創新驅動發展戰略視角下高校知識產權管理體系構建

何 軍

(武漢大學 科學技術發展研究院,湖北 武漢 430072)

1 高校知識產權特征

(1)主體多樣化。現今社會，行業、政府、企業和高校攜手共建模式愈加多元，關聯更為密切，協同創新等均應突破當前的行政與領域壁壘。

(2)成果產出更多。基于創新驅動發展戰略，政府給予了政策、資金幫扶。高校是人才培養與科研的主陣地，隨著科技進步，高校知識產權開發周期逐步縮短，成果更為豐富。

(3)內涵持續豐富。高校知識產權的范圍以及內容與以往相比存在較大區別，需融入創新驅動發展要素，在以往的基礎上增加了活動內容，如高校組織實施的講座、整編的文獻、科研調查等。

(4)外聯更加密切。知識產權在跨行業、學科交叉發展中得以豐富，和現代科學技術、產業經濟關聯更為密切，其價值經由轉移轉化得以充分體現。近年“互聯網+”技術快速發展，給創新發展注入了新動力，知識產權需以大數據等先進技術為基礎，與傳統產業深度融合。

2 高校知識產權管理中存在的問題

2.1 知識產權戰略意識不強

部分高校還未充分認識到知識產權在自身發展中的意義，未將其歸入長期發展規劃中，管理意識不強。發展戰略制定和實踐中，匱乏相應知識產權保護措施與管理機制，不夠注重專利技術以及科研成果轉化，未對知識產權保護以及轉化給予專項服務。學校缺乏有關制度要求及文化氛圍，教師往往注重自身研究項目在相關領域內的排名，忽視實踐層面經濟產出。此外，評價體系方面，部分高校通過專著論文等數量量度科研水平，缺乏科學性、全面性。

2.2 知識產權成果流失

目前，高校科研管理部門未將科研項目以及成果知識產權保護當作管理服務工作的一部分，不具備完善的知識產權管理機制、機構與人員。高校知識產權成果流失情況常有發生。部分師生未經由專利申請等對科研成果加以保護，使得某些成果被擱置，匱乏成果轉移轉化機會；部分專利申請不及時，使得科研成果僅通過技術秘密方式加以保護，影響了成果產業化；技術轉讓期間，因內部管理不當或對相關法律規制知之甚少。

2.3 知識產權教育有待加強

就高校現狀而言，師生知識產權教育有待加強。學校科研管理部門往往未配置專業的知識產權管理人員，即便有也未接受專業且系統的培訓，無法為師生提供有效服務；校內的創新創業教育，較少從知識產權這一層面提供專業指導與幫扶；校內課程設置未涉及知識產權教育課程，當前國內設置了知識產權課程的高校不到15%，且專門進行知識產權研究與教育的教職人員不足，導致師生缺乏系統專業的知識產權教育，因而不能很好地對科研成果知識產權加以保護。

2.4 知識產權文化缺失

就高校校園文化活動而言，法治文化特色較為鮮明。高校往往較少組織和知識產權相關的文化宣傳以及實踐活動，這就使得知識產權文化熏陶欠缺，導致校內師生進行科技創新期間，研究成果、知識產權意識不強。

3 高校知識產權管理體系建設

知識產權相應政策法規逐步健全，具體有《專利法》《民法通則》《高等學校知識產權保護管理規定》等。高校需對上述法規予以高度關注，努力適應新常態，通過加強管理以及文化引領，從創新驅動發展戰略視角加強知識產權管理體系建設。

3.1 建設原則

(1)系統化管理。高校知識產權管理體系建設屬于系統工程，不但有事務型管理事項，也應包括戰略管理定位，從而對全部的知識產權資源實施針對性管理與服務，彰顯高校科研價值，支撐科技發展。

(2)激勵性管理。高校建設知識產權管理體系時，應有效發掘師生知識創造的熱情，對科研創新中的權利、權益加以維護，構建知識創新機制。高校知識產權管理體系建設，特別是有關知識產權的各項管理規制，在遵從國家法律法規的基礎上，與學校規定相結合。

(3)柔性化管理。高校進行知識產權管理的對象均為知識型人員，管理注重人本化，需將信息與產權管理當作重點，對知識產權信息實施分類管理，方便師生，提高管理效率。探究知識產權法律保護，對知識產權人、使用人與公眾的權義關系加以協調。

3.2 基本內容

(1)建立知識產權服務部門。設置服務部門，促使工作職責規范化，并對運行機制加以健全是強化知識產權管理的關鍵。具備條件的高校可設置專門的知識產權管理服務部門，制定知識產權戰略；法律保障部門，提供優質法律咨詢服務；市場轉化部門，對項目成果轉化予以支持。

(2)完善知識產權管理制度。基于國家法律規制，高校需與自身實情結合，依據知識產權創造、管理等規律，對內部管理運作機制體系加以建設。設置項目知識產權監察機制，為教師科研項目申請、研究等予以保障，為師生了解專利技術新動態、申請專利予以幫助；設置知識產權保護與獎勵機制，如師生知識產權保密簽約機制，并把教學與科研工作者的考核等和知識產權創新關聯；建立知識產權價值評估機制，對收益分配制度加以健全，注重知識產權商業性，保障知識產權合法權益。

(3)構建完善的知識產權服務體系。知識產權服務部門需把知識產權保護與管理納入高校項目管理整個過程，在強化科研質量的同時，規避相應資源流失。同時，立項準備環節，部門需配合項目組制定知識產權保護方案；實踐環節，對知識產權目標以及歸屬加以明確；驗收環節，提出具體的保護方式。為確保服務落到實處，高校可設置或引進專門的知識產權管理機構，經由該機構提供有償服務，為高校進行知識產權管理予以幫助。

(4)有效運用數字資源知識產權。高校知識產權服務部門需定期組織培訓、發布資訊，增強師生法律意識，規避數字化資源建設與運用中的風險；高校需對數字資源合理使用，構建科研數據同享平臺，對科研項目知識產權應全方位篩查信息源，借助專用軟件檢索、有效論證。

3.3 加強文化支撐

加大知識產權文化培育力度，基于創新驅動發展戰略建設知識產權管理體系時，應注重校內知識產權文化的培育。

(1)培養知識產權人才。高校可開設知識產權課程，對相應教學內容進行豐富，具備條件的高校可開設相關專業以及研究方向，并借助第二課堂等豐富學習方式，培養應用型知識產權人才；強化師資團隊中知識產權專業教師配備。同時，構建知識產權網絡知識平臺。

(2)彰顯知識產權文化價值。不管是知識產權或其制度的形成、發展，均需基于相應文化背景，知識產權文化可為高校進行科技創新予以支撐，對科技創新成果產業化、推廣大有裨益。高校為彰顯其具有的文化價值，需強化內部知識產權管理、保護，建設知識產權教育體系。

4 結語

創新驅動發展戰略背景下，高校需構建科學且完備的知識產權管理體系，推動知識產權發展，給創新型高校的建設予以支撐。本文通過探討高校知識產權特征、高校知識產權管理中存在的問題，提出了高校知識產權管理體系建設方案，以期為高校知識產權管理工作開展提供參考。