新時代大學生村官在農村思想政治工作中作用研究

魏學慶

(江蘇海洋大學 外國語學院，江蘇 連云港 222005)

新時代背景下大學生村官是加快農村建設進程的推動力，發揮大學生村官的作用能夠為農村各項事業的發展注入智力元素，使農村建設工作更加高質、高效。如今，農村人民的物質生活產生巨大變化，物質生活水平顯著提升，但精神生活水平的提升存在滯后性。大學生村官具備較高文化素養及思想政治水平，發揮大學生村官的作用能促進農村人民思想水平的提升，促成農村物質與精神生活的變革。

一、新時代大學生村官在農村思想政治工作中作用的重要性及原則

1.新時代大學生村官在農村思想政治工作中作用的重要性

大學生村官具有明顯的履職優勢，其職責與其履職優勢有著直接聯系，二者密不可分。大學生最顯著的優勢為知識優勢，這是大學生村官履行職責的基礎，大學生村官將在學校中學習的知識應用在日常工作中，同時促進農村建設水平的提升。首先，大學生村官具備至少一個領域的專業知識，當這些專業知識被應用于農村建設的具體環節，農民的生活便能得到改善[1]。其次，大學生思想政治素養平均水平較高，大學生在和農村人民溝通交流的過程中影響著他們，使他們也具備較強的思想政治素養。大學生的新想法還能給農村人民以啟發，促進他們逐漸打破農村有限資源的束縛，精神生活變得更加豐富。大學生村官具備的獨特知識與思維優勢能給農村建設提供精神文化與技術層面的支持，為廣大農村的長遠發展注入新鮮血液。

2.新時代大學生村官在農村思想政治工作中作用的原則

新時代的大學生村官處于建設社會主義現代化強國的歷史發展進程中，因而把握農村思想政治工作應當遵循的原則具有重要意義[2]。首先，大學生村官需兼顧個人與村民在思想政治工作中的主體地位。一方面不斷提升個人能力，加強自我教育，為實現思想政治工作目標做足準備。在工作中發揮引導作用，使村民認識到思想政治工作的重要性，調動他們主動配合思想政治工作的積極性。另一方面，加強和農民人民的交流，深入了解他們在精神領域的需求，發現他們在思想政治層面的不足之處，為后續工作提供可靠依據[3]。傾聽農村人民對思想政治工作的意見，考慮農村人民在思想政治工作中能夠發揮的作用，為他們提供參與思想政治工作的機會，以此增強思想政治工作的實施效果。

其次，大學生村官應做到正確理解民主集中制的內涵及原則，明確個人在農村思想政治工作中的地位，與農村人民建立平等關系[4]。保持思想政治工作渠道倡導，采取有效措施收集村民對思想政治工作的想法，做到及時反饋意見與建議，使村民感受到村兩委對自己的重視與尊重，從而加快農村精神文明建設的進程。

再次，大學生村官要遵循滲透性原則，將正確的思想政治工作理念滲透在農村經濟、教育、文化等領域的發展過程中，以立體式的工作策略增強思想政治教育的有效性。

二、新時代大學生村官在農村思想政治工作中存在的問題

1.思想政治工作機制不完善

農村思想政治工作機制不完善導致各項工作的開展缺乏強有力的制度支持，有效性得不到保證，缺乏具體可行的思想政治工作制度，這導致相關工作人員在開展工作的過程中難以把握“尺度”，一旦出現工作問題，具體責任難以落實到個人。部分思想政治工作人員由于工作缺乏制度支持，在開展思想政治工作的過程中出現應付心理，建設農家書屋、新聞廣播等設備只為應付檢查。已經建成的設施也沒有發揮應有的作用，這給農村建設的其它領域造成經濟負擔，還導致資源浪費[5]。村民對浪費資源的現象不滿，逐漸對思想政治工作產生刻板印象，變得不愿意參與思想政治教育。

2.農村人口文化素質較低

城市化進程的加快使得大部分農村青年人前往城鎮尋找發展機會，這導致農村人口中中老年人的比例顯著提升，受限于歷史發展進程及個人原因，大部分農村中老年人的文化素質較低，他們生長在農村環境中，接受新思想的能力較弱[6]。部分中年人接受過更高水平的文化教育，思想相較老年人更為開放，但他們存在一定自負心理，認為大學生村官年紀小、社會經驗不豐富，因而必然思想不成熟，無法領導農村思想政治工作[7]。農村中老年村民對當代大學生的刻板印象給大學生村官實施思想政治工作造成許多阻礙，也成為制約農村思想政治工作發展的重要因素。

3.個人能力無法滿足工作需要

大學生要在農村思想政治工作中發揮作用必須具備較強的個人能力，但從現實狀況看來，部分大學生村官存在能力發展不均衡的問題。從領導能力的角度看來，大學生村官大多從城市調往農村，對農村的現實狀況不夠了解，且大學生村官以基層領導的身份進入農村，缺乏領導經驗與能力，不具備專業的管理知識，部分長期駐扎在農村的基層人員對大學生村官產生抵觸心理，不愿意服從大學生村官的管理。從工作能力的角度看，大學生村官能夠做到吃苦耐勞，在工作中能積極提出新想法但難以完全實施，一旦遇到艱苦的環境，大學生村官便會產生退縮的想法[8]。同時，大學生村官擅長理論指導，但缺乏實踐經驗，提出的部分想法存在不切實際的情況，這也導致思想政治工作難以具體落實。從溝通能力的角度看，大學生村官以女生為主，女生性格內向，這導致他們與村民缺乏溝通，無法真正深入群眾之中，了解村民的真實想法。

三、新時代大學生村官在農村思想政治工作中發揮作用的途徑及方式

1.健全農村思想政治工作保障機制

提升農村大學生村官的地位和待遇是留住人才，增強人才工作動力的有效途徑。因此，首先要提升大學生村官的社會地位與工資待遇，增加在大學生村官福利待遇上的投入，制定與農村發展狀況相適應的工資政策，使大學生村官感到工作有所保障。其次，提升大學生村官的話語權，在大學生村官正式進入工作崗位前，建立他們與農村已有基層工作者的聯系橋梁。一方面促使大學生村官了解農村的現實發展狀況，為提升思想政治工作的針對性奠定基礎。另一方面，增進大學生村官和農村基層工作者的情感，使二者達成信任關系，為大學生村官融入基層工作者群體做準備。還要完善大學生村官的編制，使大學生村官政策與事業編制掛鉤，解決大學生村官在農村發展的后顧之憂[9]。大學生村官的工作、生活有保障，在思想政治工作中才能發揮全力，全身心投入工作之中。再次，建立與農村發展狀況相適應的思想政治工作機制，尤其是在推進農村現代化建設的背景下，思想政治工作應當作為一項單獨的工作任務實施。廣大農村需建立更加完善的會議機制，使村民大會等會議真正發揮作用。完善實施思想政治工作的機制，堅持黨和政府在思想政治領域的領導作用，調動農村群眾參與監督的熱情，有序開展民主評議活動，為村民提供反饋意見的便捷渠道。在信息時代，利用信息網絡搭建更加現代化的反饋、投訴渠道，使村民能夠在廉潔、公正的環境中表達訴求。加強思想政治理論和工作實際的結合，建立具有發展前景的學習機制，給大學生村官與村民提供了解思想政治領域前沿動態的機會。

大學生村官還要正確看待個人在整個思想政治工作體系中的地位及作用。大學生村官需引導各項思想政治工作的開展，但這并不意味著大學生必須對所有思想政治工作負責。村莊內部需構建聯動型工作體系，逐漸形成全民參與思想政治工作的氛圍，同時提升大學生村官在工作體系中的影響力。完善的思想政治工作體系能夠廣泛搜集信息，了解村民的思想政治狀況并形成管控網絡。大學生村官在其中起到帶頭作用，促進網絡中各個支點相互聯系。大學生村官作為基層領導者需不斷完善工作制度，向上級部門爭取資金支持并明確不同職位的職責，通過細致入微的研究實現思想政治工作的全覆蓋。在以點帶面的思想政治工作模式下，農村逐漸形成以大學生村官為核心的工作網絡，該網絡中處于不同職位的工作人員共同學習新的方針政策，踐行正確的價值觀，體現社會主義核心價值觀的基本要求。如此一來，具有系統化特征的農村思想政治工作體系便逐漸形成，傳統工作模式中權責不明、溝通不暢的問題便迎刃而解。

2.優化大學生村官思想政治工作方法

(1)利用外部資源彌補農村資源缺陷

宣傳教育是思想政治工作的主要內容，在新時代，農村思想政治工作與農村人民生產、生活的聯系更加密切，但農村人民受限于自身文化水平，通常難以準確理解思想政治宣傳工作的要義。同時，農村人民以農民為主要群體，農民日常農務繁忙，缺乏集中接受思想政治教育的時間。從現實狀況看來，要提升大學生村官在農村思想政治工作中的作用必須尋找更貼合農村人民實際需求的工作方式，利用外部資源填充農村存在的思想教育資源缺陷。

大學生村官大多從城市中來，對城市資源的分布狀況了解較為全面，正因如此，大學生村官可利用城市資源彌補農村資源漏洞，體現城鄉均衡發展的理念。農村引進外部資源的重點不在于數量的多少，而在于引進資源質量的高低。傳統農村思想政治工作中，高校大多組織學生利用三下鄉活動為農村提供思想政治教育服務。大學生下鄉將先進的思想文化帶入農村，為農村人民舉辦各類文藝匯演，豐富農村人民的日常生活，也為農民做出思想上的正確引導[10]。大學生村官則在這一過程中發揮資源整合者的作用，負責聯系與本鄉對接的高校，組織策劃相應的思想文化活動，促進其間各類問題的解決。

在互聯網時代，大學生村官開展思想政治工作的過程可融入更多信息化元素，以此擴充工作內容及具體形式。例如，大學生村官利用3D動畫向村民展示村莊發展的歷史及各個時期的變化特征，以此激發村民共同參與建設新農村的熱情。制作與本村村民密切相關的視頻短片進行輪播，展示本村的模范村民，凝聚村民的力量實施思想政治工作。再如，大學生村官為本村村民組建微信群，在微信群中加強和村民的溝通交流，了解村民對思想政治工作的真實看法，對能夠提出有效意見的村民給予嘉獎，營造民主、平等的溝通氛圍。建立本村專屬微信公眾號，要求村民密切關注公眾號推送的即時文章，參與公眾號發起的互動活動。為防止部分村民由于文化水平較低無法理解文字內容，公眾號以圖文并茂的形式發布文章，或是將視頻插入文章中供村民觀看。為服務部分身體殘疾的村民，大學生村官還可組織村民將思想政治工作的內容以音頻形式呈現，提升思想政治工作宣傳形式的普適性。公眾號每周發布二至三篇思想政治教育類的文章，文章內容和村民的日常生活聯系密切，村民反饋的問題都能在文章中找到解決的方案或工作進展，村民通過文章了解村級組織的工作近況，還能選擇自己感興趣的方式了解和本村發展相關的時事新聞、思想動態，農村思想政治工作的實效性顯著提升。

(2)豐富開展思想政治工作的具體形式

大學生村官屬于知識分子的一部分，農村人民文化水平普遍較低，二者難免存在思維代溝。同時，大學生村官在正式進入農村工作前大多生活在城市之中，對農村的實際狀況不甚了解，這對他們實施思想政治工作造成阻礙。在新時代，大學生村官需利用新方法了解思想政治工作實際，使工作內容與具體方式能夠滿足農村人民的思想需求。

首先，為贏得農村人民的信任，大學生村官可采用說理引導的方式提升村民對思想政治工作重要性的認識。如今，大部分農村地區已經普及網絡，大學生村官不必到訪村民家中便可與村民取得聯系，這種線上聯系方式能打破傳統工作的時空限制，為大學生村官了解村民的生活狀態提供便利。同時，傳統的到訪形式會給村民造成心理負擔，部分村民為迎接村官花費精力布置住宅，經濟負擔加重，不良風氣隨之興起。新的工作形式能減輕村民的精神與經濟負擔，也為打造廉潔鄉村貢獻力量。線上交流的形式還具有隱蔽性，村民能夠自由表達自己的想法而不必受到外在壓力的拘束，這便保證了訪問工作的真實性，為后續開展思想政治工作提供著可靠依據[11]。

其次，大學生村官要學會換位思考的工作方法，從村民的角度出發看待問題，在制定具體工作方案的過程中考慮村民的感受與難處，將“三貼近、三創新”的理念貫徹在工作過程中。例如，在制定思想政治工作方案的過程中減少物質消耗，將有限的物質資源利用在更迫切需要資金的領域，使節約資源的理念深入基層工作人員心中。在正式實施方案前征詢村民的意見和建議，激發村民參與活動的熱情，尤其關注村民中的弱勢群體，避免出現邊緣化弱勢群體的問題。

3.提升大學生村官的工作能力

大學生村官應當講究個人業務能力的提升，以較強的工作能力支撐個人的職業發展，以此為基礎樹立良好的基層領導形象。農村思想政治工作具有較強實踐性，大學生村官需積極參與農村調研實踐活動，了解不同農村開展思想政治工作的狀況及同一村莊內部不同區域的思想政治狀況，細化思想政治工作的各個環節，嚴謹對待不同環節的主要工作任務。政策是實施思想政治教育的生命線，程序則是大學生村官開展工作的高壓線，規范地執行政策要求是大學生村官的底線。大學生村官必須在實踐中嚴格按照規章制度辦事，體現較強的規則意識，避免陷入隨意發揮、主觀臆斷的誤區，展現自身作為一名基層領導者應有的工作作風，為其他職位的工作者作出示范。

綜上所述，大學生村官具有充足的知識儲備，富有改革農村、促進農村發展的決心，是促進農村發展的“助力劑”。但在農村思想政治工作中，大學生村官的作用受到諸多因素限制，難以完全發揮。因此，大學生村官需在未來積極探索在農村開展思想政治工作的有效方法，找尋自身在農村思想政治工作中的定位，為發揮個人在農村思想政治工作中的價值奠定基礎，也為建設社會主義新農村服務。