高校非全日制研究生就業困境的“癥結”及“破局”初探

2020-01-10 14:17:35楊國強

科教導刊·電子版 2020年32期

楊國強

（華中師范大學招生與就業工作處湖北·武漢 430068）

1 困局——深刻與普遍的非全日制研究生就業歧視

有關非全日制研究生的討論與爭議自其2016年被國家教育部門發文正式界定以來就從未停止過，而這其中最為關鍵的問題即是非全日制研究生在就業時普遍遭遇到的歧視問題。按照相關文件精神和各地高校實際操作，非全日制研究生在入學考試、完成學業的要求等方面與全日制研究生已無明顯區別，最大的不同也僅是其適用更為靈活的學習方式和培養模式進行“非脫產學習”，但一旦進入就業市場，他們又處處碰壁，處處受阻，要么是心儀的崗位不接受非全日制學生，連投遞簡歷，參加競爭的機會都沒有；要么是費盡千辛萬苦找到機會，又在面試等環節因為非全日制身份被刷掉?？梢哉f這樣的就業歧視是普遍且深刻的，不論是對不同專業的非全日制研究生或是不同類別的崗位等層面均有體現。

1.1 不同專業的非全日制研究生均面臨就業歧視

非全日制研究生培養模式作為與全日制培養模式并行的機制，各高校在其專業設置上同樣也涵蓋了較大的范圍。以北京地區開設了非全日制研究生專業的部分高校為例，既有傳統的公共管理（MPA）、工商管理（MBA）和法律等專業，也有軟件應用、工業設計、工程管理等理工科專業。也許會有觀點認為，就業歧視問題只存在于畢業人數多、畢業生同質化高的專業與領域，比如法學、公共管理等文科專業，但現實是在人才需求較大、較為新興的專業上，比如工業設計、醫學等非全日制研究生亦受到了就業歧視，即便是雙一流層次高校的醫學專業非全日制研究生在報考事業單位時也被明確告知只接收全日制考生，同時也沒有機會享受大部分地區人才引進計劃的優渥待遇。

1.2 不同用人單位均存在隱性或顯性就業歧視

除開自主創業外，研究生畢業后的主要就業渠道是入職企業或國家機關單位，但現實卻是是部分事業單位和企業存在歧視非全日制研究生的現象，尤其是民營企業等用人單位尤甚，部分招聘單位通常在招聘公告或簡歷篩選時會將“全日制培養方式”列為硬性條件；即便是對此未做明確要求，在復試環節非全日制的身份也是絕對的“減分項”。對于國家公務員招錄單位、事業單位等，這種歧視也有顯性的但更多是隱性的。仔細比較近年來中央機關及其直屬機構公務員錄用考試以及各省公務員錄用考試的報考標準不難發現，雖然大部分考試已將“全日制”與“非全日制”這一條件取消，但也未在國家招考的層面統一明確是否對二者進行區分；其次是絕大部分崗位都要求取得相應學歷的畢業證與學位證，而當前部分非全日制研究生畢業并不能取得這所謂的“雙證”；再者是對于應屆生身份的要求限制了部分非全日制畢業生，他們不能拿到應屆身份的證明，這樣一來就連寬展兩年的擇業期的政策紅利也無法享受。

2 造成歧視困局的原因分析

2.1 對非全日制研究生的誤解和不信任

上文所述的歧視困局非一日所成，背后的原因是多方面的，表層原因是社會與用人單位對于非全日制培養模式的誤解和不信任。在非全日制研究生培養模式被正式明確之前，與之類似的是“在職研究生”，其特點是不參加統一的研究生入學考試，邊工作邊修讀學分，準入門檻低和不同時頒發學位證與學歷證等。社會有關此類研究生的認識通常是“混文憑”、“花錢鍍金”，認為這樣培養出來的研究生質量不高，此類研究生的社會聲譽普遍較低。非全日制研究生正是因為名稱與之類似而聲名受累，但其實無論是轉入門檻、培養管理要求和質量層次等都有了極大的提高，二者完全不可等量齊觀。

2.2 長期作為“買方市場”的就業環境

如果說對非全日制培養模式的誤解還只是表層原因的話，那么國內當前研究生擴招，畢業人數逐年增長，就業市場環境處于“買方市場”就是歧視困局的深層原因。

經濟學觀點認為，當市場上商品普遍供大于求，賣方間競爭趨于激烈時就成為了“買方市場”。此時商品購買者擁有更多的選擇和比較的空間，相對于賣方是處于優勢地位的，當前我國研究生就業環境正是如此。根據研招網統計數據顯示，近5年來考研人數逐年增長，2019年全國考研報名人數達到了史無前例的290萬人，比2018年考研人數增加了52萬人，增幅達到了21.8%，同2015年的165萬人相比增加了125萬人。①逐年增長的研究生人數與有限的就業崗位使得用人單位可以設置高門檻，并采取多層環節篩選更為優秀的人才，完全成為了處于優勢的“購買者”。在有足夠多的全日制研究生來滿足人力需求的背景下，哪里又會有用人單位舍近求遠地去招聘非全日制畢業生呢？

2.3 部分學生與培養單位的自我放任

不可否認的是，歧視困局產生的也有部分非全日制研究生和培養單位自我放任這一原因。有的考生，把非全日制繼續當作以往在職的模式，不以“研學”為目的，只求拿到文憑，對待課程和作業態度隨便，甚至連畢業論文也敷衍了事。有的培養單位和高校則是“無為而治”，放任非全日制學生散漫、自由的學風，對他們的畢業標準一降再降。這樣一來，部分質量不高的非全日制畢業生進入到就業市場，又加劇了歧視的現象。

3 破局——消解歧視的多主體措施

3.1 研究生與培養單位自我約束，自我提升

既然造成歧視困局的原因是多方面多層次的，那么個人認為“破局”的措施也必須通過多主體共同努力。首先是非全日制研究生這一群體，不能因為可能遭受歧視就自暴自棄，更不能自我放任。想要破除歧視，獲得用人單位的青睞就必須認真完成學業，培養實踐能力，全面提升自我。各高校作為培養單位也要嚴格要求，科學合理地設計課業來進行培養，只有這樣持之以恒，非全日制研究生的真實質量和社會聲譽才會有所提高。

3.2 主管部門進一步規范就業歧視問題

規范就業歧視問題不能僅僅依賴教育主管部門單方面發文明確非全日制培養模式，需要各有關主管部門統籌規劃，協力完善就業市場的不規范問題，日前教育部辦公廳聯合五部門就該問題發文，提出要“強化就業權益保護，進一步做好非全日制研究生就業工作”正是體現了這一點。有關部門要對違法違規的就業歧視問題敢查敢罰，對公平就業企業進行正面激勵，引導實現全社會的就業公平之風。