浙江省小學勞動教育開展現狀與對策研究

陳金夢 王婕兒 章曉涵

（湖州師范學院教師教育學院 浙江·湖州 313000）

1 問題提出

2015年，教育部、共青團中央、全國少工委頒布《加強中小學勞動教育的意見》，對勞動教育提出了具體、明確的要求；2018年，習近平總書記在全國教育大會上強調要“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”，勞動教育再次引發熱議；2020年，中共中央、國務院印發《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，強調把勞動教育納入人才培養全過程。有關勞動教育的政策不斷出臺，但我國現階段勞動教育的實施仍處于一個“瓶頸期”。

勞動教育被弱化、邊緣化，將勞動教育等同于勞技課，變成單一的技藝學習；甚至被異化，把勞動當作一種懲罰手段或休閑娛樂的方式。通過文獻梳理，發現對勞動教育開展大規模問卷調查的實證研究很少。因此，本研究力圖采用問卷調查、訪談調查、深入小學課堂觀察等多種方法客觀深入了解浙江省小學勞動教育開展現狀，分析浙江省勞動教育存在的問題，分析總結原因，提出一些針對性的對策建議，幫助更好建立小學生勞動教育體系，幫助兒童更好地全面發展、融入社會和實現自我價值。

此次調查以浙江省為例，涉及杭州、寧波、麗水、湖州四個城市，不同區域的多所小學進行問卷的填寫和收集，共收回家長問卷1279份，學生有效問卷1340份（92.10%），教師問卷134份，具體情況如表1所示。

2 調查結果

2.1 勞動教育課程開展的總體情況

2.1.1 勞動教育課程課時安排基本合理，但實際開展情況不容樂觀

《意見》（2020）中指出中小學勞動教育課每周不少于1課時，學校要求對學生每天課外勞動時間作出規定。本研究針對勞動教育課程的課時安排和實際開展情況進行了調查，教師卷中的調查數據顯示，有69.7%的學校每周安排有一節勞動教育課，有24.4%的學校每周安排兩節勞動教育課，有5.9%的學校每周安排有三節及三節以上的勞動教育課。但在學生問卷數據顯示，有13.8%的學生表示勞動教育課經常被占課，有47.4%的學生表示偶爾被占課，總體而言，勞動教育課程實際開展情況不容樂觀。

2.1.2 學校勞動教育課程內容單一，且與各科教學結合方面有待加強

學校勞動教育課程的展開需要課程內容的支撐，課程內容的多樣化有利于勞動教育廣度和深度的拓展。本研究從“課程內容”和“課上動手參與情況”兩個問題出發，調查學校勞動教育開展現狀，由得到的調查結果可知，學校勞動教育課程內容包括家政、烹飪、手工、園藝，其中手工占比最大，高達91.4%，而其他內容較手工占比低很多。由此可見，學校勞動教育課程以傳統手工課為主，內容比較單一。此外，調查顯示，在學校勞動教育課程類型設置中，勞技課占比高達81.3%，而各學科教學的占比最低，僅有14.2%，這與《意見》（2020）政策的精神內涵不符，勞動教育是小學必修課程，應該結合小學各階段的學生特點各有側重，需要豐富勞動教育課程類型，并結合學科特點將勞動教育有機融入到各學科中。

2.1.3 學校應該重視專業教師的配備，認識到教材的必要性

教師是課程資源的核心，教材是教學活動的媒介和載體，師資和教材是勞動教育課程得以開展的教學保障，本研究從“教師、教材的配備情況”這個問題出發，調查學校勞動教育開展現狀，得到的調查數據顯示，有72.3%的學校沒有配備專門的教師。此外，有近20%的學校在實際開展教學過程中沒有配備齊全的教師和教材，教材從根本上影響著勞動教育課程的教學質量，影響著師生的教學方式，而教師的用教材教能將課程資源的作用最大化。因此，學校應該重視專業教師的配備，認識到教材的必要性。

2.1.4 以傳統的課程評價方式為主，忽視了過程性評價

教師需要針對不同年齡階段的學生采取靈活多樣的評價方式和手段，有利于激發學生的學習興趣。本研究從“是否作為考核科目”、“課程評價方式”兩個問題出發，調查學校勞動教育開展現狀。調查顯示，有42.0%的學校將勞動教育作為考核科目，52.9%的學校沒有將其作為考核科目。此外，有12.1%的學校將考試作為勞動教育課程的最終評價方式，有53.3%的學校采取作業形式進行評價，還有28.4%的學校沒有采取任何方式進行評價。當前勞動教育課程的評價方式比較單一，沒有建立完善的評價體系。合理的評價在一定程度上決定著學生的學習質量，同時，教師和學校的評價方式不能僅注重結果，也要關注過程性評價，注重評價方式多樣化。

2.2 教師、家長、學生勞動觀調查現狀

2.2.1 教師在勞動價值觀傾向上存在一定偏差

教師的勞動教育觀影響著他們的行為表現，要引導學生形成“正確的勞動觀念、積極的勞動態度、熱愛勞動和勞動人民”等積極勞動價值觀。相比于價值認知，行為傾向更能體現教師對勞動的潛意識思想。本研究從“是否曾將勞動作為懲罰措施”這個問題出發，調查了教師對勞動的潛在態度，得到調查結果顯示，有25%的城市教師和24.3%的農村教師曾將勞動視為懲罰措施，近四分之一的比例其實也影射出家長對勞動教育的潛在觀念仍舊存在偏差。引導教師擺正對勞動教育的看法，重新審視勞動教育的實質的任務仍然重要且艱巨。

2.2.2 家長雖已基本掌握正確的勞動教育思想，但在價值觀傾向上仍有偏頗

隨著時代發展，“孩子是溫室里的花朵”和“勞動教育存在安全隱患”兩種錯誤觀點已漸漸從家長價值取向中淡去，家長已認識到勞動教育的重要性，愿意積極開展家庭勞動教育。但在行為傾向上，本研究從“是否將體力職業視為理想職業”問題出發，調查了家長對勞動的潛在態度，得到調查結果顯示，當涉及到孩子切身發展的職業問題時，雖有44.3%的農村家長和46.2%的城市家長將體力勞動職業視為理想職業，但仍有超半數的家長持否定意見或是不置可否，且這一點無論城市還是農村都是一致的。這說明雖然家長已逐漸形成正確的勞動教育價值觀念，但其潛意識仍舊受傳統錯誤勞動思想影響，將職業分為三六九等，將體力勞動視為辛苦和負面的代表。

2.2.3 兒童獨立情況現狀良好，但仍存在進步空間

數據顯示，有過半學生是因為喜歡勞動而進行勞動，也有近40%的學生是出于教師或家長的要求進行勞動的，這也在一定程度上反映了部分兒童勞動的勞動價值引導仍要加強。隨著時代的進步，家長已逐步轉變思想，愿意放手并給孩子更多獨立的空間。本研究從“家長是否插手孩子的事務”這個問題出發，調查家庭勞動教育開展的重要基礎——兒童獨立性，由得到的調查結果可知，有 89.4%的城市家長和88.1%的農村家長有時會對孩子的個人事務進行幫助，只有7%左右的家長能做到完全放手。不可否認，在兒童解決問題時，家長需要對其進行一定的引導，但引導的程度需要處在一個合適水平，重視兒童獨立性的培養，這份調查數據雖然只是初步調查了家長的干預情況，未對其具體干預內容進行了解，但也在一定程度上說明兒童仍需要更多的空間鍛煉獨立解決問題的能力。

3 原因分析

3.1 家長：傳統的錯誤勞動思想和行為制約著勞動教育

近些年，家長的勞動觀念雖有所進步，但是在潛意識中仍舊受到傳統錯誤思想影響，一方面認可勞動對于孩子身心發展的重要意義，一方面又無法接受孩子從事體力勞動。在務工家庭中，父母從事體力勞動職業，常常會出現“自己是因為沒有文化所以才會從事體力勞動”的錯誤思想，非常重視孩子的學業，過分強調學業的重要性，在勞動教育的理解上存在誤區。這樣的理解誤區在一定程度上家庭勞動教育的偏差。這樣偏頗的勞動思想本質上和我國傳統思想有一定關系。傳統文化主張學生通過讀書進入仕途謀求尊貴的社會地位，“官、農、工、商”的地位排列雖在現代有所變化，但“農”不如“官”的思想依舊存在。在這種思想的影響下，勞動的價值已經越來越仍舊將體力職業視為負面代表，沒有將勞動和學習等其他行為視為平等活動。

在當今社會，大部分家長已經認可溺愛孩子的錯誤性，放棄“包辦式”養育，但是仍舊無法做到“放手”。擔心孩子做不到、做不好，所以不由自主想幫忙的情況屢見不鮮，家長對孩子的“幫助”多于對孩子的引導，重視完成的結果而輕視了完成的過程，忽視了技能方法的傳授。除此之外，在“隔代養育家庭”和“獨生子女家庭”，溺愛現象仍舊存在。在“隔代養育家庭”，大部分老人教育觀念比較落后，“唯學習論”情況屢見不鮮。在“獨生子女家庭”，包辦本來應有孩子自己完成的勞動任務，無形中剝奪了孩子勞動的權利，這樣的過分寵愛導致了家庭勞動教育走向誤區。

3.2 學校：學科沖突影響著授課教師的專職性教學和專業素養提升

非專職性的授課教師指當前學校勞動教育課程的老師普遍不是專門負責勞動教育教學的授課老師，往往以語文、數學、英語或科學等學科的教師兼任為主，勞動教育的專職教師隊伍尚未成型。師資隊伍的缺陷所造成的問題首先體現在主課教師每日教學任務繁重，造成其在認知上雖重視勞動、勞動教育，但在實際開展時卻力不從心；其次體現在由于非專職性教師缺乏勞動教育的專門培訓，不具備有關勞動教育教師的專業素養，難以有效開展勞動教學。

雖然學校、教師普遍認可“德智體美勞全面發展”的和諧教育觀，并在思想觀念上意識到學習與勞動同等重要，但在勞動教育課程實際開展過程中，勞動教育與主課學科的學習之間依然沒有找到平衡點。二者的沖突由于勞動教育授課主要由其他學科教師兼任的現象而更為凸顯，以語數英科等學科課程內容多、進度趕等理由占用勞動教育課程，以至于勞動教育的課時數在實際開展中一再縮短。然而勞動教育是可以跨學科融合的，這不僅意味著勞動教育的課程開設形式可以是單獨開設也可以是融入學科教學的，學校對于勞動教育的課程開設形式也正在進行著多元化的嘗試，在勞動教育在具體時間中與其他各科的教育之間仍然產生了一些不可避免的沖突。

3.3 社會：勞動資源未得到有效利用，教育內容缺乏新意

勞動教育的價值始終指向人本身的完善以及社會的發展。但當前勞動教育的開展更注重對于學生個人勞動素養的提升，而忽略了對社會發展方面的價值，因此對勞動教育的社會資源也未給予應有的重視。如勞動基地、工廠農場、社區、福利機構、企業公司等社會場所為勞動教育的開展提供了豐富的社會資源，但由于學校、家庭尚未整合社會力量，有效利用這些社會資源。由此在使用這些社會資源開展勞動教育時存在重社會性服務，輕社會生產勞動和職業啟蒙教育的失衡現象，社會對勞動教育的助力也因此受制。

當前社會勞動教育的組織形式以學校公益活動和家庭參與的社區服務居多，缺乏因地制宜開展的社會勞動教育，同時也缺少專門對接家庭——社會、學校——社會教育的部門與職務，以至于社會勞動教育一直在舊有的實踐軌跡中維持，缺少有規劃性、創新性的開展新形式，而學生的參與積極性也收到一定打擊。

3.4 學生：勞動認知與行為脫節，勞動意識和勞動體驗薄弱

調查顯示，絕大多數的學生認為勞動是必要的，說明學生在勞動的認知層面已經建立了良好的判斷，而上升到行動中，人數就出現了減少，學生的勞動認知與意志行為脫節；學生更傾向于完成簡單的勞動，一些有過程性、對技能要求相對較高的勞動則較少參與。

當今社會，家庭規模逐漸縮小，一般以三口之家或四口之家為主，家庭結構的單一化給了孩子更多的優質資源，也在一定程度上造成了孩子性格的自我主義傾向，不懂得分享，一切以自己為中心，自私自利等負面情況。除此之外，小學生思想意識形態正處在發展過程之中，判斷是非對錯的能力不足，自控能力較差，對勞動沒有正確的判斷，并將其視為沉重的學業負擔之外的另一種負擔，甚至將其視為一種懲罰，導致孩子的勞動意識薄弱。更重要的是，現如今，部分學生的勞動觀念已經發生了變化，他們希望外界重視自己的主觀能動性，有著不同的個人勞動類型喜好，希望從事不同的勞動活動，但是他們不同的勞動興趣未得到重視，沒有得到針對性發展，以至于其勞動興趣無法進一步提高，勞動能力無法進一步發展。

4 對策建議

對于新時代的勞動教育，《意見》指出，要構建德智體美勞全面培養的教育體系，需要全面構建具有新時代特征的勞動教育體系，并且明確提出了提升勞動教育支撐保障能力和切實加強勞動教育組織實施的措施。為了更好地將《意見》中的要求落到實處，加強學生的勞動教育，就需要家庭、學校、社會形成合力，密切合作，廣泛地開展勞動教育實踐活動。

4.1 將勞動教育融入校園、家庭和社會

4.1.1 開展家政課程、午餐教育和田地教育

調查結果顯示，家長對于勞動教育的育人價值認識并不全面，為了發揮家庭教育在勞動教育體系中的基礎作用，讓孩子養成從小熱愛勞動的習慣，家長首先需要提高對勞動教育育人價值的認知。從幼兒園開始，家長就要開始培養孩子愛勞動的習慣，加強自理能力學習，作為家長就要多給孩子創造勞動實踐機會。到了小學就可以讓孩子獨立完成一些基本的勞動，比如洗菜、餐后收拾、洗衣服、縫襪子、收拾房間、整理課桌等。這些家政勞動不僅提高了孩子的自理能力，還能夠培養孩子耐心、細心、有毅力等優良品質和鍛煉孩子的動作協調能力。此外，還可以給學生設置一些有難度的勞動，比如讓學生打掃廁所、掃馬路等，讓孩子體會到勞動的艱辛，能夠更加珍惜別人的勞動成果，同時意識到“勞動無貴賤”，每種職業都是有值得尊敬的地方。學校午餐時，可以安排學生進行輪流分餐、整理餐具和餐后大掃除，在教師指導下，讓孩子在集體勞動中感受到奉獻的喜悅，樹立“勞動最光榮”的意識。學校也是可以利用周邊的資源，進行田地教育，培養孩子們勤儉節約的好品質。

4.1.2 促進勞動資源一體化

學校、家庭和社會應該整合勞動資源，盡可能的為學生提供更多的勞動機會。經調查研究，浙江省多地的社會場所為勞動教育的開展提供了豐富的社會資源，但由于學校、家庭尚未整合社會力量，資源未能得到合理利用。學校應該推動校內外實踐活動相結合，加強與校外企業、組織的聯系，如：敬老院、勞動基地、社區、村落，在保證學生安全的前提下，讓學生了解并體驗到勞動的不同形式，將學校勞動教育與社會實際緊密結合起來，從而使得小學生“周周有勞動，日日會勞動，時時想勞動。”要進一步推進社會公共教育資源向勞動教育開放。一方面要加強國家財政投入，促進勞動教育場所專門化，形式多樣化，內容趣味化，運營日常化等，以保證勞動教育實現良性、循環、可持續發展。另一方面，要結合地方特色，因地制宜發展勞動教育，發展教師、家長熟悉的，學生愿意參與的勞動場所、勞動設備、勞動資源。

4.2 加強勞動教育課程建設

4.2.1 勞動教育課程創新化、教材特色化、場地專門化

學生作為勞動教育的主體，其興趣在勞動教育的過程中發揮著不可替代的作用。通過研究發現，部分學校勞動教育存在模式固定、種類單一、內容枯燥的現象。因此，一方面，教師應該積極開創新的勞動教育模式，促進課程教材創新，擴展勞動教育的內容，結合地區文化特色，讓課堂反映現代社會的發展，體現其時代性。另一方面，課程設計應該顧及學生身心發展，教師應該結合學生的興趣，調整上課方法，從而調動學生積極性，提高勞動教育的教育教學質量。此外，還可以可以讓教師和學生自己編制教材，主要模式可以是：學生自主挑選感興趣的勞動項目，由教師進行材料準備、場地聯系，由學生自己活動組織，而后再由教師整理匯編教材。將現代教育理念融入課堂，實現勞動教育的翻轉課堂。

現大部分小學都沒有勞動教育的專用教室，大多是在教室上課，我們應該給學生創造一個良好的環境，比如烹飪、縫紉編織、器具加工、辦公室管理等設備齊全的專用教室，使學生學習環境與將來的工作環境聯系起來。此外，還可以聯系校外的企業，讓學生參與實踐體驗，實習過后進行總結匯報，為未來職業生涯打下堅實基礎。

4.2.2 完善勞動教育制度，確立勞動教育獨立學科地位

當前勞動教育政策具有一定虛化、抽象化的特征，更多強調其重要性，而對具體在學校如何實操則涉及不多。在制度的理論構建上，王在明確適合我國國情的、符合教育質量需求的勞動教育關鍵事項，同時關注國際教育在勞動教育上的政策優先點，作為制訂我國勞動教育政策的參照。在制度保障下，勞動教育必須作為獨立學科被重視、開發。當學校無法保障勞動教育的獨立學科地位時，需要加強黨對勞動教育這項薄弱工作的領導，各級黨委政府要落實責任，把勞動教育的建設納入黨委和政府工作的重要議事日程，加強研究，采取適應當前環境和條件的有效措施。

4.3 優秀師資參與勞動教育建設

4.3.1 掃除教師勞動教育觀中的偏頗之處

教師對于勞動教育的偏頗是長期養成的，而考慮到教師的現實狀況，對一線教師進行系統的課程教育顯然是不可能的。因此，想要對教師勞動教育意識中的偏頗之處進行糾正就必須形成一條完善的循環鏈，不僅在小學提倡勞動教育，在中學、大學也要鞏固勞動教育的地位。在大學生課程中加入勞動教育相關的課程，對于小學教師正確勞動教育意識的養成，最直接也最有效，比如：每學期設置勞動實踐課；在教育類專業開設關于“如何組織開展勞動教育活動”的課程。

4.3.2 加強專業化教師培養

當前小學勞動教育課程主要分為勞技課和綜合實踐活動課程，而這些課程基本上都是由其他學科的任課老師代課，很少有學校會應聘專業的人員進行勞動課程教學，這些代課老師對課程投入是有限的。勞動教育在時學生全面素質教育的重要組成部分，它為職業和社會的基礎準備，因此需要加強專業教師培訓，提升教師的專業實踐能力。培訓場所也不應該僅僅局限于學校，還可以在一些社會單位、實踐基地等，加強相關教師隊伍建設，使得勞動教育煥發應有光彩。

4.4 完善勞動教育課程評價體系

4.4.1 勞動教育納入班級考核

勞動教育想要在學校得到真正的重視，必須作為一套完整的評價體系被體現出來。值得注意的是，因為勞動教育的特殊性，不能跟其他課程一樣通過考試直接表現，因此指標不能過度追求量化，要實現評價日常化、常態化，比如，學校可以設計這樣幾個指標來評判班級一學期的勞動教育情況：（1）班隊課；（2）班級黑板報；（3）班級勞動氛圍；（4）學生勞動技能；（5）不固定活動。每項指標可以折算成一定的百分比納入考核中。為保證教師和學生的積極性，每學期勞動教育班隊課、黑板報、繪畫比賽、手抄報等傳統項目都應該結合實事熱點。學生勞動技能考核、學校大型活動等，應該充分利用學校的教育資源。

4.4.2 勞動教育納入學生考核

在《意見》中指出，要強化勞動教育評價，把學生勞動素養作為衡量學生全面發展的基本內容，注重評價結果在評優、升學就業中的使用。這就需要我們建立一體化的評價體系，制定一體化的評價指標，注重過程性評價，評價結果形成檔案。每學年結束時，對于一個學年的勞動表現突出的學生，給予精神或物質的獎勵。同時，班主任需對學生的學年勞動表現，作出評價與小結，作為學校的學籍檔案存檔管理，同時反饋給學生家長。這不僅可以提升學校勞動教育質量，還可以使家長和學生轉變對勞動的態度。