以責任落實促黨建質量提高

近年來，南充市直機關工委始終強化“抓好黨建是最大政績、最大任務、最大責任”的工作理念，以落實機關黨建責任制為牽引，持續用力打贏管黨治吏、正風肅紀、懲貪治腐“三場持久戰”，推動機關黨建高質量發展，為加快建設成渝第二城、奮力爭創全省經濟副中心、全力打造成渝地區雙城經濟圈“次極核”提供政治保證。

擰緊“知責、明責、述責”制度鏈條

抓關鍵少數“知責”。堅持把“書記抓、抓書記”引向深入，以貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》為契機，對照市委進一步壓緊壓實黨建工作責任的“39條措施”，出臺《南充市市直部門黨組（黨委）書記履行機關黨建第一責任人職責細則》，對黨組（黨委）書記嚴格黨內政治生活、發揮示范帶動作用、落實黨建工作保障等9個方面提出具體要求，督促市直各部門黨組（黨委）書記將黨建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。

建責任清單“明責”。按照“工作項目化、項目責任化、責任清單化”的思路抓責任制落實，全面貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等制度要求，將機關黨建各項任務細化分解，制定出臺《南充市直機關黨建責任清單》，逐一明確黨組（黨委）、機關黨委、黨支部三級組織工作職責，逐項細化黨組（黨委）書記、領導班子成員、機關黨委書記、機關黨支部書記、機關黨員5個崗位工作要求，將38項黨建任務清單化管理、項目化推進，形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。

嚴考核評議“述責”。樹牢“抓機關黨建是本職，不抓機關黨建是失職，抓不好機關黨建是瀆職”的理念，全面落實“三級六類責任清單”，對照實施黨組（黨委）、機關黨委、黨支部三級書記“聯述聯評聯考”，特別是對工委直屬的55個機關黨委（黨委），全覆蓋開展述職評議考核，并將述職反饋問題納入黨建督導范圍，推動形成個人知責、清單明責、考核述責的機關黨建新格局。

建立“定責、督責、問責”推進機制

優化考核“定責”。建立“以目標為導向、以責任為紐帶、以考核為保障”的考評體系，細化9項基層黨建創先爭優加分標準和6項負面情況扣分標準。采取“年初有安排、季度有督查、年中有小結、年末有考評”的方式，重點圍繞機關黨建責任落實情況、標準化規范化建設等6個考核類別、12個考核項目進行年度目標考核，確保述出責任、評出差距、考出動力。

分片聯系“督責”。按照“上下聯動、分類指導”的原則，將市直機關黨組織分為5個片區，由工委領導班子成員分片區聯系指導基層黨建工作。采取“年中考核重點約談+年度述職集中評議”模式，定期不定期開展全覆蓋督導，有力推動責任制落地落實。

較真碰硬“問責”。堅持“督查必通報、通報必點名、點名必問責”，重點督查支部換屆、黨費收繳、“三會一課”等落實情況，集中整治“燈下黑”“兩張皮”“掛空擋”等突出問題，做到通報問題點名道姓、整改情況定期回訪、依紀依規嚴肅問責。2019年，先后組織3次調研督查“回頭看”，跟蹤督導42個單位的14類問題，并約談整改不力部門12人次，形成了以督查促整改、以指導促落實的良好工作格局。

完善“履責、擔責、盡責 ”閉環體系

突出鑄魂聚力，增強履責意識。依托朱德故居紀念館、羅瑞卿故居紀念館等本地紅色教育基地，高標準打造“黨性大講堂”， 實現了市直機關黨員干部黨性教育全覆蓋。截至目前，共舉辦黨性教育培訓班8期，累計培訓黨員干部2000余名。今年初，在市直機關開展“學習新思想、踐行新使命、履行新擔當”思想狀況專題調研，近2500名市直機關黨員參與。該調研不僅摸清了思想狀況、找準了問題癥結、提出了整改措施，更起到了激勵黨員干部牢記初心使命、勇于擔當作為的良好效果。

堅持固本強基，提升擔責本領。樹立大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點，及時理順14個市級機構改革涉改單位黨組織關系，選優配強專（兼）職黨務干部21人，持續開展黨員干部素質提升行動，舉辦各類培訓班15期，累計培訓黨務干部3500余人。實施城鄉黨建結對共建活動，市直機關432個基層黨組織與255個村黨支部結成對子，7000多名機關黨員與萬余名農村黨員群眾結成對子。舉辦“學習新條例、履行新使命”黨建知識競賽，不斷提升黨員干部黨性修養和業務能力。

注重示范引領，營造盡責氛圍。在市直機關大力開展“轉作風、優服務、走基層”、創建黨員示范崗、“三亮三比三評”等活動，提振機關黨員干部向上向前的精氣神。全力抓黨建促脫貧，組織138個市直部門與254個貧困村建立結對幫扶關系，擇優選派4143名市直部門黨員干部脫產駐村，總結提煉的“四帶四強”駐村幫扶典型做法，得到中組部肯定和推廣。開展市直機關“時代先鋒”評選活動，表揚50名在疫情防控、脫貧攻堅、經濟建設中敢于擔當、表現突出的市直機關優秀黨員，讓廣大黨員干部學有榜樣、行有規范、趕有目標。