衢州“智慧產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟”政策下的傳統(tǒng)機械制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑探索

王勝 周明安 巫少龍 魏小華 桂華良

1、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 2、紅五環(huán)集團股份有限公司

1 理論經(jīng)濟背景

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。深入調(diào)研衢州制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，主要是分析制造業(yè)存在的問題、現(xiàn)狀及研究特征與意義。認(rèn)識到制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，而智能制造模式下，研究制造業(yè)發(fā)展研究模式轉(zhuǎn)型的文獻較少。我國大部分地區(qū)的制造業(yè)主要從事的是勞動密集型產(chǎn)業(yè)是較為低端的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈老舊低端，浙西（衢州）地區(qū)雖然有自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及固有的發(fā)展模式，但從某種意義上，在衢州市發(fā)展“數(shù)字經(jīng)濟、智慧產(chǎn)業(yè)”政策指導(dǎo)下，經(jīng)濟格局、發(fā)展模式在很大的程度上受制于人。我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨大而不強、顛覆性的信息革命、企業(yè)對信息化改造態(tài)度不一等諸多困難[13]。老工業(yè)基地制造業(yè)發(fā)展存在智能化和信息化程度有待提高、產(chǎn)業(yè)價值鏈低端化明顯、制造業(yè)企業(yè)節(jié)能減排壓力大、企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新能力不強等問題。推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，老工業(yè)基地應(yīng)立足制造業(yè)發(fā)展的階段性特征，探索制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實現(xiàn)路徑就顯得尤為重要[1]。

“十三五”規(guī)劃蘊含了經(jīng)濟發(fā)展模式的多重轉(zhuǎn)變：關(guān)注企業(yè)的發(fā)展方式，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以及開拓創(chuàng)新新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方式。實現(xiàn)國家結(jié)構(gòu)性供給側(cè)改革落到實處，實施以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的綠色制造，發(fā)展低碳經(jīng)濟，是深入貫徹習(xí)近平新時代社會主義思想的必然選擇，對衢州當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)的發(fā)展，企業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新的影響是革命性的[2]。

2 傳統(tǒng)制造業(yè)現(xiàn)狀分

隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，工業(yè)4.0、智能制造等新型創(chuàng)新領(lǐng)域已經(jīng)成為全球相互競爭的關(guān)鍵因子。結(jié)合制造業(yè)發(fā)展模式及存在的問題、面臨的挑戰(zhàn)與機遇、調(diào)整的建議和轉(zhuǎn)型的意義我們來總結(jié)和分析國內(nèi)研究成果[3]。

國內(nèi)相關(guān)研究學(xué)者對“中國制造2025”政策引領(lǐng)下的各地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式探討進行了深入而全面的研究。周順卿認(rèn)為新時期的浙江工業(yè)經(jīng)濟，遭遇了經(jīng)濟全球化和新經(jīng)濟的興起、國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)變化、資源瓶頸制約和宏觀政策調(diào)控以及國際貿(mào)易壁壘和人民幣升值等多種因素影響，傳統(tǒng)的輕型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模粗放的發(fā)展模式已難以為繼[4]。錢方明認(rèn)為我國西部地區(qū)制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問題成為理論和實踐的熱點。他提出了研究區(qū)域制造業(yè)轉(zhuǎn)型的分析框架，預(yù)測了1990～2006 年浙江制造業(yè)結(jié)構(gòu)變動的幅度和方向。逐漸向高加工度化、高技術(shù)化轉(zhuǎn)型，但仍停留在價值鏈的低端，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化程度不高[5]。李永友認(rèn)為在全球化背景下，長三角地區(qū)曾憑借其低廉的成本優(yōu)勢和優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施，通過代工和貼牌的發(fā)展方式融入全球制造業(yè)的價值鏈生產(chǎn)分工體系[4]。樊文彬、張志元認(rèn)為，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主引擎。我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的困境是制造業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不高，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐動力存在斷檔，制造業(yè)面臨的外部環(huán)境復(fù)雜多變，體制機制障礙依然存在。重塑我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力機制，需要把推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的著力點放在創(chuàng)新上，大力創(chuàng)新制造業(yè)價值鏈，營造有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境，構(gòu)建多維度多層次制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。以轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展為主線，以提高企業(yè)核心競爭力為重點，以優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，努力營造技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟的融合[5-6]。

綜上所述，國內(nèi)知名學(xué)者對制造業(yè)發(fā)展問題的研究已經(jīng)在某些領(lǐng)域取得了巨大的研究成果，為本課題的研究奠定了良好的研究基礎(chǔ)。但是從目前國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，大多研究成果主要是從全球全國視角進行分析和論證，較為寬泛和凌亂，而針對某一地區(qū)的制造業(yè)的研究較少。本文針對衢州地區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，提出了目前傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一些觀點。一是拓寬研究內(nèi)容。加強對衢州地區(qū)制造業(yè)發(fā)展歷史、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、弱勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容調(diào)研及總結(jié)，努力構(gòu)建“數(shù)字經(jīng)濟、智慧產(chǎn)業(yè)”視角下制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新理論體系。二是創(chuàng)新研究方法。采用定量與定性分析相融合、比較分析與辯證分析相統(tǒng)一、采用規(guī)律分析與實踐研究相結(jié)合、跨界整合科學(xué)分析、歸納分析與演繹論證相融合等方法，推進衢州地區(qū)制造業(yè)模式轉(zhuǎn)型問題研究。

3 研究思路和方法

創(chuàng)新驅(qū)動制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型途徑是通過創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新環(huán)境、挖掘潛力、創(chuàng)新績效、科研院所等外部空間要素，直接帶動制造業(yè)環(huán)境、發(fā)展模式、技術(shù)革新與科技轉(zhuǎn)型發(fā)展變革，如圖1 所示。

圖1 創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級多維度分析

（1）高端產(chǎn)業(yè)注入

從制造業(yè)內(nèi)部看，由創(chuàng)新驅(qū)動動態(tài)發(fā)展的模式使得制造企業(yè)從人員、設(shè)備、場地、科技投入等要素驅(qū)動企業(yè)現(xiàn)有的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，在企業(yè)內(nèi)部形成創(chuàng)新科技的氛圍。

（2）政策引領(lǐng)，實現(xiàn)超越

隨著智能制造的發(fā)展在“中國制造2025”相關(guān)政策的引領(lǐng)下，創(chuàng)新科技發(fā)展，打破傳統(tǒng)制造業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動力不足，技術(shù)創(chuàng)新性不高的瓶頸。從智能制造4.0 層面上的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型創(chuàng)新技術(shù)出發(fā)，做大做強衢州優(yōu)勢企業(yè)龍頭的核心競爭力，讓強者更強優(yōu)勢更優(yōu)。

（3）分析短板，高新注入，讓制造業(yè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及模式轉(zhuǎn)型的重要載體，創(chuàng)新驅(qū)動的能力是直接決定一個企業(yè)能否實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和突破的重要手段。另外，認(rèn)真分析和深入研究區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)的制造業(yè)的短板，利用企校所三方的合作優(yōu)勢，從創(chuàng)新意識、創(chuàng)新合作模式、生產(chǎn)力革新層面取得轉(zhuǎn)型升級的路徑。相互作用相互刺激，實現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（4）以創(chuàng)新型企業(yè)為主導(dǎo)，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。建設(shè)以高端制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，充分搭建企業(yè)與科研院所研究交流的技術(shù)平臺，從根本上改變衢州地區(qū)原有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中以中低端企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)模式，在高端制造業(yè)的培育及孵化過程中，充分利用政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)的效應(yīng)，努力形成地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級改造。充分發(fā)揮集聚區(qū)的優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)共生、產(chǎn)業(yè)共享的經(jīng)濟模式。通過智能制造的建設(shè)和發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，形成以創(chuàng)新性大企業(yè)為龍頭的高端制造業(yè)模式新體系。加快加強校企、行企、企企、院企等之間的合作與交流，提升衢州高端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力及在業(yè)內(nèi)的影響力，積極實現(xiàn)衢州制造發(fā)展模式的形成。