如何加強事業單位固定資產核算管理

趙松

隨著事業單位社會競爭力的增大，為尋求更加持續健康的發展，需要做好內部各項管理工作，而財務管理工作也是事業單位進行日常管理的重點，該工作將有效保證事業單位在資金充足合理的情況下開展日常工作。而固定資產作為事業單位重要的資產，保證其完整性及安全性有利于提高事業單位財務管理水平。基于此，本文以事業單位的固定資產入手，分析事業單位在固定資產管理與財務核算方面現存的問題，并針對現有問題提出幾點針對性解決措施，以科學有效財務核算方法保障資產的安全和完整。

事業單位固定資產管理作為事業單位財務管理工作的重要組成部分，對其科學、規范、制度化管理將最大限度提升固定資產管理效率，使固定資產充分發揮應有的效能。而如何科學有效開展固定資產管理工作，本文將對事業單位固定資產財務核算管理進行重點闡述。

事業單位固定資產

事業單位固定資產指的是事業單位在用的具有一定單位價值、且使用年限在一年以上、使用過程中基本保持其原來物質形態的資產。事業單位進行固定資產管理能促進開展事業單位正常的業務活動，固定資產作為保證事業單位業務活動的重要物質基礎，需要進一步做好事業單位的固定資產的財務核算工作。而如何科學有效做好固定資產管理，并加快其財務核算管理。

事業單位固定資產管理存在的問題

隨著事業單位固定資產數量及種類的增加，而科學有效進行固定資產財務核算將成為進一步資產規劃的有效途徑之一。但事業單位在固定資產核算管理工作中暴露出很多的現實問題，而這些問題已經嚴重阻礙了事業單位的進一步發展，一定程度上造成國有資產的流失，這些問題大致包括以下幾點。

固定資產管理混亂，核算不規范

目前，一些事業單位在固定資產管理中，由于財務核算工作未能有效按照核算規范，導致出現一些問題。具體表現為：一是，通過調撥及其他渠道取得的固定資產未能登記在案，無法在賬面上找到記錄，按照財務制度規定應將調撥及其他渠道取得的固定資產納入到本單位的固定資產賬目中去。二是，人工的漏記造成固定資產賬目與實際固定資產數目不符，而引發該問題的主要原因是這些單位多將固定資產核算交給兼職人員，甚至無證人員處理，進而增加漏記固定資產賬目問題的出現。三是，移交工作未做到位，由于負責固定資產的有關負責人員的離職或是崗位變動，出現新老員工在固定資產移交過程中出現一些問題，導致固定資產有總賬，但無明細賬，特別人員流動較大的鄉鎮地區。四是，未能完整記錄固定資產臺賬，而該問題是由于單位會計人員資產管理意識不高，進而未能按照相關規定進行資產的購置、報廢以及調撥。五是，缺乏對賬外資產的有效監管，一些單位在進行專項工程項目過程中需要購置一批批設備，但卻未能將涉及的工程項目收支明細做出明確記錄，導致工程結束后無法有效進行固定資產移交，使得這部分固定資產游離在賬外，造成固定資產資源的極大浪費。

固定資產管理制度不健全，資產管理責任不明

事業單位在進行財務管理過程中只是注重對財務開支等方面管理，而在固定資產管理的人力方面投入嚴重不足，這是由固定資產管理制度不健全引起的，使得固定資產管理工作無章可循，導致資產管理責任不明，而這不僅造成資產的極大浪費，還會影響事業單位財務核算工作的全面、科學、有序進行。

疏于對固定資產日常管理

目前，一些事業單位在財務核算過程中對固定資產處理采取收付實現制，即不對固定資產進行折舊，使得固定資產采購費用予以一次攤銷，這會使人產生貨幣資產比實物資產更重要的假象。還有一些事業單位在現實的固定資產的財務核算過程中，缺少對固定資產的盤點清查，進而引發固定資產賬面反映的固定資產與實物不符等問題。為有效解決該問題，應加大對固定資產的采購審批力度，加強對固定資產采購后使用環節的監督，做好固定資產的日常管理和維護工作。

核算方面問題

如不能做好會計核算工作，也會影響固定資產的管理工作，具體體現為如下幾個方面：一是，未能及時進行固定資產入庫檢測工作，導致固定資產臺賬數據記錄不準確；二是，保管人員工作疏忽，導致設備交接手續不完備以及資產保管不善，進而影響原始記錄的有效性。三是，在固定資產購買后，違背會計原則記錄會計帳表，固定資產入賬后，未能結合資產使用年限進行折舊。在財務賬目上未能有效體現購買資產報廢或毀損明細，而該問題的存在導致后期固定資產信息不對稱，進而影響對固定資產的日常管理。四是，事業單位在進行資產核算過程中未將“低值易消耗”納入到財務核算中，按照相關行業規定，事業單位的各類辦公設施并沒有體現在固定資產核算中，而加大如桌椅板凳類易壞易損辦公設施等固定資產財務核算則難度大大提升。

加強財務核算管理對策分析

健全固定資產管理制度，加大資產管理監管力度

鑒于一些事業單位資產管理問題出現的原因是缺乏科學合理的資產管理制度。因此，在有關資產管理規定以及地方資產管理工作實際的基礎上，建立健全固定資產管理制度。由資產管理部門登記、管理，并由財務部門進行統一資產核算，進而提高資產管理監管水平和能力。

樹立依法管理國有資產的意識

為順利開展固定資產管理工作，要求相關工作人員牢固樹立依法管理國有資產的意識，這樣便能形成科學長效的監督機制來保障事業單位固定資產管理的質量。此外，將固定資產管理效果與個人以及部門的績效考核結合在一起，將此作為考核員工工作重要考核標準之一，進而納督促各級事業單位能在國家有關法律法規的基礎上科學合理開展資產管理工作。

加強會計人員綜合素質培訓，優化固定資產核算方法

事業單位有效進行固定資產財務核算需要一批專業素質過硬的會計人員，因此應加強相關人員綜合素質培訓。如嚴格把控上崗財務人員的素質，要求上崗人員需持證上崗，并嚴格執行有關核算制度開展固定資產管理財務核算工作。此外，不斷優化資產會計核算方法，可采用按原值和預計使用年限折舊的方法，這樣不僅能真實反映固定資產凈值，還利于有效進行成本核算。

加強固定資產日常監管，提升資產管理水平

為有效提高事業單位在固定資產方面的監管水平，需要做好以下日常工作：一是，建立健全資產賬卡核算制。財務部門需結合綜合管理部門提供的固定資產數據對資產進行分類記賬，而綜合管理部門負責建立固定資產臺賬，而申領部門需增設固定資產識別卡片，而這將便于把控資產的動向及增減變動情況。從源頭做起，將采購、入庫、領用、報廢等清楚登記，進而保證核算、管理和使用等流程的完美銜接。二是，專設部門負責固定資產的維護工作。每年初，制定一年的采買以及維護計劃，而日常做好定期資產的檢測和維修工作；做好相應登記，便于后續固定資產的調撥以及后期的檢測和維護。三是，完善核銷制度。對于固定資產在不同部門間的調撥，甚至后期資產的報廢及報損等工作，必須由有關主管部門審批后才可以進行資產的調撥以及報廢，而為進一步管控資產調撥和報廢的風險必要時可由中介機構進行資產審計，以進一步規范固定資產調撥、報廢及報損等工作的報批以及審核流程。四是，完善固定資產清查盤點制度。以定期或不定期的形式進行固定資產的清查和盤點工作，通過這樣的途徑進一步了解資產的的動向以及使用情況，進而保證國有資產安全性。

本文是通過分析事業單位固定資產財務核算現有問題為切入點，并結合傳統固定資產財務核算方式展開地探討，發現只有不斷優化資產管理和核算方法，才能有效解決工作中遇到的問題，進而確保人民資產的安全性和完整性。因此，應高度重視固定資產財務核算工作，提高財務核算水平，促進核算的規范化，合理化。

（吉林省輕工業設計研究院）