從而實現從資源優勢轉變為經濟優勢的目標。除此之外，應以當地的實際情況為基礎種植經濟作物，形成一定的產業規模，有效推動林下經濟的發展。

2.4 因地制宜發展林區旅游業

林下生物景觀、社會資源、人文資源等融合形成森林旅游資源，在科學、適度開發之后形成旅游觀光景點。當前社會強調的是綠色生活理念，林下經濟的重點已經轉變為開發森林旅游資源。各地可以在不破壞森林資源、自然景觀的基礎上開發旅游資源，融入當地的人文因素，提高森林生態旅游業的文化品位與品質，以“生態、休閑、文化”等林為主，因地制宜發展森林旅游業[5]。此外，要發揮森林資源的獨特優勢，開發野生動物園、植物園以及森林野營地等項目，切實提高森林旅游資源的開發水平。

2.5 科學開發，挖掘林下資源的潛在價值

林業作為工業發展的重要來源。人們環保意識、健康意識不斷增強的今天對林業成品的制成品需求也不斷提高。近年來生物質產業與能源快速興起，拓展了農產品新的原料途徑，新的加工途徑逐步被開發。這不僅能強化林業對工業原料的支持，而且也能推動林業的發展。通過開發林業資源，發展各種產業，如農產品流通、加工等產業提高林業的綜合效益，包含巨大的就業增收前來。在挖掘林業生產領域的“容人之量”中拓展林業多個環節的增收途徑，為林業增收實現預期的目標。

2.6 設定專門組織機構，加大引進力度

首先，森林資源管理部門應成立專門的組織機構，在管理面、制度面下實現森林資源有林下資源的結合。建立創新的工作機制，健全保護森林資源的開發、發展以及應用相關制度，發揮法律的指導作用明確林下資源的開發方針、原則以及經營范圍。其次，強化對林業工作人員進行教育，提高工作隊伍的綜合素質；加大力度宣傳保護林業資源的法律法規，讓林區農民了解更多知識，確保其能在法律允許的范圍內經營與發展[6]。主動引進深加工、精加工流水線，延長企業的產業鏈。比如可以以政府發優化政策為基礎引進林產品加工企業，對現有的資源進行深加工，在提高林業產品市場抗風險能力的基礎上提高其綜合能力；從管理水平、技術裝備、加工工藝等進行規范化管理。通過制定必要的質量標準強化測定產品質量，建立國際標準化的體系。

2.7 堅持預防與治理相結合

森林資源對我國文明建設與社會發展都起到至關重要的作用。因此在實際的工作中要強化林業病蟲害的預防與治理，避免破壞森林資源。其次，在人造林過程中伐木也要做好通體與管理，在重合地帶種樹并不能看法，因而要保證樹種的多樣性，不可因為市場需求不顧生態環境。林業部門應建立健全有害生物檢測報警系統，加大重點保護區監測力度，增加觀測點密度，堅持預防與治理相結合的森林保護方針。

3 結束語

林下循環經濟屬于循環經濟中的一種，也是林區農民發展經濟的重要形式，從長遠的角度分析，發展林下經濟有利于促進林業資源監控發展。因此，通過利用先進的科學技術與經濟管理體系建立穩定的森林生態系統，保證生物種類的多樣性。