新型冠狀病毒肺炎疫情下的高校應急防控管理研究

茍佳佳 李維輝 趙蕓萱

(1.重慶第二師范學院 重慶 400067；2.重慶工程職業技術學院 重慶 402260)

隨著我國新冠肺炎疫情得到有效控制，高校逐步實施返校復學工作。高校如何做好疫情防控管理工作，保障教育教學的正常開展已成為全社會關注的焦點，也成為各高校復學的重要工作。本文結合高校疫情防控工作實際，分析了高校疫情防控管理工作面臨的挑戰，并提出了對應解決的工作原則與具體的策略，論述高校疫情防控預案工作舉措，以期為高校疫情防控工作提供借鑒和參考[1][2]。

一、高校疫情防控管理工作面臨的挑戰

我國高校基本已建立應對突發性公共衛生事件的應急處置機制，但其完整程度與有效性依然存在參差不齊的情況。當前，我國新冠肺炎疫情防控進入常態化階段，各地已分批分次扎實推進返校復學。返校復學帶來的人員流動、校園內相對較高的人員聚集度、維護校園教學科研生活秩序的復雜性，給疫情防控工作帶來了不小挑戰。大學的疫情防控工作不能有絲毫放松，要精準精細落實各項疫情防控措施，加強物資保障、心理疏導和應急預案工作。只有在生命安全和身體健康得到充分保障的前提下，才能更好地發揮教育功能，促進生命茁壯成長[3]。

二、高校疫情防控管理工作的原則

學校是特殊的人員密集場所，疫情發生后，全國高校高度重視，迅速啟動應急響應機制，進入戰時狀態。疫情就是命令，防控就是責任。為全面打贏疫情防控阻擊戰，習近平總書記做出了關于防控新冠肺炎疫情系列重要指示，提出了“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”疫情防控工作“十六字”要求。高校應嚴格貫徹落實中央、教育部各項決策部署，科學防控、統籌協調、周密安排、有序推進，為疫情防控工作筑牢堅固防線，確保師生生命健康安全[4]。

三、高校疫情應急防控管理工作策略

（一）建立疫情防控組織指揮體系

建立疫情防控組織指揮體系和疫情防控領導小組。在統一領導下，校醫院、學生處、保衛處、基建后勤處、各二級學院等各部門分工協作，密切配合，共同做好疫情處置工作。

（二）做好應急物資和人員等準備

1.物資準備

根據實際工作用量，充分準備防控所必需的消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀、醫用防護服裝等物資，做好物資的專人集中統一保管，尤其是易燃易爆，有毒物資的保管。

2.人員準備

學校組建應急醫療保障組，由屬地醫務人員、疾控人員、校醫、后勤人員組成，要做好人員調度，加強值班，保持24小時專人值守，回復師生員工咨詢，按時報送相關信息，及時接診。

3.環境準備

學校建立日常清潔、消毒制度，做好人員流動區域的通風、消毒和衛生管理。

（三）設置隔離觀察室

1.臨時留觀點

用于發現發熱等異常情況時，第一時間將可疑癥狀人員隔離觀察、等候轉運車輛。臨時留觀點配備醫用外科口罩、消毒用品。

2.隔離觀察室

高校在屬地疾控機構的指導與參與下，設立標準化的隔離觀察區，對發燒、咳嗽等疑似病例進行隔離觀察，必要時應根據疾控機構的要求協助轉運至定點醫院發熱門診就醫。用于當校內出現可疑癥狀者，經就診醫院流行病學篩查不能排除時，在等待檢測結果期間，可疑癥狀者本人的隔離及其同教室、同宿舍、同辦公室人員的隔離觀察[5]。

3.應急隔離觀察室

設置在場地寬裕的場所，準備帳篷，在隔離觀察室容納不下時應急啟用。

（四）制定疫情突發處置預案

學校應在衛生健康部門的指導下，聯系學校實際，建立科學、規范、及時、有效疫情突發處置預案，制定對異常情況人員建立“初步排查—送醫排查—疫情報告—啟動處置”的處置流程，明確綜合防控策略和措施，對全體師生進行健康宣教和疫情監測，保障師生生命安全。

（五）加強師生思想政治教育和心理疏導

思想教育工作是穩防控的關鍵。要堅持政治性原則，疏導師生對疫情防控的消極悲觀情緒與恐懼心理，提振師生對戰勝疫情的信心。將非常態的突發公共事件納入到常態的大學生思想政治教育工作中，做到全員參與、全員教育，有效提高全體師生應對突發公共事件的防范和處置能力。運用微博、微信、QQ等信息媒介平臺和校園廣播做好疫情實時動態宣傳工作、輿論引導工作和個人衛生防護工作，統一師生的認識、提高師生的辨別力。建立突發公共事件的共享心理干預機制，建立網上、電話等咨詢平臺，面向師生和社會開展心理疏導服務。在高校師生和社會大眾中進行科普，減少過急反應的心理疾病產生，提高全民心理健康水平，推動建立更加科學規范的高校和社會共享的公共事件危機心理干預體系[6]。

四、結束語

新冠肺炎疫情發生后，高校高度重視疫情防控工作，通過制定防控新冠肺炎疫情應急預案，加強總體聯絡協調，開展宣傳教育，針對在校學生、離校學生、教職員工和校園安全防護、線上教育教學和隔離區管理等工作，分項制定方案、落實要求，層層壓實責任，形成黨委帶動、部門聯動、全員行動的疫情防控工作局面。廣大師生眾志成城，筑牢疫情防控的嚴密防線，穩步推進學校教學科研工作，我們堅信一定能夠打贏疫情防控阻擊戰。