解“數字鴻溝”之困需要一根“活拐杖”

十九屆五中全會“十四五”規劃建議，在“改善人民生活品質，提高社會建設水平”部分，專辟一節提出“實施積極應對人口老齡化國家戰略”。日前國務院辦公廳專門印發《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》，涵蓋應急保障、交通出行、日常就醫、政務服務各個領域。這些系統謀劃和周密安排，已經很能說明問題。實現老年人在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感的美好愿景，根本上還得靠有人辦事、有人服務。

橫亙在老年人面前的“數字鴻溝”，是待補的養老短板。只不過數字時代來了，凸顯出了數字障礙，就本質而言，還是一個老有所養、老有所依的問題。從長效機制考量，老有所樂、老有所安，根本上離不開老有所助，最需要的是一根“活拐杖”。之所以叫老年人，就意味著已經到了照顧不好自己的光景，需要別人的陪伴。誰來陪伴，才是關鍵。

數字技術還在不斷迭代升級，未來數字化應用還會更多更細，真正消除“數字鴻溝”，是一個考驗社會治理水平的新課題。破解之道，只能是吸引更多年輕人進入養老服務行業，發展老齡服務業。目前養老服務人員普遍存在“三低一高”，學歷偏低，收入偏低，社會地位偏低，而年齡偏高，從業者多是四五十歲。這部分群體，本身就或多或少存在“數字鴻溝”，很難去幫助年齡更大的群體越過這個坎。

在人才培養上，可比照“免費師范生”的方式，實施免費養老服務培養計劃，以建立和完善養老服務培養支撐體系，擴大培養規模。把免費培養納入國家養老服務體系建設，由中央財政專項列支、地方財政專項配套，采用“訂單培養，定點上崗”的培養方式，委托相關高校和職校開展培養工作。免費培養在入學前，就與用人單位或省級民政部門簽訂協議，承諾畢業后定點從事老年照護工作若干年以上。在鼓勵畢業后長期從事老年照護的同時，對未按協議從事老年照護工作的，要依照協議退還已享受的免費教育費用并繳納違約金。

加大財政投入與相關政策支持力度，動員社會力量參與，采取公建民營等多種方式，興建更多的社區養老服務照料中心，構建日間照料、短期托養、居家服務、醫養融合和智慧養老的社區養老服務模式，打造出更多溫馨的養老服務圈。多條腿走路，才能讓每一位老人避開“數字鴻溝”，生活得安心、靜心、舒心。