森林防火的重要性及預(yù)防措施

萬(wàn)永貴

（平江縣林業(yè)局防火辦 湖南省岳陽(yáng)市 414000）

0 引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們對(duì)森林資源的利用越來(lái)越多。但近年來(lái)的森林火災(zāi)頻繁發(fā)生，使森林資源遭到嚴(yán)重破壞，這對(duì)促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和森林資源的可持續(xù)利用極為不利。森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源和生態(tài)環(huán)境的安全，而且關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，切實(shí)做好森林防火工作是非常必要和重要的，也是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全的需要。

1 森林防火工作的重要性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的不斷健全，森林種植及經(jīng)營(yíng)范圍不斷擴(kuò)大。在這個(gè)過(guò)程中，受到森林工作環(huán)境內(nèi)外因素的影響，森林火災(zāi)事故層出不窮，不利于森林資源管理及維護(hù)工作的穩(wěn)定開(kāi)展。比較常見(jiàn)的火災(zāi)隱患因素包括溫度因素、地形因素、風(fēng)力因素等。比如，在高溫季節(jié)，樹(shù)木、樹(shù)葉、樹(shù)枝等比較干燥，可燃物較多，即使是極微小的火花，也可能導(dǎo)致森林火災(zāi)的出現(xiàn)。另外，受到地形、樹(shù)種含油性及風(fēng)力狀況等因素的影響，森林火災(zāi)范圍不斷擴(kuò)大，從而造成大規(guī)模的森林火災(zāi)事故，這不利于森林資源的有效性維護(hù)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的可持續(xù)利用，必須構(gòu)建森林防火體系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)整體生態(tài)效益的提高。

森林資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要能源物質(zhì)，其整體應(yīng)用范圍廣泛，涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、工業(yè)領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域等。整體來(lái)看，森林資源具備可再生性，但是林木的生長(zhǎng)往往需要一定的時(shí)間，投資回收期較長(zhǎng)。為了確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性發(fā)展，必須健全森林防火工作管理體系，確保各項(xiàng)森林管理工作的協(xié)調(diào)運(yùn)作，滿(mǎn)足現(xiàn)階段營(yíng)林建設(shè)工作的要求，實(shí)現(xiàn)森林資源多元化發(fā)展。

通過(guò)對(duì)森林資源的合理性保護(hù)及利用，有利于實(shí)現(xiàn)局部區(qū)域內(nèi)土壤環(huán)境、水環(huán)境、生物環(huán)境的協(xié)調(diào)性運(yùn)作，維護(hù)區(qū)域環(huán)境內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。在這個(gè)過(guò)程中，如果出現(xiàn)森林火災(zāi)，必然會(huì)破壞森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡性，不利于森林動(dòng)植物的正常生存及發(fā)展，不能滿(mǎn)足現(xiàn)階段社會(huì)生態(tài)建設(shè)工作的要求。

2 森林防火工作中存在的問(wèn)題

2.1 重視程度不夠

相關(guān)的林業(yè)管理部門(mén)對(duì)森林防火工作不敏感，過(guò)于粗心大意，沒(méi)有深刻地意識(shí)到森林防火工作的重要性。相關(guān)的工作人員缺乏責(zé)任意識(shí)，森林防火工作沒(méi)有形成系統(tǒng)，在一定程度上增加了森林火災(zāi)發(fā)生的概率。

2.2 缺乏宣傳手段

森林防火只靠國(guó)家林業(yè)相關(guān)管理部門(mén)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要各責(zé)任單位的大力宣傳。從目前來(lái)看，各責(zé)任單位并沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)，宣傳力度不夠，削弱了森林火災(zāi)防范工作的力量。

2.3 案件查處力度不足

近年來(lái)，森林火災(zāi)發(fā)生的頻率越來(lái)越高，但相關(guān)工作人員較少，導(dǎo)致相關(guān)案件的查處工作沒(méi)有加強(qiáng)，森林火災(zāi)的源頭始終沒(méi)有被控制。除此之外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站員缺少，使得相關(guān)林業(yè)管理工作措施難以完全落實(shí)到位，沒(méi)有形成群防群治的局面，對(duì)相關(guān)案件并未深入探究，使縱火者逍遙法外，不利于我國(guó)社會(huì)的安全穩(wěn)定。

3 加強(qiáng)森林防火工作預(yù)防措施探析

3.1 完善法制規(guī)定

在具體進(jìn)行森林防火工作過(guò)程中，法制化是其極為重要的一項(xiàng)工作，同時(shí)也是我國(guó)目前法律體系中不可或缺的一項(xiàng)內(nèi)容。在森林防火工作法制化過(guò)程中，首先需要確保有法可依，基于我國(guó)基本法律科學(xué)構(gòu)建森林防火相關(guān)法律條文，應(yīng)用法律限制可能導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)的各種事件，嚴(yán)禁發(fā)生危害森林資源的事件，如果發(fā)現(xiàn)森林資源被蓄意破壞，必須對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。構(gòu)建法律制度的主要目的在于如果出現(xiàn)可能會(huì)對(duì)森林資源發(fā)展造成不良影響的事件，需要利用法律對(duì)其進(jìn)行制裁。其次，還需要確保執(zhí)法必嚴(yán)，基于法律基礎(chǔ)，如果出現(xiàn)違反防火規(guī)范的事件，無(wú)論事件主體是無(wú)意還是故意，都必須徹查到底，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。在具體執(zhí)行相關(guān)法律過(guò)程中，執(zhí)法人員必須確保公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保有序開(kāi)展森林防火工作。

3.2 強(qiáng)化宣傳工作

通過(guò)深入分析森林火災(zāi)事故，發(fā)現(xiàn)人為因素是導(dǎo)致出現(xiàn)森林火災(zāi)的主要原因。基于此，在具體實(shí)施森林防火工作過(guò)程中，必須確保人民群眾能夠進(jìn)一步明確防火工作的重要價(jià)值，強(qiáng)化宣傳工作，通過(guò)科學(xué)應(yīng)用多種渠道，實(shí)現(xiàn)相關(guān)人員森林防火意識(shí)的有效提升，使現(xiàn)代人對(duì)森林保護(hù)加強(qiáng)重視，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)事故發(fā)生概率的有效降低，確保更為高效地開(kāi)展森林保護(hù)工作。在具體進(jìn)行宣傳工作時(shí)，相關(guān)人員首先可以科學(xué)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用計(jì)算機(jī)、電視、手機(jī)等設(shè)備開(kāi)展宣傳工作，傳播相關(guān)火災(zāi)事故處理經(jīng)驗(yàn)，講解森林防火工作，對(duì)其進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度的普及。其次，需要向人民群眾講解發(fā)生火災(zāi)時(shí)如何正確救災(zāi)，使其能夠進(jìn)一步明確森林火災(zāi)的基本狀況。最后，需要全面開(kāi)展下鄉(xiāng)活動(dòng)，在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開(kāi)展以火災(zāi)為主題的知識(shí)講座，使人民群眾能夠進(jìn)一步明確社會(huì)發(fā)展過(guò)程中火災(zāi)的重要影響，以此為基礎(chǔ)，能夠確保人民群眾積極地參與森林防火，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代人森林防火意識(shí)的全面提升。

3.3 制定防火方案

通常情況下，森林防火工作具有一定程度的復(fù)雜性，在開(kāi)展具體工作過(guò)程中，不可避免會(huì)發(fā)生各種問(wèn)題，對(duì)森林防火工作具體實(shí)施效果造成很大程度的不利影響。同時(shí)，森林面積普遍較大，如果發(fā)生火災(zāi)，會(huì)在短時(shí)間內(nèi)造成極為嚴(yán)重的影響，因此，為了對(duì)防火工作效果進(jìn)行更高程度的保障，相關(guān)人員需要科學(xué)制定防火方案。在出現(xiàn)火源之前進(jìn)行科學(xué)有效的消防宣傳，同時(shí)還需要及時(shí)監(jiān)測(cè)火源，對(duì)火勢(shì)進(jìn)行科學(xué)有效的控制，及時(shí)報(bào)警，確保能夠高效撲滅火災(zāi)。在日常工作過(guò)程中，需要對(duì)可能出現(xiàn)火災(zāi)的地區(qū)加強(qiáng)監(jiān)控，同時(shí)，在該區(qū)科學(xué)設(shè)置防火隔離體系，建設(shè)防火帶。最后，為了確保有效提升隔離帶和防火帶安全質(zhì)量，相關(guān)人員需要對(duì)其進(jìn)行定期維護(hù)和管理，確保在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)修補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)防火質(zhì)量和防火效率的有效提升。

3.4 明確責(zé)任制度

通常情況下，森林火災(zāi)具有破壞力度大、波及面廣、突發(fā)性強(qiáng)等特征，因此，森林火災(zāi)撲救工作通常具有較大難度，需要同時(shí)應(yīng)用大量物力和人力，具有較大的資金消耗量。基于此，相關(guān)部門(mén)必須確保自身具有更高的責(zé)任心，能夠高度重視森林防火工作，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的管控，明確森林防火工作的核心地位。森林防火工作對(duì)人民群眾生命安全具有一定程度的直接影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)我國(guó)生態(tài)安全造成很大程度的影響。基于此，相關(guān)單位必須有效落實(shí)防火責(zé)任機(jī)制，確保每一名工作人員都能夠明確自身工作職責(zé)，進(jìn)而確保在開(kāi)展具體工作過(guò)程中各司其職，履行好自己的責(zé)任，有效落實(shí)森林防火工作。與此同時(shí)，相關(guān)單位還需要對(duì)森林防火工作進(jìn)行有效加強(qiáng)，科學(xué)制定具有較高可操作性的應(yīng)急預(yù)案，完善森林防火指揮體系。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員必須明確整體責(zé)任，而分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓重點(diǎn)工作，確保森林工作責(zé)任能夠落實(shí)到具體的崗位、部門(mén)和個(gè)人，充分落實(shí)各個(gè)山頭地塊具體的管護(hù)責(zé)任。

4 結(jié)束語(yǔ)

森林防火有助于維持生態(tài)平衡、有助于推動(dòng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定、有助于促進(jìn)林業(yè)的健康發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)森林防火工作，有利于降低森林火災(zāi)的發(fā)生率，從而保證我國(guó)林業(yè)發(fā)展具有更高的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效發(fā)展，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，進(jìn)而為國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。