基于SWOT分析法下珠海金灣區旅游發展戰略研究

■周慧芝

(珠海城市職業技術學院,廣東 珠海 519090)

一、金灣區旅游資源概述

（一）金灣區基本概況

金灣區位于珠海市西南部，地處珠江出海口磨刀門與崖門之間的南海之濱，陸地面積為268.9平方公里，常住人口約21萬人。

“十三五”期間，金灣抓住機遇，依托區內陸空立體交通樞紐區位優勢，深入貫徹落實“一帶一路”倡議，重點打造區域產業發展新優勢，建設成為珠海西部生態新城中心城區、珠海輻射國內國際的綜合交通樞紐、珠海西部創新發展的先行區和珠海西部優質公共服務中心，引領珠海西部生態新城實現跨越發展。

至2020年，金灣區在航空、生物醫藥、新能源產業和傳統優勢產業方面競爭力顯著增強，與先進裝備制造業高度融合發展，打造成為珠江口西岸裝備制造產業帶的先行區。

當前金灣區以推進粵港澳大灣區建設為“綱”，牽引帶動全區工作，舉全區之力為推進粵港澳大灣區建設貢獻“金灣力量”。聚焦深化對澳交流合作，服務澳珠極點建設大局；聚焦打造珠海西部生態新區，加快建設珠海城市新中心；聚焦匯集創新要素，引領發展動力變革；聚焦構建現代產業體系，推動經濟能級量級提升；聚焦構建立體交通體系，打造灣區重要門戶樞紐；聚焦增進民生福祉，建設宜居宜業宜游優質生活圈。

（二）金灣區旅游資源

金灣區旅游資源較廣，主要分為航空旅游、自然資源旅游、文化古跡旅游和紅色旅游四大部分，另外還有一個國際AAAA級旅游景區——湯臣倍健透明工廠和非遺文化三灶鶴舞。航空旅游包括愛飛客航空俱樂部。自然資源旅游包括大門口濕地公園、金沙灘、木乃紅樹林濕地、陽光咀沙灘、青灣濕地、木頭沖嶺南石、綠道漫步、三板農業生態園、金灣高爾夫、海澄村屋頭龍水庫棧道、松排山生態觀光林道、攔浪山生態觀光林、三灶觀音山探秘、珠海濱海莊園、三灶茂田山溯溪探險。文化古跡旅游包括海澄村百年古樹群、三灶靈巖洞摩崖石刻、三灶草堂灣沙丘遺址。紅色旅游主要是：三灶島侵華日軍罪行遺址。美食主要以傳統魚村美食為主，例如蓮藕、金灣大海蝦、風鱔、珠海膏蟹、紫菜、金灣三黎魚、定家灣茶果等。

二、金灣區旅游業SWOT分析

（一）金灣區旅游優勢分析

1.自然資源優勢

金灣區海岸線資源豐富，空氣質量、生態環境良好，擁有陽光、海水、沙灘、生態環境、空氣五大度假旅游要素，為金灣的旅游發展提供了良好的契機。例如，金沙灘景區海水清澈，沙細如金粉，清潔柔軟；岸邊綠樹成蔭，空氣清新；海水溫度一般為18-22攝氏度，陽光充足明媚，一年中大多數時間可以下海游泳、在沙灘上享受日光浴。

除海岸線資源之外，金灣區的溫泉資源和文化古跡資源也獨具特色，包括海泉灣度假區、海澄村百年古樹群、三灶靈巖洞摩崖石刻、三灶草堂灣沙丘遺址等。海泉灣的海水溫泉源自大海深處，經年不息，全井自噴高達11米，水質清澈透明，是罕見的優質海底溫泉，溫泉水溫常年保持在78-83攝氏度，富含鉀、鈉、鈣、鎂、硅、氯離子等30多種有益于人體的微量元素及礦物質。海泉灣度假景區還被國家旅游局授予全國首家“國家旅游休閑度假示范區”的稱號，度假區共由八部分組成，分別為海洋溫泉、海泉灣大酒店、神秘島、漁人碼頭、夢幻劇場、健康體檢中心、拓展訓練營和運動俱樂部（含高爾夫訓練場），是中國目前綜合配套最完善的大型旅游休閑度假勝地。

2.良好的交通區位優勢

豐富的旅游資源和優越的區位條件，使金灣區擁有廣闊的旅游客源市場。金灣區緊鄰高欄港，機場高速、高欄港高速、廣珠鐵路貫通金灣南北，港珠澳大橋西延線、廣珠輕軌延長線、廣佛江珠城軌將在區內匯集，金灣區海陸空立體交通優勢明顯。金灣區當前連接珠海東西部地區的交通要道洪鶴大橋計劃于2020年年底完工，屆時金灣同港珠澳大橋的路程將大大縮短，港澳臺將成為金灣較為穩定的入境旅游市場。金灣區依托坐擁珠海機場、緊鄰高欄港，與港珠澳大橋形成的“一橋雙港”優勢，也為游客到訪提供良好的交通條件。同時國內居民對港澳臺旅游的需求日益增大，金灣區作為這些旅游熱點的延伸，其市場前景開發潛力巨大。

（二）金灣區旅游劣勢分析

1.旅游資源尚未整合

金灣區內的旅游景區、飯店賓館和旅行社處于分散、封閉和無序競爭狀態，沒有形成完整的產業鏈；客戶資源尚未整合，無法通過一體化經營，將各旅游景點的優勢資源、同質資源、異質資源打包呈現給客戶。旅游資源尚未整合導致金灣區旅游資源優化配置的放大效應無法實現。

2.旅游產品缺乏競爭力，知名度不高

金灣區旅游資源雖然豐富，但只有海泉灣度假區、金沙灘、飛沙灘等旅游產品。海岸線旅游資源并不具有唯一性和壟斷性，在國內主打海岸線的同質資源有海南、青島，在國外有泰國的普吉島、印度尼西亞的巴厘島等國際知名旅游景點。在國際市場的知名度和國內市場的美譽度較低，導致金灣區缺乏旅游吸引力，制約了金灣區旅游的發展進程。

（三）金灣區旅游機會分析

橫琴國際旅游島建設推動金灣發展。2019年，橫琴國際休閑旅游島建設方案獲批，珠海長隆國際海洋度假區、香港麗新橫琴創新方、勵駿龐都廣場、香洲埠文化中心、橫琴紫檀文化中心及星樂度·橫琴露營樂園等多個知名重點旅游項目陸續面世，屆時預計橫琴2020年接待游客總數將超過5000萬。金灣作為毗鄰橫琴的珠海西部核心區域，擁有的旅游資源和橫琴旅游資源屬于異質資源，可以有效地產生互補效應，同時計劃于2020年建成的洪鶴大橋將大大縮短橫琴與金灣的交通通行時間，徹底打開了金灣與橫琴進行深度旅游合作的空間。

（四）金灣區旅游威脅分析

區域競爭激烈是金灣區面臨的最大威脅。金灣旅游產業的發展面臨著“南北夾擊的挑戰”，江浙一帶、海南島以及香港特區均為我國旅游業發達地區，其優良的服務水平、完善的旅游管理體制和城市建設對金灣區旅游產業構成強有力的威脅。同時，東南亞的旅游市場有更好的知名度，對金灣區旅游的國內客戶資源形成了強有力的競爭。

三、金灣區旅游發展戰略選擇

（一）發展區位優勢，錯位發展旅游

基于金灣區文化廣電旅游體育局提出的聚焦區域特點，發展錯位旅游。金灣區緊抓港珠澳大橋延長線、洪鶴大橋、金海大橋和珠機城軌帶來的區位優勢，依托橫琴國際休閑旅游島產業發展優勢和龐大的旅游客源群體，積極開發互補性錯位性的旅游產品和項目，以文化+旅游、體育+旅游、品牌賽事+旅游的融合發展策略建設推廣旅游品牌，大力發展工業旅游、水上運動休閑和文化體驗游。

（二）提高服務理念，提升行業水平

旅游業的發展必須有較為優質的服務水平的支撐。金灣區旅游行業應開展技能培訓，強化服務質量，加強行業管理，不斷提高旅游業綜合實力。例如2019年5月，在湯臣倍健透明工廠主辦旅游服務行業技能培訓和競賽，全區共13家企業53名選手報名參賽，區星級飯店和A級景區全部參賽，邀請行業精英、學界專家權威授課、評審，為服務標準、服務質量接軌港澳，提供個性化服務打下良好基礎。

（三）推動“引進來”，積極“走出去”

“一程多站”是大灣區發展旅游的主打理念，金灣區要緊抓與澳門臨近的區位優勢，利用澳門為金灣區的旅游業發展提供平臺。利用平臺，積極“走出去”，將金灣區的航空產業、禮品禮飾、美食佳肴、營養科普、星級酒店等進行推廣。多產業聯動，多業態融合，大力推廣“悠游金灣”旅游品牌，展示金灣區豐富的文化旅游資源和獨具特色的城市形象，探索合作共贏模式，建立良好溝通機制，為推進兩地產業融合發展奠定合作基礎。同時穩步推動“引進來”，強化與港澳兩地合作意向。積極與香港、澳門交流，引進優質旅游項目，推動大灣區旅游發展。

（四）擦亮“航展”招牌，打造“航展”旅游鏈

自1996年以來，“珠海航展”的招牌已經成為珠海面向世界的名片，中國航展這一國際盛事在此走過了20多年的歷程。在珠海金灣機場，一旁的航展館是兩年一屆中國航展的舉辦地。“珠海航展”作為珠海最亮麗的名片吸引著國內外游客的注意，值得注意的是只有在舉辦航展當年才能吸引大批量游客的到來，而非航展期間，人流量明顯下降。金灣區應打造“珠海航展”旅游鏈，以“航展”為主題建設航展主題樂園、航展博物館等，吸引游客在非“航展”期間蒞臨珠海金灣。

（五）立足航空新城，加快城市綜合布局

高品質的市政配套，在被稱為金灣區“情侶路”的機場東路上，由北至南逐步呈現出來。隨著生態休閑沙灘、市民休閑廣場、運動服務中心、觀海廊橋的落成，加上夜景亮化工程全面完工后，高樓林立、燈火璀璨的新城和浪漫夜色的濱海水岸將成為航空新城的新形象。

另外，南屏華發商都的成功案例使華發在城市運營上獲得很好的經驗。華發國際商務中心作為航空新城中軸上唯一的綜合體項目，集住宅、公寓、辦公、商業、酒店多業態于一體，與華發城市運營打造的航母級城市配套——中心湖、藝術中心、公共文化中心、產業服務中心、華發商都融合，盤踞于珠海新城市中心。

（六）引進高端品牌酒店，提升城市化水平

以星級酒店為代表的高端服務業入駐數量和質量可以作為評價一個地區的城市化水平。近年來，航空新城引進的高端項目讓城市氣質愈加明顯。2018年6月，華發國際商務中心210米高的地標塔樓引進五星級萬豪酒店，酒店總建筑面積約4萬平方米，包括約300間高端客房及完善的餐飲、宴會和休閑健身設施。酒店建成后，將創珠海西部城區高端酒店新地標，填補了西部城區無國際五星級酒店的空白，刷新西部城區國際高端商務、政務、會議和會展旅游活動的品質。

（七）交通的便利是旅游發展的前提

無論是城市發展還是旅游規劃，交通便利都是城市發展的重要因素。隨著港珠澳大橋的開通，金灣第三產業的發展將迎來新的機遇，區域的產城融合在粵港澳大灣區建設提速的大背景下將獲得更多利好。在航空新城片區向東眺望，金灣高爾夫球場對外海面上，洪鶴大橋已進入上部結構鋼梁架設階段；航空新城南側，國內首座公鐵同層合建的跨海大橋——金海大橋也在緊張地施工中，將連接珠海機場港珠澳大橋。跨海大橋向城市西端的延伸，將改變珠海東西兩極的城市格局，也將為這一區域更加主動地融入粵港澳大灣區提供現實條件。

除了外部交通的建設，金灣區還需要完善區內交通的連貫，很多游客，甚至金灣居民，普遍認為金灣區目前的交通仍然比較滯后，出行不方便。

（八）激活歷史文化旅游、紅色旅游

打造一條具有本土特色的紅色旅游線路，激活歷史文化旅游、紅色旅游。金灣區目前有各級文物保護單位6處，其中國家級1處、省級1處、市級1處、區級3處。林偉民與中國早期工人運動史跡陳列館、三灶萬人墳、魚弄千人墳都是非常重要的紅色革命遺址。過去，由于修復得緩慢使大部分歷史文化資源和紅色遺址未能受到很好的保護且不被推廣，近年來區、鎮已經加大重視程度，共投入近2000萬元開展文物修繕、組建文物保護管理隊伍、聘請勞務公司進行日常養護等工作，確保文物安全及周邊環境整潔。紅色革命遺址方面，建成的林偉民與中國早期工人運動史跡陳列館自2017年開館至今共接待參觀者約11萬多人次，陳列館已成為全市黨員干部及群眾開展紅色革命教育的重要場所。未來，金灣區要對歷史文化和紅色革命遺址保護更為重視，打造一條具有本土特色的紅色旅游線路。

（九）發展低碳運動，打造體育品牌項目

推動粵港澳全民健身運動的發展，傳播健康、低碳、環保的理念，促進體育＋旅游融合發展，打造粵港澳大灣區體育品牌項目。環粵港澳大灣區城市自行車挑戰賽自2019年成功舉辦首屆以來，已成為省內最具影響力的賽事之一，而金灣“航空新城杯”自行車公開賽已成功舉行了七屆，已成為省內的品牌賽事，吸引了國內眾多業余選手參加。作為2019廣東省內級別最高的業余自行車賽事，豐富了觀賽群眾體育文化生活，增添了賽事元素及色彩，擴大了各地區間的交流與合作，帶動了相關領域產業的形成，促進了地方經濟的快速發展，將賽事辦成具有省級水平、具備金灣特色的自行車大賽，提升金灣的知名度和美譽度。該項低碳體育賽事在組織、保障、獎金及國際化程度等方面都在向更高的水平邁進。

（十）推廣非遺項目，形成文化聚力

充分發揮大灣區地域相近、文脈相親的優勢，弘揚嶺南文化，推進中華優秀傳統文化傳承發展。推廣三灶鶴舞和三灶編織非物質文化遺產，共同搭建灣區非遺交流展示平臺，助力打造文化活動盛宴，為傳統文化注入新鮮活力，擴大嶺南文化的影響力和輻射力。推進品牌文體活動開展，提高旅客和人民群眾體驗感。

（十一）保護自然生態，打造魅力后花園

保留金灣區原生態自然景觀，返璞歸真，享受自然，金灣區自然旅游資源在開發過程中，要緊貼以保護為主，保留最真實最原味的鄉村本質，讓旅游回歸本質,望得到山、見得到水、種得了地、說得了鄉音、記得住鄉愁，這樣才能給旅游者傳遞大自然的真實感受。

四、總結

金灣區是珠海新一輪大發展的希望所在、潛力所在，在全市發展大局中有著舉足輕重的地位，要緊緊抓住粵港澳大灣區建設重大機遇，以更高站位更大力度謀劃推廣“悠游金灣”旅游品牌，加快建設區域旅游產業一體化，努力實現旅游產業高質量發展。要在強化金灣傳統優勢的旅游產品的基礎上，推動打造一條具有本土特色的紅色旅游線路，激活歷史文化旅游、紅色旅游，形成以傳統海岸線、溫泉等旅游產品為主線，歷史文化、紅色旅游產品為輔助的旅游產業鏈。同時，還應不斷地完善旅游政策法規體系，實現旅游管理的科學化和標準化，加強地區間合作，實現優勢互補，克服劣勢，回避威脅。