推行“三全十強化”管理打造零非停電廠的探索和實踐

渠貴君

非停，是指因設備或人為操作原因導致機組不能正常運行而出現的非計劃停止運行。非停是被迫停運，發生非停既是生產問題，也是安全問題，同時還是經營問題。所以，防非停是每個火電企業必須抓好的重中之重的工作，打造零非停電廠是每個火電企業不懈追求的目標。如何實現零非停是每個火電企業管理者必須經常思考的問題，也是常談常新的話題。筆者結合山西漳澤電力股份有限公司開展防非停工作的實際，就火電企業推行“三全十強化”管理，打造零非停目標進行粗淺的思考和探索。

“三全十強化”防非停，簡單的說就是通過抓全員、全方位、全過程的“三全”管理，強化十個方面重點措施的制定和落實，最終實現零非停的目標。

“三全”管理是打造零非停的客觀要求

眾所周知，火電企業設備非停的原因很多，生產過程中每個環節出現問題都有可能造成不同類型的非停，輕者發生四類、三類非停，重者發生二類、一類非停。所以，推行“三全”管理成為打造零非停的客觀要求。“三全”防非停，是指全員、全方位、全過程防非停?！叭狈婪峭Ｊ且粋€有機的整體，是互相聯系、相互作用，不可分割的整體。

1.全員防非停是核心。防非停管理核心是人的管理，全員防非停，就是全體干部員工都要參與到防非停管理當中，營造人人防非停的氛圍，形成個個盡職盡責為防非停操心出力的合力。

2.全方位防非停是根本。全方位防非停，就是從人的管理、設備管理、保護管理、環節管理，制度管理等方面防非停。從部門職責來說，需要生技部、運行部、燃管部、安監部等部門各負其責防非停；從專業來說，需要抓鍋爐、汽機、熱工等專業防非停；從性質來說，需要抓鍋爐“四管”泄漏、電氣和熱工保護、輔機可靠性、人員誤操作等方面的防非停。

3.全過程防非停是關鍵。細節決定成敗。所以全過程防非停是打造零非停的關鍵。全過程防非停，從大的方面劃分，重點是生產全過程防非停和檢修全過程防非停。不論日常生產過程還是停機檢修過程，每一個環節都要防非停，形成每一個過程都不能留下非停隱患的共識，實現從源頭和從過程防非停。

“十強化”管理是打造零非停的重要措施

1.強化設備缺陷管理，嚴防設備缺陷問題造成機組非停。及時發現缺陷和限時消除缺陷是防非停的重要措施之一，需要相關部門各負其責。生產部門要把及時發現和消除隱患作為防非停的第一責任；運行部門要對是否及時發現設備缺陷負主要責任；檢修部門要對發生的缺陷及時進行處理，防止缺陷范圍和深度擴大，提高消缺率，杜絕重復缺陷發生。對于暫時無法處理的缺陷，要采取可靠的防護措施，嚴格執行缺陷掛起、申請延期等程序，嚴格執行缺陷交底和缺陷跟蹤要求，提前落實好相關預控措施。

2.強化鍋爐“四管”泄漏管理，嚴防鍋爐爆管造成機組非停。鍋爐“四管”泄漏約占機組非停原因的60%，所以防非停要高度重視鍋爐防磨防爆管理，具體要抓好五個方面的工作。一要加強金屬監督，加強焊接過程質量管理；二要對發生過泄漏的部位建立檔案清單，形成滾動檢查計劃，進行動態跟蹤管理，不留死角；三要掌握爐管的磨損規律，對容易磨損的部位，如管道彎頭、煙氣側管排、深層管排、煙氣流速較快位置管排等磨損情況進行重點排查；四要加強對技改項目的設計審查，對技改后是否會造成“四管”泄漏的潛在風險進行充分論證，對存在風險的要及時采取措施；五要加強運行管理，嚴禁機組超溫超壓運行，嚴格控制爐水品質，保證吹灰器正常運行。

3.強化設備狀態檢修管理，嚴防檢修不到位造成的機組非停。要將臨修、等級檢修與防非停工作緊密結合起來，對容易導致非停的設備和系統相關環境、因素、部位進行徹底分析、排查，通過分析設備特性，找出影響非停的因素，提前列出清單。等級檢修時要有防非停策劃，各專業、班組要編制專門的防非停檢修項目，將防非停工作貫穿于檢修的全過程，嚴防檢修不到位、設備異常造成的機組非停。

4.強化操作監護管理，嚴防因監護不到位造成機組非停。監護管理要提倡監護升級，除按照一般要求主管到場外，對于現場開展的重要事項，要求分管領導，甚至主要領導要到場監護，比如機組啟停的時候應該按照廠領導到場升級監護。日常工作中需要根據實際情況，細化監護內容，明確監護人員，確保監護到位。

5. 強化燃煤摻燒管理，嚴防因堵煤、斷煤造成機組非停。為控制標煤單價，多數單位采取了經濟煤摻燒工作，但務必要保證鍋爐穩定燃燒的最低煤質要求，防止因煤質原因出現的結焦、燃燒不穩定等引起的鍋爐滅火事件。配煤摻燒要研究不同負荷下的煤耗，找到合適的負荷點和入爐煤混合方式，打出安全可靠、經濟合理防非停組合拳，守住防非停的底線。

6.強化汽輪機主設備管理，嚴防因通流系統故障造成機組非停。要重點關注設計強度偏小、焊接質量不高等原因引發的動靜磨損問題，有汽輪機通流改造時應加強設備制造、監造環節的管理，對于新技術、新產品應經過充分的調研論證和成效試驗方可實施使用。

7.強化熱工保護、繼電保護校驗工作，嚴防保護裝置誤動或拒動造成機組非停。要加強DCS、ETS 等重要監控設備的硬件健康狀況監測與巡檢，防止由于電子器件老化、接觸不良或者電源系統絕緣水平下降引起的系統死機、通信阻塞、電源短路失效等引發的機組跳閘。熱控、繼電保護專業應全面、及時完成熱控設備的性能測試，定期對繼電保護回路傳動校驗，了解設備的健康狀況，對于存在安全隱患的設備及時進行檢修和更換，嚴防保護裝置誤動、拒動造成機組非停。

8.強化“兩票三制”管理，嚴防操作失誤、巡檢不到位造成機組非停。要把規范“兩票三制”的執行作為防非停的重要工作來抓，努力做到現場作業票卡管理全覆蓋，票面安全措施、危險點分析、控制措施全落實。運行巡視監盤、設備切換、崗位工作交接要全到位，通過員工執行行為的“零失誤”，保證機組設備的“零非停”。

9.強化人員培訓管理，嚴防因技術水平和責任心不強造成機組非停。強化人員培訓，要通過靈活多樣的形式提高人員的安全意識和責任心，提高人員對待異常的敏感性；要強化人員在設備、系統、熱工保護、自動邏輯等方面的培訓；要通過應急演練提高人員應對異常情況的心理素質和故障處理能力，嚴防突發事件處置不當造成的非計劃停運。

10.強化考核獎懲管理，嚴防措施執行不到位造成機組非停。只有健全完善的考核獎懲機制并嚴格執行，才能有效調動全體干部員工打造零非停的積極性和主動性。首先要圍繞防非停的目標進行考核，嚴控四類、三類非停，杜絕二類、一類非停，最高目標是打造零非停。其次要圍繞“十強化”措施的落實進行考核，重在崗位責任制的落實，明確職責、落實責任，獎懲分明?？己艘毣綄I，具體到個人，明確目標，明確標準，提高崗位人員責任心，嚴防履職不到位造成的機組非停。

解決好六方面問題是打造零非停的前提和保障

1.解決好防非停思想認識需要再提高的問題。思想是行動的先導。所以打造零非停也需要從提高思想認識開始。不論是決策層、管理層，還是執行層都需要有打造零非停的思想認識，要充分認識到零非停既是解決影響生產的問題，也是解決影響安全的問題，同時還是解決影響經營的問題。所以，打造零非停電廠應作為火電企業每名干部員工共同追求的目標。

2.解決好防非停管理措施執行力需要再提升的問題。再好的制度，執行不好就不會有好的效果；再多的制度，那一項不執行都等于零。所以，加大防非停措施執行力度是打造零非停的關鍵，需要營造全員、全方位、全過程執行防非停措施的氛圍，做到有規必依，監管必嚴。

3.解決好防非停獎懲激勵需要再提升的問題。現在防非?？己霜剳蜋C制各電廠都有，有的力度不大，不能引起干部員工的高度重視。所以，打造零非停電廠，必須在獎懲激勵金額上體現重獎、重罰，做到獎勵的讓人眼紅，懲罰的讓人心痛，真正讓激勵和處罰成為防非停的指揮棒，促進由要我防非停，向我要防非停的轉變。

4.解決好生產與檢修關系的問題。堅持“應修必修、修必修好”的原則，不能因生產經營壓力大而推后檢修或人為降低機組檢修等級。

5.解決好檢修與監管關系的問題。檢修等級確定后，不論是A 修、B 修、C修，都必須制定嚴格的檢修措施、監管措施，把防非停滲透到檢修與監管全過程，圍繞實現檢修達全優的目標，打造生產過程零非停目標的實現。

6.解決好煤質與非停關系的問題。超量摻燒低熱值煤對設備的傷害是非常大的，不能因經營壓力大而隨意降低機組對煤質的要求，這樣會適得其反。摻燒低熱值煤原則不能低于機組設計熱值的80%，日常工作中需科學合理的進行經濟煤摻燒工作，不能因煤質問題引發機組非停。

總的來說，推行“三全十強化”管理，是打造零非停的有益探索。山西漳澤電力股份有限公司對推行“三全十強化”管理作了有益的嘗試，防非停工作取得了非常好的效果。通過打造零非停電廠，進一步夯實了管理基礎，有效促進了漳澤電力股份有限公司安全生產工作的順利開展，發電量創出歷史新高，為企業高質量發展作出了貢獻。