淺談提高產業工人隊伍建設的途徑

趙 莉

(河北勞動關系職業學院 石家莊市 050002)

在黨的十九大報告中，習近平總書記指出：“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。”[1]黨的十九大報告提出，一支高素質的產業工人人才隊伍的建設，是引領中國經濟邁上中高端的必要力量。不斷提高產業工人隊伍的建設，全面提升我國企業的創新能力和核心競爭力，是值得我們深思的問題。

一、正確理解“產業工人”的內涵

（一）產業工人的概念

產業工人指的是在現代工廠、礦山、交通運輸等企業中從事集體生產勞動，以工資收入為生活來源的工人[2]。《實用新華字典》對產業工人的解釋是，在現代工業生產部門中從事生產勞動，以工資收入為生活來源的工人，最能代表工人階級的特性，是工人階級的主力和骨干[3]。由上可知，產業工人隊伍由部分體力勞動者和日益增長的知識分子構成，并且知識分子的地位也越來越顯著。

（二）產業工人隊伍的形成

隨著世界經濟和社會的變革，我們國家的綜合實力日益增強，因此我們必需牢牢把握住新一輪的科技革命。近幾年來，人工智能領域在世界上發展迅速，同時我國在人工智能的投入和研發也碩果累累，必將在世界性的此領域中爭取一席之地。同時，中國高速鐵路在不長的時間里取得了從“追趕者”到“領跑者”舉世矚目的巨大成就。我國高鐵的運營里程世界第一，同時伴隨著“一帶一路”的建設，中國高鐵的創新能力和技術也走向了世界。雖然我國在太空摸索領域起步相對較晚，但世界上口徑最大的千里鏡“中國天眼”的制作完成在世界引起了極大的轟動。這些令人驚嘆的重大工程中，離不開科技創新、技術攻關的高技能人才隊伍的貢獻，離不開素質突出、水平卓越的產業工人人才隊伍的貢獻。

國家的發展需要一大批高技能產業工人人才隊伍，培養和發現人才為我國全面建成小康社會提供了技術支撐。人才就是創新，創新就是發展，關于人才隊伍政策的出臺和實施才能保證高素質產業工人的順利建設。以下是一些相關政策的簡要介紹：

《新時期產業工人隊伍建設改革方案》提出把提高職工隊伍整體素質作為一項戰略任務抓緊抓好，推動建設宏大的知識型、技術型、創新型勞動者大軍。《關于提高技術工人待遇的意見》要求充分發揮政府、企業、社會的協同作用，完善技術工人培養、評價、使用、激勵和保障等措施，激發技術工人積極性、主動性和創造性。《關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的意見（試行）》打破職業技能評價與專業技術職稱評審界限，建立高技能人才與專業技術人才職業發展通道，促進兩類人才深度融合，技工院校的學歷認可實現了重大突破。

二、產業工人隊伍建設存在的問題

在發展過程中，可以分析出我國的產業工人隊伍建設存在以下三方面的問題。

（一）產業工人隊伍的思想政治工作有待加強

在政治方面，現在的產業工人中發展黨員人數依然較少，黨員比例較低；在思想方面，由于部分單位一些員工為派遣工，其和正式員工的待遇、身份差別很大，所以此類職工單位的歸屬感較差，思想懈怠，存在短期雇傭思想，離職也較為普遍。

（二）職工素質培訓有待加大廣度和力度

剛畢業參加工作的學生稚氣未脫，不能很好的融入工作崗位，普遍存在動手能力不強，不能把所學的知識有效的轉化在工作中，需要企業花費較多的精力去培養；工作經驗較豐富的熟練工，多存在僅滿足做好自己的手頭工作，而在提升技能上不愿花費較多時間和精力；另外，企業在職工素質培訓上的經費有限，即使職工有培訓學習的需求但是企業要求在學習的同時又不能耽誤生產，所以缺乏推進的力度。

（三）產業工人的各項制度有待完善

部分企業過于注重員工的實踐經驗，對于員工的學歷提升，既沒有獎勵措施也不鼓勵，造成職工提升欲望低下、技能較為單一；企業中組織各種勞動技能大賽也較少，使身懷絕技的優秀技術工人的價值得不到體現，并且民營企業中的優秀技術工人在社會上也缺乏認同感；此外，企業應對解決重大問題的技術能手在工資待遇、職稱晉升上沒能提供更大的政策支持。這一系列的問題，不僅關系到產業工人的根本權益，而且還關系到產業工人隊伍建設的貫徹落實。針對這些問題，需要我們找到提高產業工人隊伍建設的途徑。

三、提高產業工人隊伍建設的途徑

如前所述，我國的人才隊伍離不開高素質的產業工人，高素質的產業工人是人才隊伍中的重要一部分。近幾年來，雖然我們在產業工人隊伍建設方面還存在著一些問題，但是在各方面積極的工作下也取得了一些進展。以河北省為例，在當前京津冀一體化的時代背景下，百年大計“雄安新區”的建設為河北省提供了千載難逢的機遇，2022 年的北京冬奧會使河北省的張家口舉世矚目，這“三件大事”的成功與否都離不開優秀的產業工人。服務于此背景下，河北省抓緊出臺了一系列關于提升產業工人隊伍建設的相關文件，為深入和全面的開展工作提供了充分的保障。

為了更加全面的分析提高產業工人隊伍建設的途徑，下面我們將從四個方面來考慮。

（一）加強產業工人隊伍建設的思想政治建設

工人階級是我國的領導階級，而產業工人是工人階級中的優秀人才，所以產業工人的思想政治工作，直接關系到黨的執政地位，同時也關系到中華民族的偉大復興。

1、加強黨建工作。有的企業黨建工作不牢不實，凝聚力較差，我們應該把產業工人隊伍中的優秀人才及時的吸收到黨組織的懷抱中來，使我們黨得到最牢固的群眾基礎和階級力量。

2、突出文化引領。在實現中華民族偉大復興中國夢的時代背景下，文化不僅僅是指職工文化，它不但包括提高工人的工作技能、豐富精神生活，而且還包括加強職業道德建設，始終弘揚勞模精神、工匠精神，這是我們廣大的勞動人民的偉大品格，也凝聚著中國力量。

3、創新工會工作。在推進產業工人隊伍建設中，工會一直有著非常重要的作用，滿腔熱情地為職工服好務，高標準地要求自身工作，把職工的利益當作第一考慮，更好地帶領產業工人跟黨走、聽黨話。

（二）完善和提升產業工人隊伍的技能

1、加強落實企業對產業工人的培訓制度。保障產業工人接受教育和參加培訓的權利，加強企業專項教育資金的投入，落實企業教育經費的使用，保證經費專款專用，監督企業履行此社會職責。

2、加強產教融合路徑。企業有豐富的實踐和生產經驗，高職類院校有大量的學生和強大的教學體系，所以充分利用雙方各自的優質資源，采用校企合作的培養方式，加強產教的深入融合，為人才的培養提供新的路徑。

3、搭建人才培養的平臺。師徒制是工人內部培養技術人才的一個基本途徑，其在產業工人的技能養成中仍然具有不可替代的作用[4]；企業應提高對師傅的技能補貼，以調動師傅的積極性，充分發揮名師帶徒的作用，加強對高技能人才的培養；企業還應為工匠人才成立“大師工作室”等學習交流的場所，為人才的培養進一步的搭建平臺。

4、技能競賽引領。目前，“世界技能大賽”已經成為了熱門詞匯，這使更多技能大賽的參賽選手走進了大眾的視野。我國已參加過多次世界技能大賽，也取得了不錯的成績，同時我們還成功申辦了2021 年的世界技能大賽；此外，我國每年還舉辦國家級大賽、各地區舉辦的省級技能大賽、各企事業單位舉辦的技能比武等等，豐富多彩、激烈角逐的競賽不僅使我們的參賽選手受益匪淺而且帶動了大家學習的積極性，為我們選拔優秀人才提供了非常重要的途徑。

5、制定并實施高技能人才的激勵政策。各地區應結合自身的實際情況制定高層次人才引進政策，提供對高技能人才在工資待遇、住房購房、戶籍、配偶子女等等各方面的優惠政策和相關待遇，使高層次人才無后顧之憂，為當地的經濟發展做出自身的貢獻。

（三）切實保障產業工人的合法利益

產業工人的待遇不高是人們的普遍認知，所以加強產業工人的待遇不僅可以加強他們的工作積極性，還可以提高社會對他們的尊重程度。近來，產業工人的待遇問題得到了黨中央的高度重視。

1、提高技術工人收入水平。勞動者的工資收入應該與當地的經濟增長相匹配，在這個大時代背景下，企業應該制定合理的工資增長幅度，讓技術工人共享企業的發展成果。

2、提高技能人才的待遇水平。對勞動模范和勞動獎章的獲得者，當地政府和企業都應給予相應的工資和政策獎勵，使其生活的更好，充分發揮引領作用；使高技能人才享受其專利等科研的轉化成果，并且采取多種方式對其進行獎勵，保障其合法利益。

3、暢通產業工人的職業發展通道。由于產業工人的流動性較大并且自我提升的積極性不高，導致產業工人的成長、成才通道較狹窄，因此我們應該建立健全產業工人在考核、評價、晉升等多方面的通道，使產業工人看到職業發展的希望，同時應該積極開展各種表彰獎勵，增強其自豪感。通過這一系列的改革和措施，為產業工人提供更加廣闊的職業發展通道。

（四）運用多種載體促進產業工人隊伍建設

新生代的產業工人，大部分是80 后、90 后，他們的生活和工作都已經離不開互聯網。在新形勢下，互聯網和網絡學習平臺迅速崛起，促使人們的工作和學習方式不得不與時俱進。隨著網絡基礎設施不斷完善，遠程教育、在線學習等學習形式日益豐富，我們應加強產業工人網絡公共學習平臺建設，宣傳教育廣大的產業工人充分利用學習平臺交流技術、想學即學、自主學習、終身學習。

總之，產業工人隊伍建設任重道遠，我們可以從加強產業工人隊伍建設的思想政治建設、完善和提升產業工人隊伍的技能、切實保障產業工人的合法利益、運用多種載體促進產業工人隊伍建設等途徑入手，不斷提升產業工人隊伍建設，進一步提升我國發展的核心競爭力。