涉農(nóng)電商對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的作用及相關(guān)措施探討1

蘭睿

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平的提高促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，電商的出現(xiàn)使得經(jīng)濟(jì)體系發(fā)生了翻天覆地的變化，尤其是農(nóng)村電商的發(fā)展與其他國(guó)家戰(zhàn)略的結(jié)合越發(fā)緊密。與此同時(shí)，除城市地區(qū)以外的農(nóng)村展現(xiàn)出巨大的市場(chǎng)潛力。為了促進(jìn)推動(dòng)扶貧事業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，以及在經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)責(zé)任等因素的推動(dòng)下，特別是在今年突發(fā)新冠疫情情況下，農(nóng)村電商正快速滲透于農(nóng)村生產(chǎn)生活的方方面面，農(nóng)村電商發(fā)展對(duì)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略意義日益凸顯。理解農(nóng)村電商發(fā)展對(duì)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略意義，把握農(nóng)村電商發(fā)展對(duì)于脫貧攻堅(jiān)的具體作用體現(xiàn)，注意解決好農(nóng)村電商在發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，對(duì)于打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效對(duì)接鄉(xiāng)村振興，全面實(shí)現(xiàn)小康意義重大。

關(guān)鍵詞：涉農(nóng)電商;產(chǎn)業(yè)扶貧;作用;相關(guān)措施

引言

從當(dāng)前的扶貧方式來(lái)看，產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧開(kāi)發(fā)的重頭。但以往的產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目往往側(cè)重于生產(chǎn)端，但對(duì)于生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品如何找到穩(wěn)定的銷(xiāo)路，甚至買(mǎi)上更好的價(jià)錢(qián)，并沒(méi)有很好的辦法。部分項(xiàng)目因所在地區(qū)地理位置偏遠(yuǎn)，交通不便，周邊市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品由于找不到銷(xiāo)路而致使項(xiàng)目有始無(wú)終，不僅浪費(fèi)了人力物力，還挫傷了貧困戶(hù)的積極性。

1涉農(nóng)電商對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的內(nèi)涵

涉農(nóng)電商主要通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品及其他產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村貧困農(nóng)戶(hù)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，進(jìn)而提升貧困農(nóng)戶(hù)自身能力，幫助貧困農(nóng)戶(hù)增加收入的精準(zhǔn)扶貧方式。其主要的手段是在貧困地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)，幫助該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接市場(chǎng)，拓展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，進(jìn)而幫助該地區(qū)貧困人口脫貧致富。電商精準(zhǔn)扶貧與傳統(tǒng)的電商扶貧方式相比，更加重視扶貧目標(biāo)、對(duì)象以及場(chǎng)景的精準(zhǔn)化。農(nóng)產(chǎn)品電商扶貧工作的場(chǎng)景是貧困地區(qū)，扶貧的主要對(duì)象是貧困人員，其主要扶貧目標(biāo)在于幫助貧困人口脫貧致富。

2涉農(nóng)電商在產(chǎn)業(yè)扶貧過(guò)程中碰到的問(wèn)題

2.1缺乏扶貧設(shè)施與人才

目前在很多貧困地區(qū)，造成貧困的主要原因還是交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)由于生態(tài)環(huán)境的影響，產(chǎn)品物流成本很高。因此，物流配送常常是止于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這在很大程度上是對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的制約。由于缺乏相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施，甚至缺少郵政、電商服務(wù)等站點(diǎn)，其運(yùn)作上存在不規(guī)范問(wèn)題，物流質(zhì)量難以滿足貧困地區(qū)的發(fā)展需要，這也在很大程度上制約了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品電商精準(zhǔn)扶貧離不開(kāi)人的作用，在農(nóng)產(chǎn)品電商精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展中，需要大量具備電商專(zhuān)業(yè)知識(shí)、營(yíng)銷(xiāo)以及管理技能的人才，但目前在很多貧困地區(qū)的扶貧工作中，實(shí)際情況是嚴(yán)重缺少電商人才。貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平不高，農(nóng)戶(hù)的文化水平也普遍較低，對(duì)電商的理解不到位，且很多農(nóng)戶(hù)對(duì)于電商存在一定懷疑，進(jìn)而對(duì)電商知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠積極，人才培養(yǎng)面臨著很大的困難。同時(shí)，在人才引進(jìn)上，貧困地區(qū)基本上難以吸引到優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才，進(jìn)而導(dǎo)致電商扶貧工作更加難以開(kāi)展。

2.2市場(chǎng)銷(xiāo)路不暢

由于市場(chǎng)銷(xiāo)路不暢，好產(chǎn)品買(mǎi)不上好價(jià)錢(qián)，不少項(xiàng)目因此不了了之，不僅造成了資源的浪費(fèi)，更重要的是嚴(yán)重地挫傷了農(nóng)戶(hù)的信息和積極性。甚至有人因此認(rèn)為這種“造血式扶貧”還不如直接給錢(qián)的“輸血式扶貧”。因此，產(chǎn)業(yè)扶貧如果做不好，不僅不能“造血”，還會(huì)造成資金、人力等資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，甚至?xí)o今后產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的推動(dòng)增大難度。

2.3農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，產(chǎn)業(yè)鏈缺乏保障

工業(yè)品下行成績(jī)斐然，農(nóng)產(chǎn)品上行亟需提高。參與農(nóng)村電商消費(fèi)的主體分為買(mǎi)賣(mài)雙方，部分農(nóng)戶(hù)在接觸到新技術(shù)后參與到電商活動(dòng)中以拓寬自己的供銷(xiāo)渠道。然而在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制包產(chǎn)到戶(hù)的制度背景下，農(nóng)戶(hù)分散且生產(chǎn)規(guī)模較小，農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)、質(zhì)量、產(chǎn)量等受自然條件等因素的影響較大，長(zhǎng)期穩(wěn)定大量的供應(yīng)缺乏保障，難以形成品牌并產(chǎn)生品牌效益，由此消費(fèi)者的認(rèn)可度較低。

3涉農(nóng)電商對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的作用及相關(guān)措施

3.1加強(qiáng)農(nóng)村電商相關(guān)人才建設(shè)

農(nóng)村電商的發(fā)展離不開(kāi)人特別是各類(lèi)與電商、物流相關(guān)的技術(shù)和管理型人才。應(yīng)進(jìn)一步出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，大力吸引各類(lèi)人才進(jìn)入農(nóng)村電商領(lǐng)域，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村電商相關(guān)領(lǐng)域人才培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村電商相關(guān)知識(shí)型特別是信息技術(shù)、推廣營(yíng)銷(xiāo)等人才隊(duì)伍建設(shè)。

3.2重視市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力建設(shè)

線上市場(chǎng)相對(duì)于傳統(tǒng)線下渠道具有邊際成本、扁平化等方面的優(yōu)勢(shì)，但這并不意味著不需要做市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。實(shí)際上，線上市場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略和技巧等方面能力的要求更高，而貧困地區(qū)尤其缺乏這方面的人才。為此，在貧困地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)，尤其要注重市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才的培養(yǎng)，甚至是借助于外來(lái)的優(yōu)秀企業(yè)或運(yùn)營(yíng)商的力量，快速提升當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力。

3.3大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈

注重品牌建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)扶貧成效，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，有兩個(gè)方面的作用要充分發(fā)揮。一是政府的推動(dòng)和引導(dǎo)不可或缺。政府要推動(dòng)引導(dǎo)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理模式，要采取各類(lèi)扶持政策鼓勵(lì)引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，同時(shí)結(jié)合產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、品質(zhì)、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力等通過(guò)各種渠道推出品牌產(chǎn)品。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社示范作用，建設(shè)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志產(chǎn)品，以此推動(dòng)兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證（即“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”和“品種、品質(zhì)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”）建設(shè)，培育出一批質(zhì)量?jī)?yōu)，品質(zhì)好，附加值高，產(chǎn)量適中，市場(chǎng)熱銷(xiāo)的品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)基地。

3.4完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系

通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的運(yùn)用，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種植現(xiàn)代化，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的電子化網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)觀光旅游。同時(shí)，利用電子信息化手段，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供給、銷(xiāo)售以及鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)之間的有效對(duì)接，進(jìn)而拓展農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售發(fā)展體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的電商發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，還應(yīng)注意構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈，從廣告策劃、品牌設(shè)計(jì)，到快遞物流與產(chǎn)品包裝等完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與電商之間的融合發(fā)展，利用集群發(fā)展效應(yīng)，在農(nóng)產(chǎn)品電商的精準(zhǔn)扶貧中，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

3.5強(qiáng)化農(nóng)村電商相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施情況對(duì)于農(nóng)村電商發(fā)展能力有著至關(guān)重要的影響。應(yīng)進(jìn)一步采取多種政策手段和方法包括PPP方式，積極引入社會(huì)投資，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高農(nóng)村地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)、快遞物流的覆蓋率，加快改善農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，涉農(nóng)電商對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧是一項(xiàng)利國(guó)利民的政策，隨著市場(chǎng)條件的不斷成熟，在相關(guān)政策的支持下，貧困地區(qū)利用相關(guān)政策，通過(guò)電商平臺(tái)拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，能夠有效增加收入，從而脫離貧困。在扶貧過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)注意提升貧困地區(qū)農(nóng)民對(duì)電商精準(zhǔn)扶貧的接受程度，完善貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，才能有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展，從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定有序的發(fā)展。

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