習近平新時代新聞輿論觀述論及其時代價值探析

谷少杰

（中國延安干部學院 教學科研部，陜西 延安 716000）

黨的十八大以來，習近平總書記將中華民族偉大復興的中國夢作為總任務，以中國改革發展面臨的新階段作為具體實際，順應于新時代中國特色社會主義偉大事業全面推進的需要，多次強調新聞輿論工作的重要性，逐步形成了具有重要價值的新聞輿論觀。新聞輿論作為意識形態的重要載體與重要途徑，兩者有著重要的關系。意識形態也會影響新聞輿論的發展和傳播。意識形態工作建設始終是建設的重點之一，探析習近平新聞輿論觀對新時代意識形態工作建設提供基本遵循和價值支撐。

一、習近平新時代新聞輿論觀的豐富內容

習近平新時代新聞輿論觀內容豐富、博大精深，涵蓋了“地位意義論”“責任主體論”“根本任務論”“主要目標論”“原則方針論”“重點領域論”等，是一個思想深邃、系統完整的科學理論體系。

（一）新時代新聞輿論觀地位意義論。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入了新時代，新時代要實現偉大夢想、推進偉大事業，必須進行偉大斗爭。當前，我國處于社會轉型發展的關鍵時期，同時也是矛盾凸顯期，國際國內面臨著諸多困難和挑戰，意識形態領域的較量更加激烈與隱蔽，迫切要求將意識形態工作的地位與作用提到更高、更重要的位置。新聞輿論作為意識形態工作的重要載體和途徑，其作用同樣十分重要。中國進入了新的歷史發展階段，新聞輿論工作面臨更為艱巨和復雜的挑戰，針對這樣的情況，習近平總書記立足本國實際，對馬克思主義新聞輿論觀進行了發展，發表了一系列具有指導意義的講話。力求彰顯新聞輿論的重要途徑作用，明確新聞輿論與意識形態工作的良性互動關系。

第一，強調馬克思主義指導地位，強化意識形態建設。2013年全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記以馬克思主義社會有機體理論為基礎，站在中國特色社會主義事業總體布局的戰略高度，在馬克思主義發展史上首次把意識形態工作的地位意義提升到“極端重要”[1]這一前所未有之高度，表明了我們黨對意識形態工作的意義和地位有了新的認識上的升華。黨的十九屆四中全會通過的《決定》，又明確肯定了社會主義意識形態在國家治理現代化重大戰略安排中的“深厚支撐”作用，使“極端重要”的論斷，有了更為具體生動的體現。

“極端重要”是基于歷史唯物主義內在規定的科學認識。人類社會是一個由經濟、政治、文化基本領域構成的有機統一體，作為“觀念上層建筑”的意識形態是總體社會的重要組成部分，最終決定、并服務于經濟基礎。但意識形態也絕非是經濟基礎單向度的附屬品，而是有其鮮明的相對獨立性和超然性，能為經濟社會發展提供觀念性動力。馬克思恩格斯曾指出：最本原的物質生活關系決定著上層建筑，但上層建筑的各種因素之間“又都互相作用”，[2](p732)并反作用于現實基礎。習近平總書記以馬克思主義唯物史觀為基礎，反復強調指出：中國特色社會主義事業健康發展，社會主義現代化強國的最終實現，既需要經濟、科技等硬實力的直接推動，也需要文化、意識形態等軟實力的深厚支撐，“既不能因為中心工作而忽視意識形態工作，也不能使意識形態工作游離于中心工作。”[3](p21)牢牢掌握新聞輿論話語權、主動權，必須要強調主流意識形態對社會發展的引領作用，構建新聞輿論話語體系，這一話語體系彰顯馬克思主義的指導地位，絕不能單純附和受眾群體而消解馬克思主義的指導地位。

第二，彰顯黨性與人民性的高度統一。新聞輿論工作要始終將黨的領導作為首要原則，將人民為中心作為工作導向。即始終強調黨性與人民性的高度統一。習近平總書記強調：“黨的新聞輿論工作要堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導”?！皹O端重要”是基于鞏固黨的執政合法性的科學認識。任何一個執政黨，要想穩固政權、牢固執政合法性，除了依靠法律、制度、軍隊等國家機器“硬實力”外，還要靠以意識形態為核心的文化“軟實力”。對此，長期執政的中國共產黨人有著清醒的認識，黨的執政基礎既需要群眾物質生活的提高，也需要滿足群眾精神生活的需求，“精神上喪失群眾基礎，最后也要出問題。”[3](p103)因此，新聞媒體必須姓黨，媒體要自覺向黨中央看齊，要將黨性滲透進新聞輿論宣傳的方方面面，從而更好服務人民，傳播中國特色社會主義的大政。尤其是在新時代，隨著民眾主體意識的不斷增強，中國共產黨的政治權威已經不可能僅靠法律、制度上的強力規定以及經濟上快速發展的物質吸引來確保，通過新聞輿論的傳播，強化思想文化上的認同才是核心與關鍵，進一步通過意識形態來維護和鞏固政治合法性的方式顯得越來越重要。

（二）新時代新聞輿論觀責任主體論。

新聞輿論工作由誰來做，是事關社會主義意識形態建設事業的重大問題。黨的十八大以來，習近平總書記針對意識形態工作主體構建的實踐，明確提出“大宣傳”創新理念，要求全黨動手，“各條戰線各個部門一起來做”。[1]意識形態宣傳本身就是一項系統工程，需要全黨動手、社會多方面協同參與，以形成合力與整體功效。過去，我們往往將意識形態工作尤其是思想宣傳工作僅僅視為宣傳部門的職責，而這樣的狹窄視野使得大部分機構和社會組織被摒棄在主體序列之外，極大制約了意識形態工作功能效用的應有發揮。“大宣傳”則要求跳出部門局限，打破領域壁壘，全黨動手，全社會參與，將宣傳工作滲透于社會主義現代化建設各個領域之中，以形成宣傳思想工作大格局。

習近平新聞輿論觀是對馬克思主義新聞輿論觀的繼承和發展，明確新時代新聞輿論工作的責任主體，有利于強化實事求是、公正客觀、針砭時弊、弘揚主旋律、傳播正能量的新聞輿論社會責任。首先，門戶網站及社交平臺，要嚴格新聞內容的把關職責，不能將把關權利轉移到其他主體手中（大V、吧主等），要切實將社交平臺、門戶網站的傳播關鍵內容呈現集中化，而非貼切個性的分散化，有效過濾非主流、有害新聞話題。其次，搜索平臺要協調技術算法和人工篩選之間的張力，一方面根據大數據推送用戶個人感興趣的相關新聞內容，人工篩選與推送也要跟進，及時過濾掉非主流及負面新聞內容，及時更新推送重大新聞，拓寬用戶接收信息渠道。最后，自媒體要協調個性化與政治化的張力，中國自媒體的特點不同于國外，國外自媒體主要是網民群體代言的載體，而國內自媒體必須要承擔相應的新聞輿論傳播責任，不能完全是彰顯個體言論的工具，不能為了吸引注意力和流量而出現“擦邊球”的行為，必須要嚴把新聞質量，讓自媒體在新聞輿論中發揮關鍵作用。切實讓各新聞輿論主體發揮作用，肩負起自身的責任。

歷史的發展是作為所有歷史主體的“合力”而形成，“每個意志都對合力有所貢獻，因而是包括在這個合力里面的?！盵2](p697)同樣意識形態發揮作用絕不是孤寂的獨白，而是各責任主體同時同向發力的結果。宣傳工作固然是宣傳部門的事情，但也絕非僅僅是宣傳部門等特定部門和特定人來做的事情，而是舉全黨之力來開展，宣傳部門要抓，全黨都要抓?！拔覀凕h從最初建立起，就是全黨做宣傳的”，[4](p83)才能使馬克思列寧主義、毛澤東思想被革命群眾所掌握，黨的革命事業從而獲得源源不斷的動力和源泉。當今，新時代，新氣象，意識形態宣傳更需要新理念、新舉措。所以，我們要完全按照習近平總書記所要求的，強化“一盤棋”大局意識，切實改變宣傳部門“自成一體、單打獨斗”的局面，全黨動手，思想宣傳部門和各管理部門、各實際工作部門協調聯動，“擰成一股繩”，真正匯聚“好聲音”、傳遞“正能量”，實現宣傳工作的多亮點聚合、多元素集成。

（三）新時代新聞輿論觀根本任務論。

意識形態工作的根本任務規定著中國特色社會主義意識形態建設的重要內容，新聞輿論是其重要載體和有效途徑，要始終為中國特色社會主義意識形態的傳播服務。習近平總書記強調：“黨的新聞輿論工作是治國理政、安邦定國的大事”。在社會轉型的關鍵時期，新聞輿論工作要繼續發揮其社會凝聚作用，為中國特色社會主義建設事業繼續提供強精神動力，必須按照習近平總書記所要求的，把“鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位”“鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎?！盵1]作為其根本任務。2018年全國宣傳思想工作會議，習近平總書記再次強調了“兩個鞏固”，并將其提升到宣傳思想工作的重要規律和根本遵循的重要地位。“兩個鞏固”根本任務的提出，為我們新時代做好新聞輿論工作提供了明確的方向和目標。

第一，繼續鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位。新中國成立七十年以來，在馬克思主義的指導下，我們取得了“經濟快速發展、社會長期穩定”的兩大世所罕見奇跡，迎來了“從站起來、富起來、到強起來”的三大飛躍，這無不充分證明了“馬克思主義就是我們黨和人民事業不斷發展的參天大樹之根本，就是我們黨和人民不斷奮進的萬里長河之泉源?！盵5]不過在當今思想文化領域中，馬克思主義“無用論”“過時論”“欺騙論”等論調依然有著一定市場，嚴重影響著民眾對于馬克思主義的認同。對此，我們必須要堅決批判和抵制任何對馬克思主義的歪曲、污蔑的錯誤觀點和言論，在批判斗爭中，守牢陣地，高揚信仰，堅定信念，牢固馬克思主義指導地位，這在“任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。”[5]第二，繼續鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。在黨的十九大報告中，習近平總書記明確提出，要實現中華民族偉大復興的中國夢，我們必須要統一思想、凝聚力量，“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”，“緊緊團結在一起”，這也是“宣傳思想工作的中心環節?！盵1]要統一思想、凝聚力量，首先必須要有共同的思想基礎，這個思想基礎就是中國特色社會主義。中國特色社會主義是道路、制度、文化，也是理論和思想，是全國各族人民團結奮斗在一起，心往一處想、勁往一處使的“最大公約數”。中華民族偉大復興中國夢的實現關鍵就在于對中國特色社會主義的堅定與執著，所以，“中國特色社會主義，既是我們必須不斷推進的偉大事業，又是我們開辟未來的根本保證”。[6](p348)但同樣，對于中國特色社會主義的認識也存在一些錯誤觀點和認識，他們把中國特色社會主義污蔑為“資本社會主義”“國家資本主義”“新官僚資本主義”等等，這些錯誤言論在一定程度上迷惑、擾亂著民眾對中國特色社會主義的認同。對此，我們也必須要給予堅決批判和駁斥，堅定我們的制度自信。

（四）新時代新聞輿論觀主要目標論。

“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態”，[6](p29)這是習近平總書記為新時代黨的意識形態工作所指定的新的目標要求。作為一種“力”的表述，意識形態的“凝聚力”和“引領力”既是對意識形態自身魅力與功能發揮程度的直觀反映，也是對意識形態建設達到理想狀態的目標設定。新聞輿論作為增強社會主義意識形態引領力與凝聚力的重要途徑，就必須要明確新時代新聞輿論的主要目標，即宣傳黨和國家的重大戰略思想、方針；努力講好中國故事；傳播中國立場、中國智慧。從而不斷推進馬克思主義中國化時代化大眾化來構建與強化。

第一，繼續宣傳黨和國家的重大戰略思想。新聞輿論作為宣傳黨和國家的有效與主要方式，要持續關注黨和國家重大戰略、方針、工作的部署、實施與調整，對其進行宣傳和報道是向民眾傳播黨與國家思想的重要途徑。中國邁進新時代，中國共產黨按照“五位一體”總布局推進中國特色社會主義發展，努力實現人民美好生活。新聞輿論就要讓黨的重要工作被民眾熟知并深入其心，這就要集中宣傳黨和國家的大政方針，以多元媒體手段，真實直觀的宣傳十八大以來中國政治、經濟、文化、社會等各領域的深刻變化，以數據化、可視化、正能量的宣傳，促使全國人民對黨和國家新時代取得的成就產生喜悅感、自豪感，增強對政治認同。

第二，努力講好中國故事。講好故事是新聞輿論敘事的重要內容。要講好中國故事注重時效性，主動引領受眾樹立目標與理想，讓受眾明白中國故事的內涵。新時代中國特色社會主義共同理想即中國夢是每個中國民眾的夢。習近平總書記指出：“中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢”。因此，新聞輿論要牢牢抓住這一機遇，將中國夢作為報道的內容，從宏觀、中觀、微觀層面踐行“講好中國故事，傳播中國故事”的基本遵循。對弘揚中國主旋律的報道是新時代新聞輿論的重要責任，助力中國夢的實現。

第三，傳播中國立場與中國智慧。新時代中國走向國際舞臺，向國際展現著中國立場，貢獻著中國方案，但中國的國際社會話語權還處在較弱的地位，西方媒體輿論對中國的宣傳和報道存在偏差，中國對外傳播強度廣度以及傳播的預期還處在劣勢。因此，對習近平總書記關于新聞輿論方面的重要論述總結，表明新聞輿論必須要調整對外宣傳手段，抓住和用好機遇期，講好中國故事，傳播好中國聲音，彰顯中國特色。主動回應國際社會關注，及時準確的傳遞中國聲音，站穩中國立場。

（五）新時代新聞輿論觀原則方針論。

新聞輿論工作的原則方針是中國特色社會主義意識形態建設事業健康發展的操作指南，直接關系著新聞輿論工作功能作用發揮的程度。習近平總書記明確指出，在新時代，宣傳思想工作必須以“團結穩定鼓勁、正面宣傳為主”作為原則和方針，[3](p27)這同樣也是針對黨的意識形態工作整體而言的。任何時代的發展都需要正面力量的推動，任何社會的進步也需要積極觀念的指引，黨的意識形態工作“必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，……充分發揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用?！盵11]尤其是，當前我國處于社會轉型的關鍵時期，面臨的挑戰和困難前所未有，而越是應對困難和挑戰，就越需要鞏固壯大主流思想輿論，增強信心、凝聚共識。

堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，就要多報道黨和人民在革命、建設和改革過程中涌現出來的先進典型、感人事跡，以激發全社會團結奮進的強大力量。榜樣的力量是無窮的，典型本身就是一種政治力量。習近平總書記多次要求指出：要通過宣傳、學習先進典型，為大力推進黨和人民的輝煌事業，為最終“實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大正能量?！盵7]同時，唱響主旋律，壯大正能量就要與負能量正面交鋒，敢于同錯誤思想觀點做斗爭。意識形態工作是一場沒有硝煙的戰爭，不僅需要加大正面宣傳，也要開展對反面的批判，在批判中增強馬克思主義領導權。對此，習近平總書記特別強調指出，我們既要加大正面宣傳，也要積極主動的進行輿論斗爭，要敢抓敢管，敢于亮劍，“有理有利有節開展輿論斗爭”。[1]改革開放之后，在意識形態領域不搞無謂爭論是我們一貫堅持的原則，但凡是牽涉到大是大非問題，也決不能含糊，更不能退避三舍，就得斗爭，就得旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

（六）新時代新聞輿論觀重點領域論。

網絡自媒體作為新媒體，網上新聞輿論是做好意識形態工作的關鍵。進入21世紀以來，隨著信息技術的快速發展與運用，互聯網逐漸取代傳統媒體而成為人們獲取信息的主渠道，同時也成了各種社會思潮、各種利益訴求匯聚的平臺，所以“要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓”。[3](p29)不過長期以來，人們習慣認為網絡只是一種信息技術手段，與意識形態毫無聯系。但實則不然，網絡不僅是傳播輿論的工具，更是一種話語和權力的空間，具有鮮明的意識形態屬性。習近平總書記敏銳察覺到這一演變，做出了“掌控網絡意識形態主導權，就是守護國家的主權和政權”的重要論斷，并在多個場合反復強調：“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關”。[8](p421)互聯網是最大變量，但正如習近平總書記所要求的，必須使其轉變為中國特色社會主義事業發展最大增量。首先，堅持黨管媒體這一根本原則不動搖。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，互聯網這一新時代輿論陣地的重點領域更不能例外，“所有新聞信息服務和相關從業人員都要實行準入管理，”[8](p422)讓互聯網真正掌握在政治強、業務精、作風好、黨和人民放心的意識形態工作專業隊伍手中。同時，加強網絡空間的依法治理。網絡空間是億萬民眾的精神家園，良好的氛圍和生態符合民眾的利益和需求，所以，互聯網不是“法外之地”，必須將其納入法律治理體系中，“讓互聯網在法治軌道上健康運行”，[9](p534)為黨和人民營造一個風清氣正的網絡空間。

二、習近平新時代新聞輿論觀的鮮明特色

習近平新時代新聞輿論觀內容豐富，而又特色鮮明，體現出了強烈的問題意識、濃郁的為民情懷、深遠的戰略視野等獨特的理論品質。

（一）強烈的問題意識。強烈的問題意識是習近平新時代新聞輿論觀的鮮明品格。黨的十八大以來，我們全面加強黨對意識形態工作的領導，新聞輿論工作取得了顯著成績，但問題依然復雜。對此習近平總書記著眼于意識形態領域出現的新情況新問題新挑戰，開出了一劑劑良方。針對文藝領域中存在的“炫富、獵奇、獵艷”娛樂失控現象，習近平明確強調了社會主義文藝為人民服務、為社會主義服務根本方向，提出了文藝工作者要有志存高遠、“望盡天涯路”的創作追求；針對哲學社會科學領域存在的馬克思主義邊緣化、空泛化、標簽化等狀況，他則突出強調了馬克思主義的指導地位，提出了構建中國特色的哲學社會科學體系的戰略任務；針對網絡信息工作領域存在的“庸俗、低俗、媚俗”之風以及“造謠、傳謠、煽風點火”惡劣問題，習近平給予了嚴厲的批評、批判和駁斥回擊，并明確要求做強網上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網絡文化等等，正是在解決我們所面臨的這一系列實際問題和課題中，習近平逐步構建起了具有鮮明問題導向的新聞輿論觀。

（二）濃郁的為民情懷。“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題。”[10](p857)中國特色社會主義偉大事業是人民的事業，人民既是“劇中人”，也是“劇作者”，黨的一切工作都是力圖解決人民的現實需要，新聞輿論工作也不例外。習近平新時代新聞輿論觀強調人民性是最廣大人民根本利益的集中反映，其根本目的就是滿足人民群眾對于美好生活尤其是文化生活的需要?！耙匀嗣駷橹行摹钡睦砟钍秦灤┝暯叫聲r代新聞輿論觀的核心和靈魂。“以人民為中心”，就得讓人民掌握科學理論。理論只有被人民所掌握才能轉化為現實的物質力量，所以，習近平總書記明確要求，要堅持為人民著書、為人民立說，要讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”?！耙匀嗣駷橹行摹?，就得讓人民共享改革開放所形成公共文化成果，所以，黨的十九屆四中全會，明確提出“健全人民文化權益保障制度”“把社會效益放在首位的文化創作生產體制機制”等重大決定。這些理念政策都深刻體現了習近平新時代新聞輿論觀所蘊含的濃郁的為民情懷和人民至上的價值立場。

（三）深遠的戰略視野。深遠的戰略視野是習近平新時代新聞輿論觀的又一鮮明特色。首先，這種戰略視野體現在習近平總書記對新聞輿論傳播工作“圍繞中心、服務大局”的定位上，中國特色社會主義新聞輿論工作就是要圍繞社會主義意識形態工作而開展的。社會存在決定社會意識，經濟基礎決定上層建筑，思想領導歸根結底是為國家大局服務的?；赝h的意識形態工作發展歷程，可以看出愈是具有大局意識愈能在面對挑戰、克服困難中做好意識形態工作。黨在一定時期的中心任務，是全黨和全國工作的大局，黨的中心任務決定著意識形態工作的根本方向，也決定著新聞輿論工作的根本方向。黨的十一屆三中全會以來，我們始終秉持以經濟建設為工作中心，聚精會神搞社會主義現代化建設，一心一意謀社會主義事業發展，所以，習近平總書記多次強調指出，新聞輿論工作一定要始終緊緊圍繞、并服務于這一中心和大局來開展工作，而決不能遠離更不能脫離這一中心和大局。同時，這種深遠的戰略視野，還清晰體現在習近平總書記對新聞輿論工作制度化的構建上。制度更具穩定性和長期性，能夠管根本、管長遠。黨的十八大以來，我們相繼印發了《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》《黨委（黨組）網絡意識形態工作責任制實施細則》《中國共產黨宣傳工作條例》等黨內制度法規。黨的十九屆四中全會又明確提出“堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度”的重大決定，[11](p23)標志著黨的新聞輿論工作的科學化規范化制度化建設邁上新臺階。

三、習近平新時代新聞輿論觀的時代價值

習近平新時代新聞輿論觀不僅內容豐富、特色鮮明，而且意義重大，在馬克思主義意識形態理論發展史中，占著極其重要的地位。體現了對馬克思意識形態理論的繼承和創新，從根本上促進了新時代意識形態工作的開展，彰顯了時代精神。

（一）以馬克思主義意識形態原理為基礎的重大理論創新。黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義理論家的深厚素養和高超視野，立足國內新時代的歷史方位，面向世界百年未有之大變局，充分吸取蘇聯意識形態建設失敗教訓，并借鑒西方意識形態建設成功經驗，提出了許多帶有方向性、根本性、全局性的新論斷新觀點新要求。如，將新時代新聞輿論工作的地位作用表述為“極端重要”，將新時代新聞輿論工作的主要任務規定為“兩個鞏固”，將新時代新聞輿論工作的主體明確為“全黨動手”，將新時代新聞輿論工作的目標確定為強大“凝聚力”和“引領力”意識形態的構建，將新時代新聞輿論工作的重點領域關注為“互聯網陣地”等等，這一系列原創性思想觀點的提出，極大豐富發展了馬克思主義意識形態理論，更為中國共產黨人在新時期如何有效做好意識形態工作提供了堅實的理論指導和根本遵循。同時，習近平新聞輿論觀也為我們新時代堅定社會主義意識形態自信，提供了強大的底氣。用新聞輿論傳播中國故事、中國立場、中國智慧，宣傳中國文化，助力中國特色社會主義文化自信、文化強國。在新的歷史起點和新的歷史方位上，以習近平為核心的黨中央，以前所未有的理論關注度對意識形態工作與新聞輿論工作的地位給予了高度肯定，并以前所未有的政策實施力度，對所有意識形態工作相關領域都做了具體安排，更明確要求“牢牢掌握意識形態工作的領導權”等等，這些論斷這些政策極大增強了我們做好新時代意識形態工作的動力和自信。

（二）以深入推進中國特色社會主義意識形態建設為基礎的重大實踐創新。首先，習近平新聞輿論觀始終以中國特色社會主義意識形態實踐為靶向，始終以解決實際問題為導向，從頂層設計高度對新時代黨的意識形態工作各項內容都做出了戰略謀劃?！皹O端重要”戰略地位的確立，回答了新聞輿論工作“是什么”和“怎么樣”的問題，“大宣傳”主體的構建，明確了新聞輿論工作“誰來做”的問題，“兩個鞏固”主要任務的規定，明確了新聞輿論工作“做什么”的問題，“正面宣傳為主”方針的確立，明確了新聞輿論工作“怎么做”的問題，“掌控網絡意識形態主導權”領域的關注，明確了新聞輿論工作“重點做什么”的問題，從而形成了一套具有嚴密邏輯體系的新聞輿論工作布局，為社會主義意識形態建設提供了基本遵循。同時，習近平新時代新聞輿論觀著眼于指引新時代黨的意識形態建設偉大實踐，從具體操作層面，在黨的宣傳思想領域、文藝工作領域、新聞輿論工作領域、哲學社會科學領域、網絡安全和信息化工作領域都提出了一系列具體舉措和切實可行的方法，具有清晰的實際操作性，為黨在新時代有效開展意識形態工作提供了直接的方法指導。

（三）以回應時代問題、把握時代機遇為基礎的時代創新。習近平新時代新聞輿論工作思想回應了時代提出的問題，凝聚了時代的精神精華。實踐是理論之源，時代是理論創新的背景，這是任何理論創新都必須遵循的內在規律。馬克思主義的任何重大創新理論都是當時時代的科學回應，“都是由于產生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。”[12](p544)當前，中國特色社會主義處于新的歷史發展方位，中國共產黨要在百年未有之大變局中團結帶領全國各族人民實現中華民族偉大復興的中國夢，可以說機遇前所未有，挑戰也前所未有。如何在前所未有的歷史境遇中保持社會穩定、思想統一，對黨的意識形態工作提出了更高的要求。國家意識形態是“社會水泥”，是“黏合劑”，為社會健康發展提供理論指導、價值整合、思想凝聚、精神鼓舞等功能作用，尤其是對于處于社會轉型期的國家的穩定發展來說則至關重要。新聞輿論作為意識形態工作的重要途徑和主要載體，明確其時代責任與價值，通過有效的意識形態工作將其轉化為社會治理的有效途徑。正是在這樣的時代背景與科學認知下，習近平總書記以中國特色社會主義建設領航者的氣魄，立足時代潮頭，把握時代大勢，回答時代之問，把馬克思主義經典作家關于意識形態基本思想觀點與我國社會主義意識形態建設事業的具體實際有機結合，緊扣如何有效提升黨的意識形態工作這一重大實際課題，做出一系列重大戰略判斷和戰略決策，以全新視野深化了我們對社會主義意識形態建設規律的認識，為更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，建設社會主義文化強國提供了時代方案。