城市燃?xì)馍a(chǎn)調(diào)度運(yùn)行管理措施

何蔚瑾

（云南中石油昆侖燃?xì)庥邢薰纠ッ鞣止荆颇侠ッ?650000）

燃?xì)夤镜恼{(diào)度指揮能力是整個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)的方向盤，不僅能夠指導(dǎo)公司內(nèi)部的工作，而且還可以與外界建立良好的聯(lián)系和交流，燃?xì)夤究傉{(diào)度工作是燃?xì)夤竟芾碇械闹匾M成部分，能夠維持整個(gè)行業(yè)的穩(wěn)定和有序。只有做好調(diào)度指揮工作，該企業(yè)才可以了解自己公司當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r、運(yùn)行問題以及未來的發(fā)展規(guī)劃等，才能夠真正對(duì)公司的發(fā)展做到胸中有數(shù)。即使發(fā)生一些突發(fā)情況，也能夠提前做好基本的應(yīng)對(duì)措施，不至于慌亂而導(dǎo)致決策不夠理智，如此可以保證企業(yè)在生產(chǎn)和運(yùn)行中實(shí)現(xiàn)高效管理和有序控制，最終將實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)最大化，而且還將提高整個(gè)企業(yè)的知名度和信譽(yù)度。

1 輸配調(diào)度工作的核心工作

1.1 保持統(tǒng)一

保持統(tǒng)一的指揮調(diào)配，確保整個(gè)行業(yè)從生產(chǎn)到管理運(yùn)行都能按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和原則進(jìn)行。

1.2 具備預(yù)見

對(duì)于行業(yè)的發(fā)展走向一定要有一個(gè)理性科學(xué)的預(yù)判，對(duì)于可能會(huì)發(fā)生的事情要提前做好心理準(zhǔn)備并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，做好提前預(yù)案。

1.3 及時(shí)準(zhǔn)確

一旦發(fā)現(xiàn)問題一定要盡可能地在第一時(shí)間做出反應(yīng)并采取相應(yīng)的措施，對(duì)于問題的解決越堅(jiān)決果斷，越及時(shí)，損失將越小。

1.4 優(yōu)先意識(shí)

天然氣供應(yīng)要秉持“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的基本原則，當(dāng)天然氣供應(yīng)不足時(shí)，要首先保證人民的生活和公共交通等，把人民的利益放在首位，爭(zhēng)取做到經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益的綜合實(shí)現(xiàn)。

2 明確權(quán)利和義務(wù)

安全和平穩(wěn)是燃?xì)夤ぷ魉鶓?yīng)該遵循的基本原則，把握燃?xì)馄髽I(yè)的基本發(fā)展方向，合理制定生產(chǎn)和供氣計(jì)劃，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)天然氣輸配系統(tǒng)的運(yùn)行和調(diào)度。其次，負(fù)責(zé)輸配系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)和分析，把握供氣和管網(wǎng)動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)部署主管網(wǎng)運(yùn)行壓力以及日常的平衡與協(xié)調(diào)天然氣的輸配問題，并指導(dǎo)解決附屬單位輸配業(yè)務(wù)產(chǎn)生的漏洞，確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。最后，負(fù)責(zé)收集、匯總、分析、報(bào)告天然氣公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息和數(shù)據(jù)，做好輸變差的監(jiān)測(cè)和管理，掌握整個(gè)輸配情況。

3 當(dāng)前存在的問題

3.1 管理模式陳舊

盡管燃?xì)庠谖覈?guó)已經(jīng)有幾十年的歷史，但是在整個(gè)發(fā)展過程中，始終存在著一些不良的問題。和許多發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有相當(dāng)一段的差距。比如我國(guó)相當(dāng)一部分燃?xì)馄髽I(yè)管理上仍然十分滯后，傳統(tǒng)的管理模式忽視理論和科學(xué)的實(shí)踐結(jié)果，全然相信經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)驗(yàn)視為工作的前提，導(dǎo)致企業(yè)在參與生產(chǎn)管理中角色和職能都有所缺失，技術(shù)的短板更是弊端累積的重要原因。

3.2 法律法規(guī)不健全

隨著我國(guó)整個(gè)城市化發(fā)展速度的加快，城市建筑量也隨之增大，在這其中產(chǎn)生了許多由于粗暴施工而導(dǎo)致燃?xì)夤艿辣黄茐牡那闆r，但是由于我國(guó)的立法存在滯后情況，因此就我國(guó)現(xiàn)有法律而言，還沒有專門的法律條例專門針對(duì)這個(gè)問題制定相應(yīng)的保護(hù)措施。面對(duì)這種情況，一旦發(fā)生相關(guān)問題，就只能按照經(jīng)驗(yàn)判斷來對(duì)問題進(jìn)行解決，因此，完善我國(guó)的城市燃?xì)獾姆煞ㄒ?guī)迫在眉睫。

3.3 管理機(jī)制不完善

現(xiàn)如今，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中，很多企業(yè)往往為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)而將經(jīng)濟(jì)效益作為自己企業(yè)的首要追求，而對(duì)其企業(yè)管理等有所忽視。盡管一些企業(yè)已經(jīng)開始注意到這些問題試圖改革，但是因?yàn)楣芾頇C(jī)制本身存在很大的問題，企業(yè)管理無法形成一個(gè)良好的系統(tǒng)，所以說我國(guó)的燃?xì)馄髽I(yè)需要抓緊時(shí)間完善自己的管理機(jī)制，只有這樣，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才不至于被打敗。

4 加強(qiáng)管理措施

4.1 落實(shí)信息普查

當(dāng)前，許多城市的地下燃?xì)夤艿佬畔⑸胁磺宄煌暾３鞘械叵驴臻g的建設(shè)和管理存在很多不足，比如由于很難統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)地下管線，因此這些管線互相交叉，極不安全。因此所有燃?xì)夤径紤?yīng)以管道普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立滿足城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、應(yīng)急需求的地下管線信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市燃?xì)獾叵鹿芫€信息的科學(xué)高效管理。

4.2 關(guān)注地質(zhì)問題

相關(guān)部門一定要解決好地址問題：首先，在燃?xì)夤芫W(wǎng)選址之前就要做好地質(zhì)勘察這一重要的基礎(chǔ)性工作，并結(jié)合相關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行合理化規(guī)劃。其次，針對(duì)土壤腐蝕管道的情況，目前普遍使用三層PE 等耐腐蝕管和陰極保護(hù)相結(jié)合的防腐方法，局部區(qū)域也可以使用溝槽安裝或非金屬套管等方法。

4.3 增強(qiáng)相關(guān)工作人員的管理能力

解決問題時(shí)既要有宏觀的意識(shí)，也要有局部微觀的思維，深入到系統(tǒng)內(nèi)部觀察問題思考問題，通過觀察管網(wǎng)參數(shù)的變化得出其中所存在的不足，要學(xué)會(huì)在復(fù)雜的數(shù)據(jù)變化中把握規(guī)律。在日常的管理中，掌握企業(yè)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，合理制定計(jì)劃，優(yōu)化各個(gè)參數(shù)，及時(shí)進(jìn)行維修檢查，協(xié)調(diào)整個(gè)燃?xì)廨斉涔ぷ鳌?/p>

4.4 強(qiáng)化宣傳，加大安全意識(shí)的普及

燃?xì)馄髽I(yè)和城市燃?xì)夤艿赖南嚓P(guān)管理機(jī)構(gòu)要掌握先進(jìn)的信息技術(shù)，加強(qiáng)相關(guān)的安全防護(hù)宣傳，開展多樣化的燃?xì)夤艿腊踩R(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，例如舉辦知識(shí)競(jìng)賽等，激發(fā)民眾的參與熱情和積極性，逐步提高燃?xì)庥脩舻陌踩庾R(shí)，增強(qiáng)其安全知識(shí)儲(chǔ)備。而在具體的宣傳工作中，有關(guān)單位和企業(yè)必須要學(xué)會(huì)因地制宜，根據(jù)不同的情況選擇適應(yīng)的宣傳辦法，使所有人都能接受和掌握燃?xì)夤艿腊踩芾碇R(shí)。安全管理組織還應(yīng)在內(nèi)部定期舉行相關(guān)的活動(dòng)，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的氛圍，逐漸內(nèi)化為企業(yè)文化的重要部分，加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)。

4.5 優(yōu)化燃?xì)夤芾淼谋O(jiān)管模式

對(duì)于城市燃?xì)夤艿腊踩芾恚裱袠I(yè)規(guī)則和管理原則，做到規(guī)范管理。燃?xì)夤驹谶\(yùn)行過程中必須要以遵守法律法規(guī)為前提，合理地進(jìn)行安全管理。就城市燃?xì)夤艿拦ぷ鞫裕渖婕岸鄠€(gè)方面，復(fù)雜而瑣碎。所以應(yīng)該提高各級(jí)別部門的積極性，把握安全這個(gè)核心問題，及時(shí)排查，及時(shí)消除安全隱患。有安全隱患的燃?xì)夤颈仨氃谙奁趦?nèi)整頓。燃?xì)夤驹诎踩珯z查過程中發(fā)現(xiàn)了隱藏的安全風(fēng)險(xiǎn)，必須第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)整和改善。遵守賞罰分明的原則，開展獎(jiǎng)懲制度。鼓勵(lì)安全管理做得好的工作人員，失職者一定要嚴(yán)肅處理，提高所有人的安全警惕，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低事故發(fā)生的可能和幾率。目前，行政部門對(duì)于城市燃?xì)夤艿赖谋O(jiān)管還比較有限，一般而言采取抽查的方法來進(jìn)行，很難實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的有效控制，而且還存在較大的安全隱患。作為中介機(jī)構(gòu)而言，它可以積極地參與城市燃?xì)夤艿赖馁|(zhì)量管理，安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)管道質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，提供技術(shù)服務(wù)，發(fā)布質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，提高城市燃?xì)夤艿腊踩芾淼男省?/p>

4.6 加強(qiáng)立法建設(shè)

對(duì)于城市燃?xì)夤芾砉ぷ鞫裕惶缀侠砜尚械某鞘腥細(xì)夤芾碇贫仁种匾＞彤?dāng)前的情況來看，已經(jīng)在一些地區(qū)開始設(shè)立城市燃?xì)夤芾硖帲怯捎诘貌坏椒傻谋Ｗo(hù)和約束，人員職責(zé)和權(quán)限存在交叉等問題，管理力度不夠，且自由度不大導(dǎo)致無法深入。就政府而言，應(yīng)該逐漸加大對(duì)于城市燃?xì)獾墓芾恚晟瞥鞘腥細(xì)夤芾聿块T的管理機(jī)制，適當(dāng)?shù)馗由钊搿⒏訌V泛，從而保證城市燃?xì)獾陌踩头€(wěn)定。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)該拓展執(zhí)法手段，加大懲罰力度，只有這樣才能贏得人民的信任，促使人民發(fā)揮自己更大的力量。

5 結(jié)語

當(dāng)前，隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，現(xiàn)代化的發(fā)展程度也在日益加深，人民的生活水平也逐漸上升，燃?xì)庾鳛橐环N新型的能源必需品更是在人民生活中充當(dāng)著重要的角色，是居民生活不可或缺的內(nèi)容。不過機(jī)遇和挑戰(zhàn)往往是并存的，在燃?xì)庑袠I(yè)充足發(fā)展的同時(shí)，運(yùn)行和安全等方面的問題也逐漸暴露出來，相關(guān)部門和單位應(yīng)該在這些方面多下功夫，加強(qiáng)立法，完善管理機(jī)制，不斷促使我國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)朝著更好的方向邁進(jìn)。