新時代唐山文化旅游產業高質量發展對策研究

康 嘉

(唐山學院 科學技術處，河北 唐山 063000)

0 引言

習近平總書記在十九大報告中明確指出，中國特色社會主義進入新時代，社會主義主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人們對美好生活的需求中，包含文化需求，而旅游產業作為傳播文化、提升人們幸福感的“幸福產業”，可以解決人們的文化需求，實現人民對美好生活的向往。因此進入新時代，文化旅游已成為人民美好生活需要中的剛需。新時代我國旅游呈現出規模旅游、速度旅游向優質旅游、美好旅游的轉變，呈現出小眾旅游向大眾旅游、景點旅游向全域旅游、觀光旅游向觀光休閑旅游、淺層次旅游向深層次旅游的轉變[1]。新時代需要經濟的高質量發展與之匹配，高質量發展要求轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，堅持質量第一、效益優先，以供給側改革為主線，推動經濟發展的質量變革、效率變革、動力變革[2]。高質量發展既是新時代國家和唐山發展的需要，也是推動文化與旅游深度融合的需要。文化與旅游產業的高質量發展要求發展方式由粗放、外延向集約、內涵轉變，由供求不平衡、低端化向合理化與高度化轉變，增長動力由要素投入向注重創新創意驅動轉變[3]。這種轉變與游客旅游觀、消費觀、需求觀的改變有直接關系，游客對旅游產品質量和服務質量的要求越來越高，對旅游安全、便捷、舒適的需求日益高漲，對旅游產品多樣化、品質化的需求進一步凸顯，高品質、中高端化逐漸成為新時代旅游者的需求，美好生活已經成為優質旅游的新動力。

面對旅游趨勢的變化、旅游消費者的變化以及新冠肺炎疫情對旅游業的沖擊，唐山文化旅游產業目前還存在著與高質量發展之間不協調、與人民對美好生活需要之間不協調的諸多問題，其從“有”向“好”而“優”轉變仍有很大距離。如何打造優質旅游、美好旅游、深層次旅游、全域旅游，為游客提供高品質、硬服務、可分享的美好生活新空間仍然是個難題，實現與高質量發展相適應的科技與旅游的廣融合、文化與旅游的深融合、傳統與時尚的實融合、低頻旅游和高頻旅游的真融合的問題仍然需要繼續破解，所以，提升唐山旅游產品質量和服務質量、構建高質量產品和服務體系是唐山文化旅游產業轉型升級的必由之路，這在進入新時代顯得更為重要和迫切。

1 新時代唐山文化旅游產業現狀及問題

1.1 新時代唐山文化旅游產業現狀

唐山傳統工業發達，文化旅游產業是適應產業轉型升級才發展起來的，目前工業遺產游、觀光休閑游、濱海休閑游等傳統形式相對成熟，生態和諧游、康養體育旅、研學知識游、自駕車房車游、鄉村民宿游等新業態應時而生，在線旅游、定制旅游、旅游直播等新模式也初見規模。唐山南湖、唐山宴、皮影樂園、灤州古城、多瑪樂園等新項目吸引了眾多省內外游客。中國工業旅游產業發展聯合大會、中國國際房車旅游大會、唐山旅游產業發展大會等一批大會促進了會展旅游；景忠山的祈福道場，三市縣(遷安、遷西、遵化)聯合開展的栗花節、遷安的桃花節、玉田的梨花節、玉田的仙桃采摘節、月島的皮皮蝦海鮮美食節、鳳凰山民俗文化節等一批節慶體驗活動熱鬧非凡；馬拉松、灤州卡丁車技巧賽、冀東秧歌大賽、月島花樣跑步節、遷安千人登山徒步游等一系列體育旅游風生水起。

2020年下半年國內新冠肺炎疫情向好態勢進一步鞏固后，唐山文化旅游產業正在回暖和復蘇。近期，一大批唐山文旅融合項目紛紛啟動，例如：深度挖掘遷安本土文化元素的主題園區——中唐·天元谷文化旅游綜合體項目即將竣工，遵化西下營文旅度假小鎮、嘉兆·南湖國際歡樂城、遷安頤康苑康養旅游(養老中心)項目、豐潤天宮寺歷史文化街區(唐人街南街、北街)項目等“唐山十大重點文旅項目”近日獲得簽約，這既是唐山文化旅游產業振興的信號，也提醒我們，疫情過后文化旅游產業不能簡單地回到過去，文旅項目需要匹配高質量發展的新理念、匹配高質量發展的新對策。

1.2 新時代唐山文化旅游產業存在的問題

新時代唐山文化旅游產業“有沒有”的問題已經解決，但“好不好”“優不優”的問題仍然比較突出。唐山文化旅游產業起步較晚，產品質量不高、服務升級不夠等諸多問題需要解決。目前存在著幾個主要的問題。第一，科技與旅游的廣融合不夠，科技要素利用較低，旅游資源開發的科技含量仍然不高，人工智能、大數據、物聯網、可穿戴設備、VR等新技術與旅游的融合不足，文化旅游產業智能化、智慧化不足。第二，同質化明顯，地方特色挖掘不深，未能培育出有活力、有趣味、足夠吸引消費者的特色品牌。例如，2018年建立的唐山皮影主題樂園，除皮影表演、旋轉木馬中嵌入一些皮影要素外，更多還是和皮影無關的游樂項目，園區內最吸引人的“黑森林”游樂項目沒有一點兒皮影要素，反而搶去了皮影這個主元素的風頭，園區未能真正將皮影文化深入挖掘，未能突顯皮影這個具有唐山地域特色的IP(Intellectual Property，知識產權)，沒有開發出有趣、有料的與皮影有關的文創產品，導致該樂園與國內其他樂園大同小異，同質化比較明顯，未能很好地宣揚皮影這個文化品牌，不能帶給游客感受皮影文化魅力的旅游體驗。第三，優質旅游缺乏、文化與旅游深度融合不足、創新創意動力不足。例如，多瑪樂園雖在唐山區域內具有獨特性和差異性，但是其著重硬件設施建設，忽略軟文化滲透，游樂性十足但文化內涵挖掘不深，導致旅游資源利用效率較低。第四，傳統旅游業轉型升級緩慢，產品更新迭代緩慢，營銷手段創新不足，精細化與精益化服務管理的“質量-效率-效益”提升不夠。

另外，由于新冠肺炎疫情影響，大型文旅企業受到前所未有的挫折，中小微旅游企業紛紛失去現金流而瀕臨倒閉，文化旅游產業遭受重創，因內生性動能不足、外部產業協調又處于被動局面，所以，產業的恢復仍然背負著疫情的后遺癥，重新復蘇和振興還需要時間，旅游者重拾信心也需要時間。

2 新時代唐山文化旅游產業高質量發展的對策

2.1 利用科技賦能美好旅游

高質量發展不僅需要“有”，還需要“好”，而從“有”到“好”的轉變需要借助科技的力量。科技革命有利于托高旅游產品和服務的質量底線，有利于滿足產品或服務的個性化[4]。疫情終會過去，文化旅游產業振興指日可待，但是，依賴資源優勢和目的地營銷的傳統模式已經不適應新時代的步伐，新的旅游觀、資源觀顛覆了人們傳統的消費方式，必將改變人們的出行方式、購票方式和目的地的選擇，大數據、人工智能、5G+4K、VR、無人駕駛、無接觸服務等新技術正在改變經濟組織和社會發展方向，正逐漸賦能文化旅游產業。旅游業為數字技術提供豐富的應用場景，數字技術也正在助推旅游業發展創新[5]。中央啟動了涵蓋5G、大數據、人工智能等7個領域的“新基建”，唐山要發展文化旅游產業，提升旅游產品和服務的品質，首先，需要盡快融入新時代的新要素、激發新動能，以“新基建”為契機，抓住機遇，推動新一代信息技術、數字經濟、智能經濟等業態與文化旅游產業迅速融合；其次，在線旅行社、網上預約等新型消費模式正在助推旅游過程的電子化和智慧化，應該通過改變服務方式來應對游客消費方式的改變，或者通過具有“黏性”的平臺經濟來應對新時代的新變化，完善唐山旅游公共信息服務、旅游網絡營銷、旅游電子商務、旅游電子政務等，發展平臺經濟，加快在線旅游、智能出行、智慧景區、智慧酒店等科技賦能旅游，依靠科技創新提升旅游品質和服務；再次，應該利用大數據把握市場趨勢，洞悉消費需求，發現游客真實需求。

2.2 加速文旅融合促進優質旅游

高質量發展不僅需要“有”，還需要“優”。在新時代旅游者不再是走馬觀花式的旅游，旅游過程中越來越注重文化感知度和氛圍體驗，“排浪式到此一游”的旅游模式日益被“多樣化深度體驗”的模式所代替，新時代高質量發展蘊含著文化與旅游的充分融合和深度融合，蘊含著“詩”與“遠方”的握手。然而，文化和旅游融合發展才剛剛破題，真融合、深融合、廣整合和實融合的道路還很漫長[6]。所以，旅游景區或者景點應該深入挖掘文化內涵，尋求原有旅游資源的歷史和文化符號，打造有趣、有樂、有內涵的旅游模式。以多瑪樂園為例，該樂園是一家大型漁文化的主題樂園，其將傳統捕魚方式、現代高科技漁趣體驗、養生休閑娛樂和自然生態旅游完美結合，極具體驗性，視覺、觸覺、聽覺等都得到滿足和享受，從更高層次給游客刺激感，相對唐山其他樂園而言，多瑪樂園具有獨特性和差異性，但是存在著周邊配套設施缺乏、文化內涵不足的問題。高質量發展需要園區滿足游客對游樂與傳統文化體驗的雙重需求。因此，該樂園欲深入挖掘捕魚、捕蟹背后的文化內涵應從以下幾方面著手。第一，建立漁蟹文化博物館，展現先人捕魚工具、捕魚技巧、捕魚人家日常生活等。第二，建立多瑪小鎮，打造“日游多瑪樂園、夜游多瑪小鎮”的模式，在小鎮設立“漁家樂”、漁島民宿等形式，與原有的水上別墅為游客提供多種住宿選擇；打造“蟹文化小吃街”，用多種形式展示唐山人吃蟹的歷史、食蟹習俗以及與食蟹有關的詩詞、文人墨客與蟹有關的故事，如《紅樓夢》中大觀園的螃蟹宴；通過真人真景展示食蟹方法和所用工具，讓游客親自體驗怎么科學吃蟹，通過這些方式使游客感受到“吃、住、行、游、購、娛”更有樂趣和內涵，享受到吃中有娛、游中有樂、行中有購、住中有感；在購物方面利用創業店鋪為游客打造具有漁文化、蟹文化的創意類旅游小商品或旅游紀念品。第三，舉辦“濕地蟹文化節”“濕地觀鳥活動”等系列活動，保證旅游產品不斷更新迭代，營造品牌，給游客一個舊地復游的理由。第四，設立稻田養蟹基地，游客可以認領螃蟹養殖，定期來喂養螃蟹，在螃蟹肥美的時候可以邀請親朋好友來認領，提升旅游產品的品質。總之，多瑪樂園不僅要靠獨特性和差異性來吸引游客，更應該依靠美好體驗和品質服務增加游客黏性，全面打造觸手可及、深入內心且具有文化內涵的旅游產品，讓游客樂此不疲的同時回味無窮。

2.3 挖掘地域特色助力深層次特色旅游

高質量發展不僅需要“有”，還需要“獨”。唐山個別景區存在著偏重觀光游覽、忽視休閑度假，注重粗放式經營、忽視精細化管理，園區同質化多、差異性少的問題，特色不夠突出。例如：遷安山葉口國家地質公園遍地是38.5億年前遠古海底的被稱為“海底五彩琥珀”的鵝卵石，而且因為擁有豐富完整的太古地貌，被地質學家譽為“全息海底地質檔案館”。但擁有這樣高品質旅游資源的地質公園，卻僅有一些簡單的關于地質成因、園區內景點介紹的標志牌，忽略了五彩鵝卵石、太古地貌這些獨特的資源優勢，尚未在這些方面深入挖掘，而被人造溪流、漂流、玻璃棧道等與其他景區同質性的游樂設施搶占了風頭。該景區要提升景區的品質感、知名度和影響力，需在景區建立與該地質現象匹配的地質博物館，館內可通過VR等技術手段模擬太古時代，還原“滄海變巖石”的變遷過程，或利用多媒體視頻呈現地質成因等，深入開發沉浸式旅游和研學旅游，增強游客體驗感和新鮮感，突出國家地質公園自身特色和獨特優勢。所以，唐山其他景區也要避免同質化這一問題，要依賴地方文化背景和資源，挖掘地方優勢和特色，加快傳統旅游產品迭代升級，為游客呈現深層次、有特色、有溫度、可體驗的地方特色旅游，提高游客的滿足感、獲得感和幸福感。

2.4 培育旅游創客拉動鄉村旅游

高質量發展不僅需要“快”，還需要“新”。這個“新”可以理解為創新、更新。鄉村旅游作為推進一、二、三產業融合的典型產業業態，完美契合了鄉村振興戰略[7]。鄉村旅游中融入創意元素，培育旅游創客可以解決鄉村旅游創新不夠、內生動力不足、品質不高的問題，進而提升鄉村旅游創新力、競爭力和可持續發展力。文化旅游產業涉及多個產業、關聯眾多上下游企業，帶動性強，是吸引創客的重要領域，特別是文創旅游能培養具有創意的旅游創業者，創客的創作過程、創意產品甚至他們本身都可以成為旅游資源。唐山政府應在政策、制度或者資金等方面鼓勵鄉村創辦文化與旅游企業，培育旅游創客，孵化中小微旅游創業企業，將在線租車、VR旅游、在線度假租賃、旅游大數據中介公司、旅游互聯網金融等新的業態形式導入鄉村旅游中，通過創業拉動農民就近就業，促進鄉村振興，提高農民福祉，助力精準扶貧。應鼓勵藝術人才、大學生、返鄉農民工、青年創業團隊等各類創客投身鄉村旅游發展，并在創客集中的地方建立和申報“鄉村旅游創客示范基地”，推進鄉村旅游創客行動。遵化、遷安是唐山的農業大縣，鄉村旅游初具規模，可以通過培育旅游創客將傳統村落、休閑農莊、美麗鄉村、田園綜合體、風情小鎮、康養基地等碎片化、隱形化的資源盤活，增加高質量產品的供給，加速鄉村振興，推動傳統農業的轉型升級。

2.5 加速傳統旅游資源IP化

高質量發展不僅需要傳統，還需要IP化。從旅游的視角看，IP既是知識產權，又是產業化的旅游吸引物。IP可以分為外來引入式和自我打造型，在文旅融合的新時代，人們越來越關注文化體驗，IP越來越成為核心資源[8]。唐山擁有“冀東文藝三枝花”(評劇、皮影、樂亭大鼓)等國家非物質文化遺產，擁有清東陵、灤州古城、水下長城等精品旅游資源，但是如何讓這些文化資源和歷史資源活起來、火起來，就需要將這些傳統資源作為IP來進行打造，進而加快傳統旅游產業的轉型升級，推動傳統文化旅游產業深度融合。只有獨特性、原創性的旅游產品才更具有不可替代性，才能可持續發展和利用。首先，應該在獨特性、娛樂性、內容可塑性上做文章，找到一個有認知度和識別度的IP著力打造，將這些傳統資源提煉升華成一個符號，然后再賦予其內容來塑造IP精神，內容可以是旅游產品、影視劇、演藝活動，也可以是抖音小視頻、景觀小品、漫畫、表情包，還可以是玩偶、T恤、書籍、APP等衍生消費品。其次，依靠文化力量感染游客，利用“IP+文創”激活傳統資源。例如，中國評劇博物館可以借鑒故宮“IP+文創”的思路挖掘文化內涵，加快內容更新、傳播方式創新，通過文創激活沉睡的資源，讓傳統資源煥發新活力、創造新價值。

2.6 加速工業旅游迭代升級

高質量發展不僅需要“硬度”，還需要“溫度”。工業旅游是以工業生產過程、工廠風貌、生產工藝、工人工作生活場景以及工業遺產等為主要吸引物的旅游活動，“工業+旅游”已成為一種新業態，它既是傳統工業的補充發展，也是傳統旅游的創新發展。目前，唐山工業旅游主要有工業觀光旅游和工業遺產旅游兩種形式，略顯單一。發展工業旅游不僅需要在工業旅游的載體上做文章，還要在游客體驗和感受上創新。具有建議如下。第一，工業觀光游應該深入挖掘工業企業的獨特元素和IP形象，升華并凝練文化精神。如開灤具有的“特別能戰斗”的精神、中國第一條自建鐵路和第一臺機車“龍號”代表的創新精神等就釋放了獨特的工業文化魅力，成為城市發展的精神內核。可以將唐山豐潤的中國動車城部分廠區開放為游客參觀體驗區，讓游客用眼觀看現存工業的工廠風貌、工業生產過程，用心體會工業文化和工業文明，用情感受中國智造和中國創造的魅力，提升游客的幸福感和獲得感。第二，活化工業遺產。唐山工業文明歷史悠久，煤炭、陶瓷、水泥、機車等工業轉型升級留下了眾多工業遺產，這些工業遺產帶有城市產業發展的時代印記，記載著城市文明的脈絡。目前，唐山工業遺產旅游初具規模，已經打造了開灤國家礦山公園、啟新1889文化創業產業園、中國鐵路源頭博物館、唐山陶瓷博物館等代表性的重點項目，但是就整體而言，唐山工業旅游仍然處于初級階段，規模、人氣和影響力不夠。因此，唐山的工業旅游應在現狀基礎上延伸到工業購物游、工業科普游、企業文化游、工業遺產游等綜合產業鏈的建設上，升級旅游活動層次，豐富旅游活動內容，植入文化創意元素，提升游客對工業文化和工業文明的體驗感，讓冰冷的機器、機械化的生產過程為游客傳遞有溫度的體驗。以開灤國家礦山公園為例，可以在目前觀光式游覽和井下探秘游的基礎上建立“開灤工人生活館”，復原開灤工人的生活場景，以工人生活為題材，將老照片、舊生活實物(如自行車、工作服、安全帽等)展示出來，用空間展示時間、用場景呈現時代記憶，給游客一種沉浸式的旅游體驗。第三，將科技、文化、休閑要素融入工業旅游，并用情懷講好傳統工業故事，營造工業旅游運營生態，為游客呈現可觀、可感、可學、可購的工業旅游業態。以中國陶瓷博物館為例，可以將陶瓷發展歷史、陶瓷制作工藝、陶瓷手工藝等與研學旅游結合起來，通過現場DIY陶瓷手工藝品、親子陶瓷手繪等形式開展親子游，以開發文化創意產品，推動文創旅游升級。

2.7 促進濱海旅游定制化和精細化

高質量發展不僅需要“有”，還需要“準”。新時代旅游消費者消費已升級，個性化需求更加明顯。為滿足游客個性化、品質化、多樣化、深度化的需求，定制旅游應運而生。唐山濱海旅游資源豐富，但是受秦皇島海濱旅游的影響，優勢不夠明顯、競爭力不強，要想占領市場就需要提升服務質量，需要在定制旅游上做文章。唐山文化與旅游企業應該實施精細化與精益化服務管理的“質量-效率-效益”提升戰略，定位京津冀休養人群、康養人群、亞健康人群，著手濱海旅游優質線路和優質產品的設計，根據用戶個人愛好、需求，為其定制高品質、專門化、個性化、自主性的產品和服務。