基于SWOT分析的鄉村旅游景觀規劃探討

張穎璐 黃學明 陳照宇 江帆

摘要：在國家提出鄉村振興戰略的背景下，南京市浦口區的旅游業有了很大的發展，但缺乏亮點與知名度。本文利用SWOT分析法（態勢分析法），分析浦口區若干鄉村旅游景區的優勢、劣勢、機遇與挑戰，并根據此分析結果，針對性地提出促進鄉村旅游景區旅游業進一步發展的對策。

關鍵詞：鄉村旅游;SWOT分析;景觀規劃;南京

中圖分類號：TU982.29 文獻標識碼：A 文章編號：1004-9436（2020）23-00-02

1 背景簡述

2017年，習近平總書記在黨的十九大上首次提出了鄉村振興戰略[1]?！秶衤糜涡蓍e綱要（2013—2020 年）》要求推進國民休閑基礎設施建設，加強特色旅游村鎮建設，營造居民休閑空間[2]。近幾年，我國的鄉村旅游業已進入全面發展時期，特別是近些年的美麗鄉村建設，因此科學合理的鄉村旅游景觀規劃設計顯得尤為重要。

2 案例分析

為加快城鄉發展一體化進程，南京市提出美麗鄉村建設五年行動計劃，確定了五個美麗鄉村示范片區規劃。其中江北片區就是浦口老山北麓——滁河南岸范圍。本文選取了浦口區的3個鄉村旅游景區，分別對其進行SWOT分析，得出比較結果并總結出具有針對性的對策。

2.1 項目簡介

2.1.1 草圣書鄉文化園

草圣書鄉文化園位于浦口區橋林街道的西南部，在烏江社區浦烏路沿線，與安徽和縣隔河相望。定位是書畫人文的藝術鄉村和親子樂園。

2.1.2 西埂蓮鄉

西埂蓮鄉位于浦口區永寧街道聯合社區，地處滁河南岸，老山北麓。打造以蓮荷文化為靈魂、以蓮荷產業為核心、以蓮荷主題項目為吸引點、以蓮荷精品民宿為特色的綜合鄉村旅游目的地。

2.1.3 知青故里

知青故里位于浦口區永寧街道侯沖社區，坐落于老山與滁河之間，景區內風景優美，素有“手獅之鄉，知青故里”的美稱，是被甄選出的南京市美麗鄉村示范村之一。

2.2 SWOT分析

SWOT分別指內部的優勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）和外部的機會（Opportunities）、威脅（Threats）。SWOT分析就是將這些因素按照矩陣形式排列，加以分析，從而制定相應的戰略、計劃、對策等[3]。

2.2.1 S優勢

第一，共同優勢。一是區位優勢，地理位置優越。3個景區均位于南京浦口區都市圈，屬于江北新區范圍。二是經濟優勢，江蘇省及南京市經濟發展迅速，2019年人均可支配收入增長了8%，保證了該地區的旅游消費水平。

第二，獨有優勢。一是文化資源優勢。草圣書鄉文化園是當代草圣林散之的故里，具有獨特的文化價值;知青故里所在的侯沖村，是著名的知青故里和手獅舞之鄉，有獨有的知青文化和手獅舞文化。二是交通優勢。西埂蓮鄉景區內的湯盤路連接寧滁快速路和G104國道，同時擁有3條公交線路直達，地理位置優越;知青故里位于蘇皖兩省結合部，是寧滁連接的重要通道。三是生態環境優勢。西埂蓮鄉和知青故里都位于老山北麓，老山素有“南京綠肺”之稱，說明這里的生態環境良好。知青故里周邊無大型工礦企業，為鄉村旅游的發展創造了良好的條件。四是特色植物資源優勢。西埂蓮鄉內有600余個荷花品種和200余個睡蓮品種，是華東地區規模最大的精品蓮荷觀賞及科研科普基地。五是水資源優勢。知青故里所在的侯沖村水網密布，溝渠縱橫交錯，形成了自然優美的濕地生態環境。六是產業基礎優勢。知青故里所在的侯沖村的農戶有長達30多年的苗木種植傳統和習慣，目前種植面積超過萬畝，擁有豐富的市場資源。

2.2.2 W劣勢

第一，共同劣勢?；A設施和配套設施不完善，景區基礎設施和配套服務設施的缺乏，降低了景區的服務檔次，景區部分標識特色性不強。同時自然村的基礎設施也需要進一步完善。

第二，各自劣勢。一是景觀劣勢。西埂蓮鄉景區內村莊綠化景觀效果較差，并且沒有和景區形成統一風格，影響整體美觀。二是產品單一。西埂蓮鄉景區內的特色產品類型單一，檔次較低，主要以蓮產品為主，受眾群體小，市場核心競爭力相對薄弱。三是規劃劣勢。知青故里景區內具有水資源優勢，但是規劃上并沒有體現和發揮這一優勢，濕地產品缺乏，項目設置體驗性不足，浪費了資源優勢和核心賣點。四是交通劣勢。草圣書鄉文化園距離南京主城區約1.5小時車程，基地對外交通主要依靠124省道，可達性較差。

2.2.3 O機遇

第一，共同機遇。一是政府重視。江蘇省及南京市都非常重視鄉村旅游業的發展，極力支持及有利政策的下發，使大環境變得十分有利。二是社會高速發展。區域內各項基礎設施、交通、信息、服務等領域的協同發展，使南京市旅游發展有廣闊的市場前景與戰略機遇。三是區位機遇。草圣書鄉文化園地處南京市浦口區西南端蘇皖邊界處，是南京面向安徽的重要窗口，可借其地勢發展，增加安徽方向的客源。西埂蓮鄉和知青故里都位于老山風景區鄰邊，可以為老山風景區不能安置的項目提供去處。

第二，各自機遇。各個景區獲得的榮譽能帶來相應的號召力：西埂蓮鄉現已獲得江蘇省四星級鄉村旅游區、江蘇省休閑漁業示范基地、江蘇省科普教育基地、南京市主題創意農園等榮譽稱號;知青故里是被甄選出的南京市美麗鄉村示范村之一，這些稱號對于游客而言都具有很大的號召力。

2.2.4 T威脅

一是區域威脅。江北新區鄉村旅游產品眾多，競爭日益白熱化，休閑旅游景區的客源競爭日益加劇。二是自然生態環境威脅。一方面，旅游業的發展使當地經濟和居民生活水平顯著提升;另一方面，開發建設不可避免地會對自然環境造成損害。三是文化資源威脅。隨著區域旅游的開發，具有當地特色的村莊和文化資源很容易受到外來文化的沖擊，地域人文資源易遭到破壞甚至逐漸消失。

2.2.5 小結

以上的分析對比，用表格形式展示如下（見表1），可以直觀地看出目前景區存在以下幾點問題。

第一，景觀資源未得到充分利用與保護。景區內的景觀資源優良，但是多處于自由放任的狀態，沒有得到有效的開發利用。以知青故里景區為例，可以進一步挖掘豐富的水資源，打造濕地景觀亮點。同時景區內的自然資源與文化資源都未形成有效的保護機制，隨著旅游的進一步發展，很容易遭到破壞或者流失。

第二，產業薄弱。景區內產業鏈單一、薄弱，沒有形成規?；泄芾恚瑢е庐a品檔次上不去，缺乏核心競爭力。

第三，景觀規劃不合理。景區內景觀規劃存在不合理的地方，或綠化景觀不盡如人意，如西埂蓮鄉景區內的建筑風貌與景區景觀特色較不協調，影響整體美觀。

第四，基礎設施和公共服務設施不完善。缺乏系統性的配套服務設施，難以滿足游客多層次的需求。

第五，交通通達性較差。草圣書鄉文化園對外交通主要依靠124省道，可達性較差，直接影響客流量。

3 景區進一步發展的規劃對策

3.1 深入挖掘景區文化內涵，樹立可持續發展理念

草圣書鄉文化園和知青故里都具有自己獨特的人文資源，可以進一步深入挖掘，如草圣書鄉文化園可以更深層次地展示古韻、國風等傳統文化。同時也要著力宣傳可持續發展的理念，在提高景區經濟效益、提高居民生活質量和水平的同時，延續鄉村淳樸的民風和自然優良的生態環境[4]。

3.2 選擇形式多樣的營銷模式，打造品牌

可以利用電視、微博等現代流行的大眾媒體平臺，開展各種主題形式的休閑游比賽，吸引潛在客戶，擴大景區的影響范圍。樹立品牌意識，提升南京浦口區鄉村旅游景區在長三角乃至全國的知名度和行業信任度，打造南京的品牌，江蘇的品牌。

3.3 科學合理地規劃景觀

景觀規劃上，主要對景區內環境良好的山體、水系、農田、鄉村等自然基礎資源進行合理的規劃設計，形成主題鮮明、功能分區合理的旅游分區[5]。如知青故里景區內水系縱橫，可以適當對地形進行改造，規劃出一條以濕地景觀、水生植物為亮點的水上游線。建筑規劃上，主要對景區內原有的村落建筑景觀進行保護與改造利用，以及新建服務型建筑[6]。例如西埂蓮鄉的永寧村、知青故里的侯沖村等村落要進行保護與改造，著力復原村莊的歷史風貌，同時設計具有地域文化特色的服務型建筑景觀。

3.4 以人性化原則完善基礎配套設施

各景區應完善基礎配套設施，如道路、停車場、公共場所等，且配套設施應與人文景觀合為一體，以求“步移景異”之佳效。設立專門的安全機構，制定高峰期安全預警方案和消防方案，完善醫療衛生體系。

3.5 建立便捷的接駁交通體系

草圣書鄉文化園離南京主城區較遠，外部公共交通僅依靠124省道，可達性較差。未來可以開設地鐵直達景區巴士，提升景區的通達性。只有交通便捷，景區的客流才能長久穩定。

4 結語

鄉村旅游景觀的提升可以在很大程度上加速鄉村旅游的發展。景區的科學規劃對鄉村旅游環境的改善具有至關重要的作用。本文對南京浦口區若干鄉村旅游景區的優勢、劣勢、機遇與挑戰進行對比和分析，提出景區進一步發展的規劃對策，旨在為其他相關鄉村旅游景區的發展建設提供科學的參考建議。

參考文獻：

[1] 鄉村振興的決策部署[J].人民論壇，2018（12）：70-73.

[2] 李瑩.特色旅游型鄉村景觀規劃設計研究[D].湖北工業大學，2020：7-8.

[3] 彭紅.基于SWOT分析貴州省桐梓縣九壩鎮小令壩鄉村旅游景觀規劃[J].建材與裝飾，2019（6）：106-107.

[4] 厲群，施愛芹，厲笑余.淺談城鄉旅游中傳統文化和地域特色的開發[J].社會科學家，2019（11）：108-112.

[5] 謝宇光，李競，王會京.基于SWOT分析的太行山區鄉村旅游景觀規劃思路——以邢臺縣為例[J].智能城市，2016（06）：226-227.

[6] 肖篤寧，高峻.農村景觀規劃與生態建設[J].農村生態環境，2001（04）：48-51.

作者簡介：張穎璐（1981—），女，江蘇姜堰人，博士，講師，研究方向：建筑景觀設計。

黃學明（1980—），男，安徽涇縣人，碩士，工程師，研究方向：工程管理。

陳照宇（1978—），男，江蘇泰州人，本科，高級工程師，研究方向：工程管理。

江帆（1986—），女，湖北棗陽人，碩士，工程師，研究方向：園林植物、景觀設計。