隨著國務院印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》(下文簡稱“《規劃綱要》”),實施長三角一體化發展戰略,是引領全國高質量發展、完善我國改革開放空間布局、打造我國發展強勁活躍增長極的重大戰略舉措。
在長三角區域協同創新中,“一體化”和“高質量”成為兩個核心詞眼。宛如一枚硬幣的兩面,一體化比協同、協調的要求更高,既是長三角發展的重點,也是難點。推動高質量發展是當前和今后一個時期長三角地區確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求,長三角地區是有條件率先實現高質量發展的區域之一。
然而,如何打破區域之間的壁壘?如何在推動科技發展的同時,又能實現互贏?如何在合作中讓科創能級提升?……這些問題猶如魚刺一般“卡”在區域一體化的過程中,成為各方關注的焦點。
作為長三角一體化的“排頭兵”,上海正以全新的姿態推動協同創新的進程。目前,張江綜合性國家科學中心建設已經初見成效,以建成國際頂尖的科學中心,長三角一體化示范區的科創平臺則可以促進產業轉化的功能型平臺布局為主。
在這股輻射能量的帶動下,其他省市亦正發揮各自的優勢,長三角三省一市的科技創新稟賦各具特色,在長三角科創一體化建設的起步階段,通過聚焦科技成果轉化,緊密對接產業布局的轉化方向,吸引更多企業和社會主體共同參與創新設施的建設,并由此逐步往上游走,使創新鏈更加完善。
此外,長三角科創要實現“一體化”與“高質量,必須在體制機制上有所突破。比如,推動新型研發機構突破體制機制瓶頸。在新型研發機構創建過程中,政策落地非常重要。有些在傳統區域較難推動的改革,在長三角一體化示范區有望率先推動,為更大范圍、更多領域的推廣應用提供政策示范。
眼下,長三角一體化是發展大潮奔騰不息的先鋒,也是區域發展協同并進的縮影。以《規劃綱要》的發布為契機,著眼全國一盤棋,抓住重點和關鍵,我們就能把長三角一體化的國家戰略、制度優勢,轉化為發展的動能、前進的動力。